一、部门基本概况

　　（一）基本情况

　　1.主要职责。红河哈尼族彝族自治州接待办公室（以下简称州接待办公室）是中共红河州委直属事业单位，为正处级。州接待办公室贯彻落实中央八项规定、省委关于公务接待的规定，在履行职责过程中厉行节约，反对浪费，发扬党的艰苦朴素作风。主要职责是：

　　⑴负责红河州的重要内、外宾接待，安排食宿、交通、考察、洽谈等，负责联络协调州内有关部门向来宾介绍红河州的社会经济发展情况。

　　⑵承担州级重要会议的公务接待服务工作。

　　⑶负责公务接待经费的统一管理和使用。

　　⑷负责指导全州各县市、各部门大型会议及活动的公务接待工作。

　　⑸完成州委、州政府交办的其他任务。

　　2.机构情况。2019年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，比上年增减0个。

　　3.人员情况。2019年末,实有在职职工18人，比上年增减0人；无离退休人员。

　　（二）部门年度工作目标及工作重点

　　1.完成党和国家领导人到红河州视察考察的公务接待任务。(1).围绕中心，服务大局的政治意识强；(2).制定接待方案周密、科学、严谨；(3).接待服务落实“安全、规范、热情”的目标到位；(4).严格执行安全警卫规定；(5).严格执行保密纪律。2.完成国家级有关部委办局领导到红河州指导调研的公务接待任务。(1). 完成党中央、国务院有关部委办局领导到红河州指导调研的公务接待任务；(2).完成全国人大、全国政协有关部门领导到红河州指导调研的公务接待任务；(3).完成国家级群团组织、人民团体领导，无党派人士到红河州指导调研的公务接待任务。3.完成省级公务接待任务。(1).完成省委、省人大、省政府、省政协部级领导到红河州指导调研的公务接待任务。(2).完成省委、省人大、省政府、省政协各部委办局厅级领导到红河州指导调研的公务接待任务； (3).完成省级群团组织、人民团体厅级领导，无党派人士到红河州指导调研的公务接待任务。4.完成州级国内公务外事接待。5.完成州内大型会议接待工作。6.去县市指导国内公务接待。7.开展挂钩扶贫点扶贫工作。

　　二、年度绩效目标设定情况

　　根据部门职能职责，围绕州委州政府中心工作，结合本部门实际，制定州接待办年度工作计划及年度绩效目标，明确各项绩效指标值及评价标准。具体为：1.严格落实中央八项规定精神，进一步降低公务接待成本，争取降幅≦10%；2.100%圆满完成中央国家机关、省委省政府等重宾接待任务；3.100%圆满完成重大会议、活动接待任务；4.大型会议活动接待任务现时完成；5.为挂钩扶贫点金平县铜厂乡崇岗村委会争取扶贫养殖资金20万元；6.在仅有的在职人员18人（含2人驻村工作队员）完成走访挂联户≧19次；7.积极协助招商、文旅部门争取上级资金≧10%。8.去县市进行公务接待指导≧16次。

　　三、经费拨入、支出、结余情况

　　（一）收入支出情况。2019年部门预算数（州本级）收入支出403.42（含项目支出）万元，本年收入决算481.51万元，比上年下降22.08%；本年支出474.80万元，比上年下降18.54%。差异原因：一是项目支出下降。

　　（二）结转结余情况。2019年末结转和结余90.43万元（全部为财政拨款），比上年下降62.89%，主要原因：一是2019年初归集上缴建州60周年庆典项目经费结余数，没形成年末结转结余数；二是对外联络经费减少。

　　（三）“三公”经费支出情况。本年“三公”经费支出78.94万元，较年初预算数下降64.12%，较上年决算数下降18.06%。具体分项为：①公务用车运行维护费2.08元，比上年决算数下降55.27%。主要原因为：减少单位保留的公务用车量，减少燃料支出。②公务接待费76.86万元，比上年决算数下降16.17%，主要原因为严格落实红河州党政机关国内公务接待实施细则，严格执行红河州厉行节约有关规定。公务接待共917批次。

　　四、部门整体运行情况

　　（一）预算管理情况。一是管理制度健全。建立行之有效的项目安排决策机制，保证部门项目申报、审核、安排全过程公开、透明。根据部门项目支出情况，制定完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。二是信息公开及时完整。按照规定的时限完成部门预决算信息、“三公经费”预决算情况、绩效目标及绩效评价结果的公开。三是会计基础信息真实有效，会计核算规范。四是严格执行财务审批和报销制度，严格控制无预算支出和超预算支出；采取有效措施，加快预算执行进度；除因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或州委州政府临时交办而必须调整预算外，严格按照批复执行预算。

