一、部门概况

　　（一）部门主要职责

　　1.负责一站式服务中心的建设，完善一站式服务中心的运行机制，建立健全一站式服务管理的各项规章制度并组织实施。

　　2.负责为拟入驻经开区企业，提供政策咨询，一次性告知审批要求，并受理入区请求。

　　3.负责为入驻经开区企业，从项目确立阶段到竣工验收阶段，提供一对一、无缝隙的一站式协调服务和代办服务，协助或代理企业办理相关手续。

　　4.负责组织经开区各局室召开项目审批协调推进会，并协调、监督各局室按期审批项目。

　　5.负责对入驻经开区企业（项目）的审批进度等进行跟踪、协调、反馈、统计、汇总和报告。

　　6.负责组织一站式服务中心工作人员开展政治理论学习和法律法规、业务知识、技能的培训。

　　7.负责相关部门派驻一站式服务中心工作人员的管理、服务、协调和监督工作。

　　8.负责对一站式服务中心窗口部门及窗口工作人员进行评价、考核。

　　9.承担经开区领导和上级机关交办的其他职责。

　　（二）机构设置及人员情况

　　蒙自经开区一站式服务中心是蒙自经开区管委会下设的全额拨款的事业单位，人员编制10人。目前实有在职在编实有人员8人，其中：7人，外单位聘用1人。一站式服务中心为一级预算编制单位，编制2021年部门预算时，按2020年12月在职在编实有人数8人的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助为基础编制，全部为财政供养人员。

　　（三）当年部门履职总体目标、工作任务

　　1.进一步加强学习教育，提高干部队伍素质。

　　为了进一步提高一站式服务中心工作人员的综合素质和服务企业的能力，一站式服务中心认真学习中央、省、州重大会议精神。一是积极参加蒙自经开区党工委中心组理论学习及干部职工理论学习，认真组织部门干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神。二是积极参加支部“三会一课”，主题党日学习。通过“三会一课”主题党日等形式，集中学习了习近平总书记在党史学习教育大会上的重要讲话精神及《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等四本指定书籍的学习，同时，借助学习强国，云岭先锋APP等开展党史学习教育。做到了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是加强党风廉政学习。在部门工作会议上认真组织全体人员学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及《经开区工作制度与工作规范》等相关规章制度。把党风廉政和反腐败教育工作作为日常开展,从思想源头上消除贪腐之念，自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”, 守住“底线”。让每个干部职工铭记党的纪律，忠诚党的事业，为企业服务，为经开区的经济发展努力工作。

　　2.认真履职，抓好一站式服务中心各项工作

　　一是做好营商环境报送工作。按照州营商环境领导小组办公室工作要求，开展好蒙自经开区营商环境工作，2021年报送营商环境工作情况报告10余份。

　　二是做好投资项目在线审批工作。2021年通过云南省投资项目在线审批监管平台为企业办理投资项目备案13件。

　　三是做好代办企业登记工作。蒙自经开区新开办企业申领营业执照，不需要申领者自己办理，可授权一站服务中心工作人员在云南市场监管网上办事大厅，通过“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”进行“无纸化”申报，只要材料符合要求，1天之内就可为申领者办好营业执照，为投资者特别是外来投资者节省了办事成本和办事时间。全年共为9家企业全程代办了营业执照，得到了企业的一致好评。

　　四是积极做好招商引资和企业纳规服务工作。一站式服务中心主动担当作为，积极配合招商职能部门做好经开区的招商引资工作。热情周到、态度和蔼地向投资者或企业，详细介绍红河州州情、蒙自经开区区情、产业政策以及服务环境等投资者较为关心的问题，充分考虑投资者或企业的特殊需要，经常牺牲休息时间，陪同他们参观考察经开区投资环境、看标准厂房，帮助办理企业登记、银行开户、项目备案等。另外，配合经发局，主动对接蒙自、个旧统计局、工信局，共同做好云南德高塑胶有限公司、云南戊电靶材科技有限公司、红河博傲通讯有限责任公司等工业企业的纳规服务工作。

　　五是切实帮助企业解决疑难杂症。定期深入企业调研，加强沟通联系，了解企业的困难和诉求，想企业所想，急企业所急，帮助企业协调解决用房、用水、用电、融资、招工等方面实实在在遇到的困难和问题，帮助云南浩志橡胶公司落实减免残疾人保障金政策，尽力做好德高年产2万吨PVC管材项目、品悦日产20万包过桥米线项目、金凤科技风力发电机组生产项目开工建设临时用电、用水协调服务等工作。

