石屏县民政局聚焦群众急难愁盼，坚持问题导向，立足群众需求，扎实履行基本民生保障，今年以来，实施社会救助“12345”工作法，筑牢基本民生保障底线。

　　全面推进改革，守住“一条底线”。按照中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》相关部署，坚决守住“不发生规模性返贫”底线。以信息系统为支撑，构建由5个层次4大类型组成的分层分类社会救助制度体系，对不同层次的救助对象，分别实施不同类型救助，更好地保障困难群众的基本生活。

　　聚焦政策执行，做到“两个到位”。一是业务培训指导到位。加强业务培训和日常工作指导，进一步提升村（社区）干部、基层社会救助工作人员的政策业务水平和综合素质，全方位增强其业务经办能力。二是监督管理到位。进一步完善政策措施、规范运行流程、加大监管力度，确保社会救助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运转。

　　疏通政策堵点，优化“三项政策”。一是适当扩大农村低保覆盖范围，将特困救助供养的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，确保应保尽保、应养尽养、应救尽救。二是将农村低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保并予以分类保障，进一步提升低保制度的公平性。三是优化简化审核审批程序，落实“先行救助”等政策规定，在乡镇全面建立临时救助备用金制度，有效解决困难群众突发性、临时性、紧迫性基本生活困难。

　　坚持统筹推进，强化“四个结合”。一是与农村低保专项治理巩固提升行动相结合。重点关注兜底保障政策落实、资金发放、任务完成等情况，严防“脱保”“漏保”，摸清“重点人群”的底数，实现实时监测、动态管理，严防不发生规模性返贫。二是与增强基层经办服务能力相结合。全县所有乡镇建立社工服务站，通过政府购买服务方式，分别配备县级3名、乡级18名、村级117名民政助理员和村级社会救助协理员，充实基层工作力量。三是与宣传政策相结合。大力宣传党的各项救助政策以及申请、审核、审批等程序，提高社会公众对社会救助政策的知晓率，教育引导困难群众感谢党的关怀和温暖，坚定不移听党话、跟党走。四是与走访慰问相结合。扎实开展“挂包帮”定点帮扶和“解忧暖心传党恩”行动，今年以来，共走访慰问困难群众200人次，发放慰问金2.6万元。

　　实施精准救助，健全“五大机制”。一是建立健全低收入人口动态监测机制。对重点监测的5类人员，严格履行认定程序，每月一次全覆盖开展农村低收入人口动态监测，及时推送易致贫返贫风险清单，制定并落实好扶贫帮扶措施。二是健全主动发现机制。深化“大数据+网格化”机制在社会救助领域的运用，采取“村级排查+乡镇调查+县级审查”方式，强化多主体、多层面、多渠道的主动发现，精准识别兜底保障对象，变“人找政策”为“政策找人”，确保“应兜尽兜”，避免“一兜了之”。三是健全信息共享机制。与县内金融机构建立存款等金融资产信息查询机制，对金融信息实行“凡进必核”，实现了县域内金融机构全覆盖查询。四是健全定期复核机制。加强与其他部门沟通协调，实现信息共享，对低保对象定期核查，每月录入经济状况核对工作信息系统。五是健全监管责任追究机制。向社会公布省、州、县、镇四级投诉举报电话，对违规人员强化监督问责力度。

　　1至6月，石屏县民政局累计发放各类社会救助补助资金3833万元，切实兜住兜牢民生底线。