　　（二）资产管理情况。一是制定相关管理办法，规范固定资产的采购、使用、处置。二是固定资产保存完整、配置合理；账务管理合规、账实相符、处置规范。三是资产安全且无财务风险小。本年末资产总额109.47万元，其中，流动资产90.58万元，非流动资产18.88万元（固定资产净值18.34万元、无形资产净值0.54万元）。负债总额0.15万元，其中，其他应付款0.15万元。资产负债率为0.14%。

　　五、履职效益完成情况

　　2019年，州接待办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、州委决策部署，突出班子政治建设，围绕中心，服务大局，敢于斗争，勇于担当作为，带领接待办全体干部职工，圆满完成年度工作任务。

　　（一）、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

　　1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“党的理论创新到哪里，理论武装就跟进到哪里”的原则，把“学思用贯通，知信行统一”学习方法贯穿始终，持之以恒抓好新思想新观点新论断的学习。以《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》为主要教材，读原著悟原理。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集中学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的”这一论断在班子中深入人心。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在接待办成为统领党政工青妇各系统建设的根本遵循。在政治立场、政治敏锐性上方向明、定力强，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常学常新，习近平总书记对云南工作的重要指示精神，更加入心入脑，内化于心，外化于行，融入以公务接待、扶贫等工作的方方面面。

　　（二）、整改落实中央巡视组、省委巡视组反馈问题情况，协调推进“四个全面”战略布局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设。

　　按照《关于认真落实中央脱贫攻坚专项巡视指出突出问题和共性问题整改任务分工方案的通知》（红开组〔2019〕13号）精神，班子始终坚持问题导向，对在扶贫点金平县铜厂乡崇岗村委会帮扶工作中存在的共性问题，采取强有力的措施抓整改。协调20万元支持养殖业。计划投入资金7万元，支助种植花椒，年内8000余株花椒苗已发放到68户农户开始种植。投入13万元购买10000羽鸡苗发放给贫困户养殖，聘请技术员上门服务，开展技术培训。充分发动社会力量扶贫，相继联络协调：“红河2+2公益”为崇岗小学128名住校生向社会募集包含有棉被、垫棉、枕头等物品的“爱心包”共128套；云普紫天茶文化馆为崇岗小学捐赠价值20000余元的电脑6台；蒙自伊香食品有限公司为全校师生现场制作分享“爱心大蛋糕”；红河官房酒店“六一”儿童节为崇岗村小学学生送去价值5000余元的学习用品及糖果；位于陕西西安的中国人民解放军空军工程大学为崇岗小学捐赠了一套沟通城市与乡村的远程教学仪器——多媒体网络教学一体机，143套校服，该校30位将校军官、中科院院士等专家教授和优秀学员认领帮扶了30名品学兼优的贫困学生，决定一直帮扶到大学毕业；该校从将军到学员，为崇岗小学捐赠助学金共计18000元。开展了爱心企业到崇岗小学举办“情暖边关、爱洒苗乡”爱心捐赠活动。开办了“爱心超市”，用激励的办法发动群众革除陋习，开展村容村貌整治，全村面貌焕然一新。干部职工个人出资为挂联户购置餐桌椅、生活必需品、购买大病保险。8月，救助失学贫困生圆了“读书梦”。在崇岗村一名孤儿面临辍学的严峻情况下，干部职工看在眼里，急在心里，自愿捐款，在其监护人不让其继续读书藏匿起来的情况下，联系乡派出所，将该同学找到，依法强制带出，依托教育扶贫政策安排到州卫生学校读书，我办并指定专人牵头负责日常思想、生活地监护。9月份组织村两委干部、基层党员、致富能手、贫困户代表30余人，到开远、蒙自参观学习花椒种植技术。9月20日，我办专题向州委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组办公室上报了《红河州接待办公室关于对中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的报告》（红接报〔2019〕20号）及整改销号清单、相关支撑材料。《红河日报》《中国红河网》“金平脱贫攻坚”微信公众号等媒体相继多次报道了我办扶贫做法。在11月8日州委召开的州级定点扶贫工作调度会上，会议随机抽调我办汇报扶贫工作情况，州委领导在会上，对我办实实在在的扶贫实效给予高度表扬和充分肯定。