　　六是积极完成领导交办的各项工作。1.组织承办与蒙自市、个旧市的市区融合发展联席会议、“三区”联动发展联席会议，为市区融合发展、“三区”联动发展做好组织服务工作，共收集整理市区融合发展需协调解决的事项20余项，起草了《蒙自经开区管委会 个旧市人民政府“市区融合”发展联席会议制度（试行）》（征求意见稿）、《“三区”联动发展工作机制》（征求意见稿）；2.按照“数”说红河展厅建设要求，进一步梳理完善蒙自经开区板块展陈内容，全面展示了蒙自经开区的发展历程、经济数据、产业布局、智慧园区建设等发展情况，为宣传蒙自经开区的发展作出努力；3.抓实审计发现问题的整改工作，针对蒙自经开区“未独立开展‘证照分离’改革试点工作”，积极向州人民政府、个旧市人民政府、蒙自市人民政府申请赋权，以赋权工作推进独立开展“证照分离”改革试点有效开展，目前，州政府已赋予蒙自经开区州级第一批4项赋权事项。

　　3.认真做好其他工作

　　认真做好创建文明城市工作。按照《蒙自经开区推进蒙自市创建全国文明城市工作包保网格化工作方案》要求，认真完成包保任务，巩固提升创建成果，推动形成创建工作常态化、长效化。2021年共参加社区、包保片区卫生清扫、入户宣传、交通自愿服务岗30余次。

　　（四）年部门整体支出绩效目标

　　1.部门整体收入情况分析

　　一站式服务中心2021年度收入合计2565.53万元（其中:年初结转和结余0.17万元）,财政拨款收入2565.53万元，占总收入的100%。

　　2.部门整体支出实际使用情况分析

　　一站式服务中心2021年度支出合计2565.53万元。其中：基本支出114.70万元，占总支出的4.47%，主要用于2021年度一站式服务中心正常运转的日常基本支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保障等人员经费支出。项目支出2450.15万元,占总支出的95.50%，主要用于2021年度经开区企业厂房租金补助。2021年度支出结余0.69万元。

　　（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

　　1.预算批复情况

　　根据《蒙自经济技术开发区财政局关于下达2021年经开区部门基本支出和项目支出预算的通知》（蒙经财〔2021〕1号）文件，下达蒙自经开区一站式服务中心2021年单位预算经费。

　　2.整体收支情况

　　蒙自经开区一站式服务中心2021年度预算总收入3376.56万元，（其中：基本支出预算135.77万元，项目支出预算3240.79万元），均为本年本级财力安排。

　　项目预算安排资金3240.79万元为经开区厂房租金补助资金。

　　3.预算执行情况

　　决算总体情况：2021年蒙自经开区一站式服务中心纳入决算范围，2021年年初结转和结余0.17万元，本年收入2565.37万元，本年支出2564.85万元，年末结转和结余0.69万元。

　　二、部门整体支出绩效目标实现情况

　　（一）绩效目标完成情况

　　认真完成目标任务。

　　（二）绩效目标未完成原因分析

　　无

　　三、绩效自评结论

　　根据蒙自经开区一站式服务中心2021年部门整体支出绩效自评表，自评得分为100分，自评等级为“优”。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）投入情况分析

　　投入情况包括目标设定、预算配置情况，该部分满分为15分，经认真自评，自评分15分。

　　（二）过程情况分析

　　项目过程情况包括预算执行、预算管理及资产管理，该部分满分为20分，经认真自评，自评分20分。部门结转结余、公用经费及“三公经费”控制情况较好，资产管理制度健全，自评工作符合相关要求。

　　（三）产出情况分析

　　项目产出情况包括部门履职，该部分满分为35分，经认真自评，自评分35分。部门在投资项目在线审批、企业营业执照代办、帮助企业解决困难问题、培训学习、优化营商环境等方面工作完成情况较好。

　　（四）效果情况分析

　　项目效果情况包括履职效益，该部分满分为30分，经认真自评，自评分30分。部门工作得到服务企业（对象）的认可，年度内未出现因投资项目在线审批、营业执照代办、帮助企业解决困难问题等工作处理不到位造成的投诉事件。

　　五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

　　（一）主要问及原因分析

　　对部门预算绩效管理工作认识不到位，预算绩效管理意识有待提高。

　　（二）改进的方向和具体措施

　　增强部门绩效管理的认识，加强预算编制管理，做实、做细预算编制。

　　六、主要经验及做法

　　一是建议完善绩效目标审核机制，每年预算申报前按照财政预算编制要求对制定的绩效目标进行审核，对于绩效目标不符合要求的及时修改、完善。

　　二是提高绩效目标编制人员水平。对编制绩效目标的人员进行培训，明确编制绩效目标审核的要求，并提供绩效目标编制模板，加深编制人员对绩效目标的理解，掌握编制方法，规范填写绩效目标、绩效指标、指标值、度量单位、指标类型等，切实提高绩效目标编制水平。

　　七、其他需说明的情况

　　进一步规范预算编制，切实细化预算，合理测算资金需求，提高预算安排的科学性和准确性；要按事前绩效目标管理要求, 做好部门整体和项目绩效目标的申报工作, 执行过程中加强资金使用监管,确保目标不偏离, 提高财政资金的使用效益。

　　附件1.蒙自经开区一站式服务中心2021年度部门整体支出绩效单位自评表

　　2.蒙自经开区一站式服务中心2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表

蒙自经济技术开发区一站式服务中心　　

　　   2022 年 3 月 23 日

附件2-1.

