屏边县水务局：

　　你们上报的《屏边县发展和改革局关于请求审批屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程可行性研究报告的请示》（屏发改发〔2023〕35号），项目代码：2212-532523-04-01-786911收悉。水利部珠江水利委员会技术咨询（广州）有限公司对《屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程可行性研究报告》进行了技术审查，并提出了评审意见。经研，现批复如下：

　　一、工程建设的必要性

　　南溪河为中越国际河流，为中国境内红河最南端的左岸支流，屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程位于屏边县境内南溪河干流下游段。目前河岸局部低矮单薄，局部防洪能力不足10年一遇，治理河段洪水灾害频繁，且河道两岸主要为砂卵砾石，抗冲刷能力较弱，部分河段河岸坍塌、淤积严重，河道河势不稳定。工程实施后，可使两岸达到10年一遇防洪标准，有效保护沿河两岸总人口1.2万人，总耕地面积560亩。工程对保障人民生命财产安全，改善人民群众生活条件，促进当地经济发展具有重要意义，因此本工程的建设是必要的。

　　二、工程任务和规模

　　屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程河道总长22.09千米，本次治理河段选取河道中的较为重要地段，结合周边山体及较高地形进行分段治理，分段起点和终点与较高地面或其他建筑物衔接，分段形成封闭区。总治理堤线总长4864.63米，屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程堤防等级为5级，防洪标准为10年一遇。

　　三、工程建设主要内容

　　同意屏边县南溪河人字桥至湾塘集镇段治理工程，新建堤防总长4864.63米，其中主干段（左岸堤防长1791.74米，右岸堤防长1738.65米），支流段总堤长1334.24米（左岸堤防长664.24米、右岸堤防长670.00米）。基本同意工程施工总工期20个月。

　　四、建设工程用地

　　同意新增征占地总面积127.41亩，建设征地移民安置补偿费用估算投资362.97万元。用地规模请按州自然资源和规划局用地预审意见控制。

　　五、投资估算和资金筹措

　　根据水利部珠江水利委员会技术咨询（广州）有限公司评审意见，本阶段审定工程估算总投资为4102.28万元。资金筹措意见：积极争取上级资金补助，其余资金由县级自筹解决。

　　六、安全生产和地震安全

　　项目业主要认真执行建设项目安全设施“三同时”和地震安全的相关规定，按照国家相关要求及行业规定，如发现问题，先治理后建设，并加强工程建设过程中施工安全管理，督促各参建单位严格执行施工安全规程、安全保障措施、保质保量完成建设。

　　七、建设征地移民安置工作

　　要认真复核占地实物量指标，严格执行国家和省有关政策法规，促进工程顺利建设。同时，做好被征地农民和涉及群众的政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，有效防范和化解矛盾。

　　八、有关要求

　　（一）严格落实项目“四项”审批相关要求，对接落实用地、环评等相关手续或意见。在项目设计、建设过程中，严格执行国家相关标准，严把工程质量关。深化项目技术方案研究，加强地质勘察等工作，降低工程实施风险。

　　（二）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位；项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金替代财政性出资，切实防范新增地方政府债务。

　　（三）项目的勘察、建筑工程等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。本项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系，在云南省已建成的公共资源交易中心依法组织招标工作。若已审批（核准）的招标范围、招标组织形式、招标方式发生改变，应及时报告说明原因，并重新办理招投标手续。

　　（四）合理安排建设时序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制管理，加强项目建设和资金的监管，确保工程质量和资金合理使用。

　　红河州发展和改革委员会

　　2023年6月15日