　　（三）、贯彻落实中央八项规定和省委、州委规定精神，反对“四风”，廉洁自律的情况。

　　一是拔高站位明方向。始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为讲政治纪律规矩的具体抓手，时刻把州接待办放在全州贯彻党政机关国内公务接待规定的“排头兵”“风向标”“示范点”的位置来严于律己。“地毯式”对全办是否存在“天价烟”“定制酒”“利用名贵特产谋利”等进行自查自纠，均未发现有此类问题存在。经自查，全年未发生任何违规吃喝、违规发放津补贴、错峰违纪等违反中央八项规定精神的问题。二是建章立制持续抓。今年起草了《关于进一步规范国内公务接待工作运行机制的通知》《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》两个文件的送审稿，已于6月18日经州委同意印发全州实施。文件首次明确规定，公务接待一律不得饮酒。对对口接待、运行机制、标准程序作出更明确规定，为进一步强化全州公务接待纪律起到积极地制度规范作用。11月13日，州委秘书长批示，由我办立即起草《红河州党政机关国内商务接待管理细则（试行）》；三是不遗余力树新风。在繁重艰巨的公务接待中，坚持“有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明”的原则抓落实。到县市指导重宾接待过程中，时时处处倡导简约化接待，不额外配备洗漱用品，严禁上酒水，不夹杂任何形式的迎送，力戒冗繁接待。要求提醒接待对象自行交纳食宿费，我办率先示范，已实现全年接待住宿费为“零”的目标。通过近两年不懈示范引导，简约化接待在全州接待系统已经形成新风。

　　（四）、参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　一是领导班子思想高度重视，站位高，政治意识在主题教育开始阶段就得到充分体现，主要负责人扛起“第一责任”，全面抓统筹，逐项研究方案，督导班子成员及党支部投入主题教育雷厉风行、一丝不苟、严格严谨。二是及时传达了州委姚国华书记在州委主题教育工作会上的讲话精神，准确把握了方向，精准找到了接待办主题教育抓手，就是要创造性地落实州委对接待部门提出的“严谨、细致、周到、安全”新要求，高标准、严要求、创一流的做好接待工作，用实际行动诠释“不忘初心、牢记使命”主题。三是结合实际制定班子及党支部方案。克服照猫画虎制定方案的弊端，针对接待办仅有2名党员领导干部的实际情况，把班子及党支部的主题教育有机融合，既做到层级清晰抓教育，又做到相辅相成抓全局。四是制定细化方案。在落实“学和做结合,把查和改贯通”的基础上，对学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，有的放矢地定出目标要求，什么时间干什么，达到什么效果，都摆出来、讲明白，为主题教育定了路线图、时间表。五是教材发放到位，自学如火如荼。在主要领导参加州委举办的主题教育“读书班”基础上，班子成员及普通党员，读原著悟原理掀起新高潮，学风发生了质的飞跃。带着深厚感情学习党史、新中国史，以“没有烈士血，何来遍地红”启迪党员“不忘初心、牢记使命”。六是召开了动员部署会。在指导组的精心指导下，召开了统一思想、发起主题教育“集结号”的动员部署会，接待办党员群众对主题教育热情高、劲头足，有全身心投入、大幅度提升接待办全面建设水平的决心和信心。七是目前正在紧张有序、严肃认真地召开民主生活会，制定了一个方案两个专题，按照“一个会议流程，两个会议专题”的办法召开会议，有效避免了形式主义，在精简会议的同时，提高了会议质量。八是“不抢跑、不掉队”。扎扎实实按照规定动作抓教育，不走样、不偏道，不创造新名词。以“钉钉子”精神抓好12个专项整治工作，坚持问题导向，毫不遮遮掩掩，共查找出问题21条，细化具体整改措施25条，在州委主题教育办、州委办的直抓直管下，整改工作取得良好成效。为基层办实事，着力补齐公务接待制度建设“短板”，“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标正在不懈努力中得到实现。

　　（五）、完成中央、省、州年度重点工作部署及本单位目标任务情况

　　州接待办以过硬的执行力，扎实完成了州委、州政府安排的各项工作任务。我办今年共完成接待917批次，全年完成公务接待任务出色，多次受到服务对象和州委领导的充分肯定。

　　六、整体支出绩效自评结果

　　通过认真组织实施，2019年州接待办公室部门预算安排整体支出绩效已基本完成绩效目标任务，自评分：96分。整体支出信依法依规，绩效目标合理、指标明确，资金支出执行制度严格，取得了很好的效应。

　　七、存在的主要困难和整改措施

　　（一）存在的主要困难

　　1、随着市场价格的影响，公务活动接待成本已无明显下降的空间；2、我州国内商务接待及外宾接待制度尚未规范，有待制定科学、合理、规范的相关制度；3、我办单位规模小，人员少，人均公用经费很难维持办公条件及环境改善。

　　（二）、整改措施或整改方向

　　1、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步强化全州公务接待纪律，坚持“有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明”的原则；2、填补我州商务接待制度建设空白的历史，规范我州党政机关国内商务接待管理细则（试行）；3、争取规范我州外宾接待管理制度，在外宾接待领域中有章可循，从面完善我州公务接待体系，让制度的笼子扎得更密；4、在公用经费有限的条件下，一再缩紧开支，小到一张纸、一支笔也要精打细算。

　　红河州接待办公室

　　2020年1月19日