　　蒙自经济技术开发区一站式服务中心2021年度项目支出绩效单位自评报告

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　深入推进蒙自经开区“放管服”改革，助推蒙自经开区产业发展，一站式服务中心积极履职，以分组联系服务企业工作机制为抓手，主动深入企业做好协调服务工作，为企业落地、投产提供高效服务，营造“亲商、重商、安商、护商”的良好氛围。按照招商引资投资协议经开区对新进企业进行厂房租金及物业费补助。

　　（二）项目绩效目标

　　做好企业协调服务工作（投资项目在线审批、企业登记代办等企业协调服务工作），按招商引资投资协议要求做好企业厂房租金及物业费补助工作，营造经开区良好营商环境。

　　（三）项目组织管理情况

　　项目支出由蒙自经济技术开发区一站式服务中心，严格按照招商引资投资协议做好厂房租金及厂房物业费补助工作。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围。

　　通过对我单位项目支出绩效目标的设置情况、资金使用情况、资金实施管理情况、整体支出绩效表现情况进行自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题和原因，及时总结经验，改进管理措施，切实提高我单位财政资金使用效益和工作效率，并将评价结果作为改进一站式预算管理和安排以后年度预算的重要依据。

　　（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

　　绩效评价依据：1.《中华人民共和国预算法》（2014年修订）；2.《财政部关于印发< 项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10号）；3.《蒙自经济技术开发区管理委员会关于印发< 蒙自经济技术开发区全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（蒙经管发〔2020〕9号）；4.《蒙自经济技术开发区管理委员会关于印发< 蒙自经开区预算绩效管理工作规程（试行）>的通知》（蒙经管发〔2019〕7号）；5.决算报表、部门重点工作任务等资料；6.其他相关依据文件。

　　评价指标体系：本次绩效评价，针对区一站式服务中心2021年项目支出设置绩效评价指标体系，本次对部门的绩效评价是从项目的产出、效益、满意度等一级指标进行绩效评价，在此基础上，根据项目自身特性进行细化，分解明确数量、质量、时效、经济效益、社会效益和服务对象满意度6个二级指标，在此基础上细化分解为6个三级评价指标，详见附件3项目支出绩效单位自评表。

　　绩效评价方法：本项目主要采用了投入产出法、问卷调查法、比较分析法等方法。

　　评价标准：评价标准是评价人员进行具体打分时依据的定量、定性标准。根据具体评价指标，评价标准采用相对应的评分原则，一般以实现程度的百分率表示，或者以具体完成情况定性标准。

　　(三）绩效评价工作过程

　　根据相关要求，按照项目实际补助情况进行评价。

　　三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

　　（一）绩效评价综合结论。

　　本次评分依据年初设置的指标评价体系及评分标准，通过现场收集、问卷调查获取的数据，对一站式服务中心2021年部门项目支出进行了独立客观地评价，最终评分结果为100分，评价等级为“优”。

　　（二）绩效目标实现情况等。

　　2021年度项目支出完成情况较好，工作的开展符合部门职能职责的范围及财务管理相关规定。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况分析

　　项目投入情况包括目标设定、预算配置情况，该部分满分为15分，经认真自评，自评分15分。

　　（二）项目过程情况分析

　　项目过程情况包括预算执行、预算管理及资产管理，该部分满分为20分，经认真自评，自评分20分。

　　（二）项目产出情况分析

　　项目产出情况包括部门履职，该部分满分为35分，经认真自评，自评分35分。

　　（四）项目效益情况分析

　　项目效果情况包括履职效益，该部分满分为30分，经认真自评，自评分30分。

　　五、主要经验及做法

　　无

　　六、的问题及原因分析

　　对项目支出绩效管理工作认识不到位，项目绩效管理意识有待提高。

　　七、有关建议

　　建议组织相关业务知识培训学习。

　　八、其他需要说明的问题

　　无

　　附件：3.蒙自经开区一站式服务中心2021年度项目支出绩效单位自评表

　　4.蒙自经开区一站式服务中心2021年度项目绩效评价评分表