预算绩效管理
- 索引号: 20240913-201806-312
- 发布机构: 红河州退役军人事务局
- 文号:
- 发布日期: 2023-03-14
- 时效性: 有效
红河州退役军人事务局2022年度项目支出绩效单位自评报告
根据《红河州财政局关于开展2022年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔2023〕5号)要求,红河州退役军人事务局组织开展了2022年度项目支出绩效自评工作。现将绩效自评情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
1.红河州双拥专项经费
项目背景:为贯彻落实党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区关于做好新形势下拥军优属、拥政爱民(以下简称“双拥”)工作,进一步加强军政军民团结的指示精神。巩固和发展军政军民团结、促进经济社会发展、推进国防和军队现代化,加快建设富强、文明、平安、幸福、美丽云南,实现“决胜全面小康、决战脱贫攻坚、实现跨越发展”战略目标的有效途径,争创“双拥”模范州。
主要内容及实施情况:全年发布稿件60篇;全年开展双拥座谈会议、工作培训会议相关会议1次;全年发布短视频15个;全年慰问驻州部队,解决基层部队实际困难11次;全年开展创建双拥模范州宣传2次;全年媒体关注量8565人次;全年国家媒体采用数5次。项目的实施,有效解决了优抚对象的实际困难,促进了军政军民团结,提高社会和谐。
资金投入和使用情况:年初预算安排50万元,实际到位资金36.32万元,实际支出36.32万元。
2.退役军人事务专项经费
项目背景:为贯彻落实习近平总书记“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示,全面执行党中央、省委和州委退役军人事务工作政策法规,紧紧围绕军队转业安置、优待抚恤、拥军优属、烈士及退役军人荣誉奖励、烈士纪念设施维护及纪念活动等重点工作,进一步加强退役军人工作,积极维护退役军人合法权益,促进社会和谐稳定。
主要内容及实施情况:全年困难退役军人帮抚援助30人次;全年开展政策宣讲、疏导、劝访、走访、排查化解思想相关工作15次;开展《宪法》《退役军人保障法》学习、培训和宣传1次,完成年初既定目标。本项目的实施,有效促进了退役军人和其他优抚工作稳定,维护红河州社会安定团结。
资金投入和使用情况:年初预算安排30.17万元,实际到位资金28.96万元,实际支出28.96万元。
3.2021年退役口省级春节走访慰问补助经费
项目背景:为贯彻落实党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区关于做好新形势下拥军优属、拥政爱民工作,巩固和发展军政军民团结、促进经济社会发展、推进国防和军队现代化,密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,更好地实现新形势下的强军目标提供坚强保证。
主要内容及实施情况:以省委、省政府名义对驻州部队官兵、重点优抚对象、军休干部、退役军人开展春节走访慰问,按标准按规定慰问对象,全年完成慰问驻州部队5次,经费及时足额拨付。
资金投入和使用情况:年初预算安排9.49万元,实际支出9.49万元。
4.2022年退役口省级春节走访慰问经费
项目背景:为贯彻落实党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区关于做好新形势下拥军优属、拥政爱民工作,巩固和发展军政军民团结、促进经济社会发展、推进国防和军队现代化,密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,更好地实现新形势下的强军目标提供坚强保证。
主要内容及实施情况:以省委、省政府名义对驻州部队官兵、重点优抚对象、军休干部、退役军人开展春节走访慰问,按标准按规定慰问对象,全年完成慰问驻州部队4次,经费及时足额拨付。
资金投入和使用情况:年初申报预算31.2万元,实际到位资金23.06万元,实际支出7.81万元。
5.2021年中央优抚事业单位专项补助资金
项目背景:1.完成《云南英烈及纪念设施大典》前期工作。2.通过项目的实施,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。
主要内容及实施情况:《云南英烈及纪念设施大典—红河券》《红河英烈大典》编撰工作已基本全部完成,积极营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。
资金投入和使用情况:年初预算0万元,实际到位资金94.26万元,实际使用94.26万元。
6.2021年退役士兵适应性培训专项经费
项目背景:开展退役士兵适应性培训,提高退役士兵就业能力,是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容,是深化退役士兵安置改革工作、提高退役士兵职业技能的一项重要举措。各相关部门要进一步提高责任意识,把思想和认识统一到党中央、国务院的决策部署和省州的工作要求上来,积极引导退役士兵树立正确的就业创业观,加强沟通对接,结合退役士兵特点,突出培训技能的针对性和实用性,帮助士兵做好角色转换、搞好生涯规划;各参训学员要进一步提高学习意识、能力意识、纪律意识,持续强化理论武装,提升就业创业能力,主动沟通相互学习,保持严谨的态度、优良的作风,做到培训有收获、结束有反思、自身有进步,用智慧和力量为地方社会经济发展作出新的更大贡献。
主要内容及实施情况:本项目根据年度目标,进一步细化设置以下绩效指标,本年度绩效指标均按计划完成。具体绩效指标如下。
资金投入和使用情况:年初预算56.44万元,使用56.44万元。
7.办公场地公共设施建设州级补助经费
项目背景:我局办公楼前侧约960平方米停车场采用石子垫铺,办公楼周边围墙地基下陷、墙体多处开裂并整体倾斜,存在严重的安全隐患。同时州创文办多次指出“办公楼前停车场未硬化、未划线”,达不到创文要求。为防止安全事故的发生和高标准做好推进创建全国文明城市工作,现急需对办公楼前侧停车场路面进行硬化,对围墙进行修缮和布设办公场所外围监控,
主要内容及实施情况:完成办公楼前侧停车场硬化、及围墙修缮、布设外围监控。
资金投入和使用情况:年初预算安排5.02万元。实际使用3.68万元。
8.2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费
项目背景:省厅拨入军队配套自主择业军转干部培训费为云南省退役军人事务厅拨入军队配套自主择业军转干部培训费,主要用于做好军队自主择业军转干部退役安置工作、积极鼓励,扶持自主择业干部自主创业经费支出。
主要内容及实施情况:
资金投入和使用情况:年初预算安排9.03万元,实际使用9.03万元。
9.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
项目背景:贯彻落实《退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》和《云南省退役自谋职业促进办法》等法律法规,进一步做好退役安置工作,保障退役士兵的全法权益,积极鼓励、扶持退役士兵自主就业、自谋职业,促进国防建设、经济发展、社会和谐稳定。
主要内容及实施情况:全年举办退役军人招聘会2次,经费及时、足额拨付,积极保障退役军人就业群体稳定。
资金投入和使用情况:安排资金2.9万元,使用2.9万元。
10.军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目
项目背景:做好全州军队无军籍退休退职职工服务管理工作,改进军退职工和伤病残人员接收安置机制,贯彻执行退役军人专项政策,加强医疗保障,提高补贴标准,优化交接机制,积极支持深化国防和军队改革。
主要内容及实施情况:全年领取退休生活费无军籍退休职工244人,全年全州接收安置244人。本项目的实施,对促进社会和谐将产生持续性影响,军队无军籍退休职工对本项目的实施满意度达90%以上。
资金投入和使用情况:安排资金375.64万元,使用336.98万元。
11.自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目
项目背景:退役士兵是退役军人重要组成部分,退役士兵曾是部队建设的骨干,是地方发展的重要人力资源,促进安置工作健康发展,对贯彻落实军队改革强军战略,推进国防建设和军队建设;对维护政治大局稳定,全面建成小康社会具有重要意义。为适应退役士兵安置改革需要,实行城乡一体化安置,扶持退役士兵自主就业,规范对自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放管理工作,保进安置工作健康发展。
主要内容及实施情况:全年接收安置685人,全年发放自主就业一次性经济补助退役士兵685人。严格按相关政策规定下拨资金,有效维护退役士兵合法权益,推动全州安置工作顺利完成,退役士兵对本项目的实施满意度较高达90%以上。
资金投入和使用情况:年初申报预算331.1万元,实际下达资金246.72万元,实际支出246.72万元。
12.城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目
项目背景:贯彻落实《退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》和《云南省退役自谋职业促进办法》等法律法规,进一步做好退役安置工作,保障退役士兵的全法权益,积极鼓励、扶持退役士兵自主就业、自谋职业,促进国防建设、经济发展、社会和谐稳定。
主要内容及实施情况:全年完成领取自谋职业经济补助退役士兵4人,在规定时限内下达资金,及时率100%,有效维护了退役士兵合法权益,退役士兵对本项目的实施满意度较高。
资金投入和使用情况:年初申报预算433.54万元,实际下达资金86.96万元,实际支出86.96万元。
13.烈士纪念专项经费项目
项目背景:烈士公祭活动是为缅怀纪念为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福英勇牺牲烈士的活动,在清明节、国庆节或者重要纪念日期间,积极举行烈士公祭活动,由县级以上人民政府民政部门提出建议和方案,报请同级人民政府组织实施烈士公祭活动,缅怀纪念烈士,弘扬烈士精神。
主要内容及实施情况:全年维护州级祭扫平台1个;全年烈士陵园设施修缮(维护)、烈士墓管护6次;全年州县开展英烈宣传14次。
资金投入和使用情况:年初申报预算6万元,实际支出5.99万元。
14.在乡老复员军人定期生活补助专项经费
项目背景:照根据《云南省退役军人事务厅 云南省财政厅关于明确在乡老复员军人生活补助承担比例的通知》(云退役发〔2021〕19号)文件规定,认真落实老复员军人生活补助标准,依法依规做好在乡老复员军人生活补助发放工作,做好抚恤优待工作,为在乡老复员军人排忧解难,增强退役军人优抚待遇的整体性公平性协调性,建立体现尊重的社会优待体系,有利于化解社会矛盾,促进社会公平,维护社会和谐稳定。
主要内容及实施情况:全年领取在乡老复员军人定期生活补助338人,经费下拨符合相关政策,按时发放定期生活补助,发放及时率100%,在乡复员军人对本项目实施的满意度较高。
资金投入和使用情况:年初申报预算4.82万元,实际支出4.45万元。
15.“三属”定期抚恤补助经费
项目背景:贯彻落实党中央重大决策部署的举措,是党和政府一贯重视和关爱广大优抚对象的具体体现,对激发广大优抚对象建设中国特色社会主义事业的积极性、激发全社会爱国拥军的政治热情、促进国防和军队现代化建设必将产生积极影响,是贯彻落实《云南省退役军人事务厅、云南省财政厅关于明确我省“三属”定期抚恤金标准的通知》要求的具体行动。
主要内容及实施情况:全年补助烈士遗属数量124人,补助因公牺牲军人遗属59人,补助病故军人遗属103人,完成指标100%。按时发各种补助,发放及时率100%。实施本项目对于化解社会矛盾,维护社会和谐稳定效果显著,“三属”对本项目实施的满意度较高。
资金投入和使用情况:年初申报预算3.43万元,实际支出3.43万元。
16.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
项目背景:深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和中央、省关于退役军人就业创业工作各项决策部署,围绕我州“13568”工作思路,统筹做好“六稳”工作,落实“六保”任务,做好退役军人服务及就业创业工作,在更大范围、更高层次、更深程度上推进退役军人及军人家属高质量就业创业。
通过下拨退役军人服务及就业创业经费,加强对自主择业军转干部的管理,保障各项服务顺利进行,做好退役军人服务及就业创业工作,对贯彻落实军队改革强军战略,推进国防建设和军队建设;对维护政治大局稳定,全面建成小康社会具有重要意义,促进退役军人就业创业创造良好条件。
主要内容及实施情况:全年举办退役军人招聘会2次,经费及时、足额拨付,积极保障退役军人就业群体稳定。
资金投入和使用情况:年初申报预算2.9万元,实际支出2.9万元。
(二)项目绩效目标
1.红河州双拥专项经费
贯彻落实党中央、国务院、中央军委和省委、省政府、省军区关于做好新形势下拥军优属、拥政爱民(以下简称双拥)工作,进一步加强军政军民团结的指示精神,推动全省创建双拥模范城(县)活动广泛深入持久开展。努力落实拥军优属的相关政策,加强双拥工作领导,发挥各级党委、政府督查室的职能作用,把双拥工作纳入年度考评计划,加强对重要工作的跟踪督查和检查,确保双拥工作落到实处。
2.退役军人事务专项经费
根据《退役军人事务部关于做好近期维护退役军人稳定工作的通知》贯彻落实习近平总书记“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示,全面执行党中央、省委和州委退役军人事务工作政策法规,紧紧围绕军队转业安置、优待抚恤、拥军优属、烈士及退役军人荣誉奖励、烈士纪念设施维护及纪念活动等重点工作,进一步加强退役军人稳定工作,积极维护退役军人合法权益,促进社会和谐稳定。
3.2021年退役口省级春节走访慰问补助经费
以省委、省政府名义对驻州部队官兵、重点优抚对象、军休干部、退役军人开展春节走访慰问,深入开展双拥创建活动,持续推动军民融合深度发展。
4.2022年退役口省级春节走访慰问经费
以省委、省政府名义对驻州部队官兵、重点优抚对象、军休干部、退役军人开展春节走访慰问,深入开展双拥创建活动,持续推动军民融合深度发展。
5.2021年中央优抚事业单位专项补助资金
完成《云南英烈及纪念设施大典》前期工作;通过项目的实施,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。
6.2021年退役士兵适应性培训专项经费
根据云南省退役军人事务厅等10个部门《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的实施意见》(云退役发〔2019〕51号)要求,对2021年符合政府安排工作退役士兵开展适应性培训。
7.办公场地公共设施建设州级补助经费
为防止安全事故的发生和高标准做好推进创建全国文明城市工作,急需对办公楼前侧停车场路面进行硬化,对围墙进行修缮和布设办公场所外围监控设备。满足红河州退役军人及广大办事群众的工作需要,适应我州行政服务事业的发展趋势,有利于构建社会主义和谐社会。
8.2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费
贯彻落实《退役军人保障法》等法律法规,进一步做好退役安置工作,积极鼓励、扶持自主择业军转干部自主创业,促进国防建设、经济发展、社会和谐稳定。
9.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
通过下拨退役军人服务及就业创业经费,加强对自主择业军转干部的管理,保障各项服务顺利进行,有效开展退役军人就业创业工作。
10.军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目
对移交政府安置的军队无军籍退休职工发放生活补贴、津贴、医疗补助是为推动军队改革顺利进行,维护军队无军籍退休职工合法权益,促进社会和谐稳定。
11.自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目
贯彻落实《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》和《云南省城镇退役士兵自谋职业促进办法》等法律法规,进一步做好退役士兵安置工作,积极鼓励、扶持退役士兵自谋职业,促进国防建设、经济发展和社会和谐稳定。
12.城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目
贯彻落实《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》和《云南省退役自谋职业促进办法》等法律法规,进一步做好退役安置工作,积极鼓励、扶持退役士兵自主就业、自谋职业,促进国防建设、经济发展、社会和谐稳定。
13.烈士纪念专项经费项目
建立全州统一的网上祭扫平台;维修改造6个烈士陵园;州县开展英雄烈士事迹和精神宣传。
14.在乡老复员军人定期生活补助专项经费
及时发放在乡老复员军人生活补助,为在乡老复员军人排忧解难,有利于化解社会矛盾,促进社会公平,维护社会和谐稳定。
15.“三属”定期抚恤补助经费
对符合条件的“三属”,在发放定期抚恤补助金基础上,每人每月发放定额生活补助,保障“三属”的基本生活。为其排忧解难,建立体现尊重的社会优待体系,有利于化解社会矛盾,促进社会公平,维护社会和谐稳。
16.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
通过下拨退役军人服务及就业创业经费,加强对自主择业军转干部的管理,保障各项服务顺利进行,有效开展退役军人就业创业工作。
(三)项目组织管理情况。包括项目相关方职责分工、管理流程、组织实施、制度建设情况等。
1.加强内控制度建设。建立《红河州退役军人事务局财务管理制度》《红河州退役军人事务局专项资金管理办法》等制度,进一步对报账流程、公务卡还款、政府采购、决算管理、资产购置、使用、清查、维修、处置等业务层面的工作流程进行细化,对单位内部权力集中的重点领域和关键岗位建立起制衡机制,做到了分事设权、分岗设权、分级设权,规范内部权力运行,加强廉政风险防控。
2.严把财经纪律关,依法预算执行。严格按照各项财经制度要求,审核报销票据是否合规、报销标准是否超标、报销事项的附件是否齐全、报销手续是否符合规定。进一步明确了经费支出的审批和会计核算要素,严格按照项目资金规范支出行为,不挤占、不挪用,保证专款专用,做到账务处理真实、完整,如实反映每项经济业务。
3.开展2022年度专项资金预算绩效评价。为进一步加快实现州级预算立项评价前置化、规范化、制度化,提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性,今年,州财政委托第三方机构对2022年部门预算进行全程跟踪,指导单位部门预算事前绩效评估,我局成立了预算绩效评价工作领导小组,制定了实施方案,组织开展项目自评,并撰写自评报告。通过绩效评价工作的开展,进一步强化单位的绩效管理水平,提高财政资金使用效益,为我局更好地履行部门职责、依法行政提供决策依据。
4.及时编报2022年度部门决算。按照州财政局的统一部署,认真贯彻落实2022年度部门决算工作布置、培训会议精神,按照“收支真实、数据准确、内容完整、报送及时”的总体要求,认真做好财务对账和年终账务处理,加强与财政核对拨入款项,对上年的各项收支账目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面清理结算、检查和核对。按照决算报表填报要求,及时编制报表,认真撰写分析报告,扎实做好部门决算编审基础工作,全面反映单位全年的收支水平。通过数据分析,全面总结财务管理工作中存在的问题,提出建议供领导决策。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
绩效评价目的:运用一定的量化指标及评价标准,通过单位履行职能所确定的绩效目标的实现程度,了解2022年部门预算项目资金的使用情况、取得的效果,客观公正地揭示年财政预算项目资金的使用效益和项目绩效目标的完成实现程度,总结项目资金管理使用经验,找准存在的问题,为进一步加强和规范资金管理,完善项目和资金管理办法和绩效管理体系,进一步建立科学合理的预算绩效评价指标管理体系,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考据。
绩效评价对象:2022年度部门项目资金收支安排、资金使用和绩效管理情况。
绩效评价范围:包括16个项目资金共涉及资金1434.3万元。
项目资金预算执行情况
序号 | 项目名称 | 年初预算 | 调整预算 | 资金使用 | 结转 | 预算执行率 |
1 | 红河州双拥专项经费 | 50 | -13.68 | 36.32 | 0 | 100.00% |
2 | 退役军人事务专项经费 | 30.17 | -1.21 | 28.96 | 0 | 100.00% |
3 | 2021年退役口省级春节走访慰问补助经费 | 9.49 | 9.49 | 0 | 100.00% | |
4 | 2022年退役口省级春节走访慰问经费 | 31.2 | -8.14 | 23.06 | 0 | 100.00% |
5 | 2021年中央优抚事业单位专项补助资金 | 94.26 | 94.26 | 0 | 100.00% | |
6 | 2021年退役士兵适应性培训专项经费 | 5.02 | 3.68 | 1.34 | 73.00% | |
7 | 办公场地公共设施建设州级补助经费 | 44.8 | -1.68 | 43.12 | 0 | 100.00% |
8 | 2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费 | 9.03 | 9.03 | 0 | 100.00% | |
9 | 2022年省级退役军人服务及就业创业经费 | 2.9 | 2.9 | 0 | 100.00% | |
10 | 军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目 | 375.64 | 336.98 | 38.66 | 90.00% | |
11 | 自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目 | 331.1 | -84.38 | 246.72 | 0 | 100.00% |
12 | 城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目 | 433.54 | -346.58 | 86.96 | 0 | 100.00% |
13 | 烈士纪念专项经费项目 | 6 | 5.99 | 0.01 | 99.00% | |
14 | 在乡老复员军人定期生活补助专项经费 | 4.82 | 4.45 | 0.37 | 92.00% | |
15 | “三属”定期抚恤补助经费(困难群众救助补助资金) | 3.43 | 3.43 | 0 | 100.00% | |
16 | 2022年省级退役军人服务及就业创业经费 | 2.9 | 2.9 | 0 | 100.00% | |
合计 | 1434.3 | -455.67 | 938.25 | 40.38 | 95.87% |
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。
1.绩效评价原则
本次评价指标体系制定遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则和系统性原则。
2.绩效评价的依据
(1)《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》;
(2)《红河州财政局关于开展2022年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔2022〕2号);
(3)《红河州州级项目支出绩效评价管理办法》(红财绩发〔2020〕12号);
(4)《红河州财政局关于下达2021年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》(红财预发〔2021〕15号)、《红河州财政局关于州本级预算单位基本支出和项目支出资金统筹安排使用的通知》(红财预发〔2021〕73号)《红河州财政局关于开展2023年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔2023〕5号)等其他相关依据文件。
3.评价指标体系
项目绩效指标体系设置决策、过程、产出、效益4个一级指标,根据项目实施特性将4个一级指标分解为项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益、服务满意度11个二级指标,并细化分解为 若干个三级指标。具体指标及指标权重。
绩效评价指标分值权重:决策10%,过程10%,产出50%,效果30%。
4.绩效评价方法
通过召开座谈会听取介绍、核对财务账目、检查档案资料、实地抽查、问卷调查等方式,主要采用目标评价法、询问查证法、公众评议法等方法,现场评价与资料评价相结合,重点查看账目,账实对照,对资金使用进行综合分析,作出总体性评价。
5.绩效评价标准
本次绩效评价主要采用计划标准, 对于本次评价涉及的重要预期目标,采用计划设定的标准。本次评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,根据评价情况对各级指标进行打分,最终得分由各级评价指标得分加总得出。根据最终得分情况将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90 分);中(60分≤得分<80分);差(得分<60分)。
6.绩效评价抽样
采取现场评价过程中对项目实施情况及资金安排使用情况实行全覆盖检查,抽样占比为100%。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备。一是加强组织领导。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各业务科室负责人为成员的绩效评价领导小组和办公室,统一安排部署2022年度绩效评价工作;二是确定评价范围。项目支出绩效评价包括州财政局2022年部门项目支出;三是制定评价指标表。单位围绕2022年年初确定的重点工作目标及州委州政府2022年度综合考核指标要求,梳理了各项工作的完成情况,制定了项目支出绩效评价指标;四是汇总分析单位项目支出绩效情况。查找单位在项目预算执行过程中存在的问题,有针对性地制定整改措施并组织抓好落实。
2.分析评价。收集、整理涉及2022年资金及项目经费的绩效评价所需资料,核实评价基础数据,结合预算绩效工作管理小组抽查情况进行分析评价,形成自评结论。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论
红河州退役军人事务局2022年纳入抽查评价的16个项目中,除城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目、2022年省级退役军人服务及就业创业经费项目外,其他14个项目的各项指标基本完成,自评得分均在90分以上,取得了良好社会效益,评定等级为“优”。各项目具体得分情况详见下表:
序号 | 项目名称 | 自评得分 | 评价等级 |
1 | 红河州双拥专项经费 | 96.7 | 优 |
2 | 退役军人事务专项经费 | 99.4 | 优 |
3 | 2021年退役口省级春节走访慰问补助经费 | 100.00 | 优 |
4 | 2022年退役口省级春节走访慰问经费 | 100.00 | 优 |
5 | 2021年中央优抚事业单位专项补助资金 | 100.00 | 优 |
6 | 2021年退役士兵适应性培训专项经费 | 97.3 | 优 |
7 | 办公场地公共设施建设州级补助经费 | 100.00 | 优 |
8 | 2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费 | 100.00 | 优 |
9 | 2022年省级退役军人服务及就业创业经费 | 100.00 | 优 |
10 | 军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目 | 99.00 | 优 |
11 | 自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目 | 98.20 | 优 |
12 | 城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目 | 86.40 | 良 |
13 | 烈士纪念专项经费项目 | 99.90 | 优 |
14 | 在乡老复员军人定期生活补助专项经费 | 97.20 | 优 |
15 | “三属”定期抚恤补助经费(困难群众救助补助资金) | 100.00 | 优 |
16 | 2022年省级退役军人服务及就业创业经费 | 85.00 | 良 |
(二)绩效目标实现情况
2022年项目支出绩效目标完成情况
1.2022年红河州双拥专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年执行情况 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 发布稿件数量 | 10篇 | 60篇 | |
双拥座谈会议、工作培训会议、 | 1次 | 1次 | |||
发布短视频数量 | 5个 | 15个 | |||
慰问驻州部队,解决基层部队实际困难 | 5次 | 11次 | |||
开展创建双拥模范州宣传 | 2次 | 2次 | |||
质量指标 | 提高拥军优属、困难群体服务保障水平,完成各项工作任务 。 | 12月31日前 | 100% | ||
时效指标 | 9月30日前预算执行支出进度 | 80% | 52.97% | ||
11月30日前完成预算执行支出进度 | 95% | 64.34% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 媒体关注量 | 1000次 | 8565人次 | |
为优抚对象解决实际困难,促进军政军民团结,提高社会和谐。 | 显著 | 显著 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 社会公众满意度 | 90% | 90% | |
驻州部队官兵满意率 | 85% | 90% |
2.2022年退役军人事务专项经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 1.困难退役军人帮抚援助 | ≧20人次 | 30人次 |
3.政策宣讲、疏导、劝访、走访、排查化解等思想工作 | ≧12次 | 15次 | |||
4.开展宣传活动 | ≧1次 | 1次 | |||
质量指标 | 1.依法依规,开展退役军人信访工作。 | 100.00% | 100.00% | ||
时效指标 | 1.9月30日前支出进度 | 80.00% | 71.41% | ||
2.11月30日前支出进度 | 95.00% | 98.45% | |||
3.及时稳妥排查化解矛盾 | 100.00% | 100.00% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 1.促进退役军人和其他优抚工作,维护红河州社会安定团结。 | 明显改善 | 明显改善 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 1.退役军人、优抚对象对退役军人工作满意率。 | 80.00% | 80.00% |
3.2021年退役口省级春节走访慰问补助经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 慰问驻州部队次数 | ≧2次 | 5次 | |
质量指标 | 经费足额拨付 | 100% | 100% | ||
各类慰问对象标准按规定执行率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 慰问活动对下转移专项经费及时拨付率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 慰问覆盖驻州基层部队真覆盖率 | 100% | 100% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 基层部队满意率 | ≧80% | 80% |
4.2022年退役口省级春节走访慰问经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 慰问驻州部队次数 | ≧4次 | 4次 | |
质量指标 | 经费足额拨付 | 100% | 100% | ||
各类慰问对象标准按规定执行率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 慰问活动对下转移专项经费及时拨付率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 慰问覆盖驻州基层部队真覆盖率 | 100% | 100% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 基层部队满意率 | ≧95% | 80% |
5.2021年中央优抚事业单位专项补助资金
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 完成红河 《云南英烈及纪念设施大典》前期补助工作 | ≥1 | 1项 | |
质量指标 | 经费足额拨付率 | 100.00% | 100% | ||
烈士祭扫服务保障能力显著提高 | 服务能力明显提高 | 服务能力明显提高 | |||
时效指标 | 项目实施情况及资金使用及时性 | 2022年12月底前执行完毕,资金使用完毕。 | 本年度部分已按时完成 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的氛围 | 明显增强 | 明显增强 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 烈士家属、参战退役人员投诉率 | 10次以内 | 0次 |
6.2021年退役士兵适应性培训专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 参加培训人员 | ≧200人次 | 308人次 | |
质量指标 | 培训人员合格率 | =90% | 100% | ||
成本指标 | 人均培训标准 | 220元/天/人 | 220元/天/人 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 提高退役士兵就业能力,和适应能力 | 明显提高 | 明显提高 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 参训人员满意度 | ≧90% | 90% |
7.办公场地公共设施建设州级补助经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 办公楼前侧停车场硬化、及围墙修缮、布设外围监控 | 1项 | 1项 | |
质量指标 | 经费足额拨付率 | 100% | 100% | ||
加大硬件配套设施建设 | 效能明显提升 | 效能明显提升 | |||
时效指标 | 项目按时执行完毕 | 2022年12月31日 | 2022年12月31日 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 防止安全事故的发生和高标准做好推进创建全国文明城市工作,达到创文要求。 | 符合创文要求 | 符合创文要求 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 外来办事群众、干部职工等服务对象。 | ≧90% | 90% |
8.2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 参加培训次数 | ≧1次 | 1次 | |
质量指标 | 培训人员合格率 | ≧90% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 促进社会稳定 | 明显提高 | 明显提高 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 参训人员满意度 | ≧90% | 90% |
9.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 举办退役军人招聘会 | ≧2次 | 2次 |
时效指标 | 经费及时、足额拨付 | =100% | =100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 保障退役军人就业群体稳定,就业创业信访率 | ≦15% | ≦15% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役军人对就业创业工作满意度 | ≧90% | 90% |
10.2022年军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 领取退休生活费无军籍退休职工人数 | ≧238人 | 305人 | |
全州接收安置人数 | ≧238人 | 305人 | |||
质量指标 | 下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时率 | 100% | 100% | ||
成本指标 | 领取退休生活费无军籍退休职工人数生活费补助成本 | ≧17000 | ≧17000 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护军队无军籍退休职工合法权益 | 效果显著 | 效果显著 | |
落实全州无军籍退休职工生活待遇 | 效果显著 | 效果显著 | |||
可持续影响指标 | 保障军队建设需要 | 长期 | 长期 | ||
促进社会和谐 | 长期 | 长期 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 军队无军籍退休职工满意率 | ≧90% | ≧90% |
11.自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 接收安置人数 | 760人 | 685人 | |
发放自主就业一次性经济补助退役士兵人数 | 760人 | 685人 | |||
质量指标 | 补助标准执行率 | 100% | 100% | ||
下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 兑现及时率 | 100% | 100% | ||
成本指标 | 补助标准 | 退役士兵每满1年补助4500元:省级补助1500元,其余州级每满1年补助1000元,县级补助2000元,立功增发部分:省级补助的1/3,州级补助1/3,县级补助1/3。 | 退役士兵每满1年补助4500元:省级补助1500元,其余州级每满1年补助1000元,县级补助2000元,立功增发部分:省级补助的1/3,州级补助1/3,县级补助1/3。 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护退役士兵合法权益,推动全州安置工作顺利完成。 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役士兵满意率 | ≧90% | 90% |
12.2022年城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 领取自谋职业经济补助退役士兵人数 | ≧20人 | 4人 | |
质量指标 | 下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护退役士兵合法权益 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役士兵满意率 | 90% | 90% |
13.2022年烈士纪念专项经费项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 举办烈士公祭活动场次 | ≧1次 | 1个 | |
烈士陵园设施修缮(维护),烈士墓管护。 | ≧1次 | 2次 | |||
参加活动人数 | ≧300人次 | 369人次 | |||
质量指标 | 烈士纪念设施完善 | 显著改善 | 显著改善 | ||
烈士公祭活动庄严、肃穆、隆重、节俭。 | 效果显著 | 效果显著 | |||
时效指标 | 项目资金支付及时率 | 100% | 100% | ||
9月30日前预算执行支出进度 | 80% | 100% | |||
11月30日前完成预算执行支出进度 | 95% | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 宣传弘扬烈士精神,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 烈士家属、参战退役人员满意率。 | 80% | 90% |
14.2022年在乡老复员军人定期生活补助专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 符合领取在乡老复员军人定期生活补助人数 | ≧400人 | 338人 | |
质量指标 | 下拨经费符合相关政策 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时性 | 100.00% | 100.00% | ||
资金发放及时性 | 100.00% | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 改善在乡复员军人生活水平 | 效果显著 | 效果显著 | |
促进社会稳定 | 效果显著 | 效果显著 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 在乡复员军人 | ≧90% | 90% |
15.2022年“三属”定期抚恤补助经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 指标1:补助烈士遗属数量 | ≧124人 | 124人 |
指标2:补助因公牺牲军人遗属数量 | ≧59人 | 59人 | |||
指标3:补助病故军人遗属数量 | ≧103人 | 105人 | |||
质量指标 | 符合下拨经费符合相关政策 | 100% | 100.00% | ||
时效指标 | 资金下达及时性 | 100%按时下达 | 0% | ||
资金发放及时性 | 100%按时发放 | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 提高“三属”生活水平 | 效果显著 | 效果显著 | |
可持续影响指标 | 促进社会稳定 | 效果显著 | 效果显著 | ||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | “三属”满意率 | ≧90% | 90% |
16.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 举办退役军人招聘会(次) | ≥2次 | 2次 | |
质量指标 | 经费及时、足额拨付 | =100% | 100% | ||
及时开展自主择业军转干部走访慰问及个案帮扶(次) | ≧2次 | 0人次 | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 保障退役军人就业群体稳定,就业创业信访率 | ≦15% | ≦15% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役军人对就业创业工作满意度 | ≧90% | 90% |
1.2022年红河州双拥专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年执行情况 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 发布稿件数量 | 10篇 | 60篇 | |
双拥座谈会议、工作培训会议、 | 1次 | 1次 | |||
发布短视频数量 | 5个 | 15个 | |||
慰问驻州部队,解决基层部队实际困难 | 5次 | 11次 | |||
开展创建双拥模范州宣传 | 2次 | 2次 | |||
质量指标 | 提高拥军优属、困难群体服务保障水平,完成各项工作任务 。 | 12月31日前 | 100% | ||
时效指标 | 9月30日前预算执行支出进度 | 80% | 52.97% | ||
11月30日前完成预算执行支出进度 | 95% | 64.34% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 媒体关注量 | 1000次 | 8565人次 | |
为优抚对象解决实际困难,促进军政军民团结,提高社会和谐。 | 显著 | 显著 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 社会公众满意度 | 90% | 90% | |
驻州部队官兵满意率 | 85% | 90% |
2.2022年退役军人事务专项经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 1.困难退役军人帮抚援助 | ≧20人次 | 30人次 |
3.政策宣讲、疏导、劝访、走访、排查化解等思想工作 | ≧12次 | 15次 | |||
4.开展宣传活动 | ≧1次 | 1次 | |||
质量指标 | 1.依法依规,开展退役军人信访工作。 | 100.00% | 100.00% | ||
时效指标 | 1.9月30日前支出进度 | 80.00% | 71.41% | ||
2.11月30日前支出进度 | 95.00% | 98.45% | |||
3.及时稳妥排查化解矛盾 | 100.00% | 100.00% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 1.促进退役军人和其他优抚工作,维护红河州社会安定团结。 | 明显改善 | 明显改善 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 1.退役军人、优抚对象对退役军人工作满意率。 | 80.00% | 80.00% |
3.2021年退役口省级春节走访慰问补助经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 慰问驻州部队次数 | ≧2次 | 5次 | |
质量指标 | 经费足额拨付 | 100% | 100% | ||
各类慰问对象标准按规定执行率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 慰问活动对下转移专项经费及时拨付率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 慰问覆盖驻州基层部队真覆盖率 | 100% | 100% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 基层部队满意率 | ≧80% | 80% |
4.2022年退役口省级春节走访慰问经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 慰问驻州部队次数 | ≧4次 | 4次 | |
质量指标 | 经费足额拨付 | 100% | 100% | ||
各类慰问对象标准按规定执行率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 慰问活动对下转移专项经费及时拨付率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 慰问覆盖驻州基层部队真覆盖率 | 100% | 100% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 基层部队满意率 | ≧95% | 80% |
5.2021年中央优抚事业单位专项补助资金
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 完成红河 《云南英烈及纪念设施大典》前期补助工作 | ≥1 | 1项 | |
质量指标 | 经费足额拨付率 | 100.00% | 100% | ||
烈士祭扫服务保障能力显著提高 | 服务能力明显提高 | 服务能力明显提高 | |||
时效指标 | 项目实施情况及资金使用及时性 | 2022年12月底前执行完毕,资金使用完毕。 | 本年度部分已按时完成 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的氛围 | 明显增强 | 明显增强 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 烈士家属、参战退役人员投诉率 | 10次以内 | 0次 |
6.2021年退役士兵适应性培训专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 参加培训人员 | ≧200人次 | 308人次 | |
质量指标 | 培训人员合格率 | =90% | 100% | ||
成本指标 | 人均培训标准 | 220元/天/人 | 220元/天/人 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 提高退役士兵就业能力,和适应能力 | 明显提高 | 明显提高 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 参训人员满意度 | ≧90% | 90% |
7.办公场地公共设施建设州级补助经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 办公楼前侧停车场硬化、及围墙修缮、布设外围监控 | 1项 | 1项 | |
质量指标 | 经费足额拨付率 | 100% | 100% | ||
加大硬件配套设施建设 | 效能明显提升 | 效能明显提升 | |||
时效指标 | 项目按时执行完毕 | 2022年12月31日 | 2022年12月31日 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 防止安全事故的发生和高标准做好推进创建全国文明城市工作,达到创文要求。 | 符合创文要求 | 符合创文要求 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 外来办事群众、干部职工等服务对象。 | ≧90% | 90% |
8.2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 参加培训次数 | ≧1次 | 1次 | |
质量指标 | 培训人员合格率 | ≧90% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 促进社会稳定 | 明显提高 | 明显提高 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 参训人员满意度 | ≧90% | 90% |
9.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 举办退役军人招聘会 | ≧2次 | 2次 |
时效指标 | 经费及时、足额拨付 | =100% | =100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 保障退役军人就业群体稳定,就业创业信访率 | ≦15% | ≦15% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役军人对就业创业工作满意度 | ≧90% | 90% |
10.2022年军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 领取退休生活费无军籍退休职工人数 | ≧238人 | 305人 | |
全州接收安置人数 | ≧238人 | 305人 | |||
质量指标 | 下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时率 | 100% | 100% | ||
成本指标 | 领取退休生活费无军籍退休职工人数生活费补助成本 | ≧17000 | ≧17000 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护军队无军籍退休职工合法权益 | 效果显著 | 效果显著 | |
落实全州无军籍退休职工生活待遇 | 效果显著 | 效果显著 | |||
可持续影响指标 | 保障军队建设需要 | 长期 | 长期 | ||
促进社会和谐 | 长期 | 长期 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 军队无军籍退休职工满意率 | ