近日，云南省司法厅与省信访局在保山市召开坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作专题培训暨现场推进会。红河州司法局在会上作了主题为《人民调解化矛盾 维护稳定促和谐——红河州人民调解参与信访问题化解工作纪实》专题汇报，为深入推进坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作，全力打造新时代人民调解工作升级版献计献策。
近3年来，红河州人民调解参与信访纠纷问题化解共1321件，成功化解1063件，化解成功率为80.5%；律师参与信访问题化解249件，成功化解220件，化解成功率为88.4%。排查纠纷7126次，预防纠纷3126件，防止群体性上访35件1966人，防止民间纠纷转化为刑事案件25件1352人，防止群体性械斗11件1030人。
红河州人民调解参与信访问题化解工作机制已经基本形成。一是以党政领导包案为重点。制定出台了《2018年州级党政领导包案化解信访案件工作方案》，组织召开专题会议研究如何进一步加强信访法治化建设，建立完善领导干部包案化解信访问题常态化机制，为推动“骨头案”“钉子案”“无头案”的解决形成了协调联动机制，有利于人民调解参与信访问题化解工作的整体推动落实。二是基层防范源头控制。把源头治理作为做好矛盾纠纷化解的重要切入点和着力点，既抓排查，更抓化解。全州全面落实“双重”责任，红河州司法局切实发挥职能作用，指导各级人民调解组织和法律工作者参与化解，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”，防止矛盾纠纷向信访问题转化。三是部门联动整体推进。红河州司法局认真履行职责，法律援助、律师、法律服务工作者积极参与信访案件化解，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的工作优势，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益，最大限度增加和谐因素，整体联动推进人民调解参与信访化解工作。
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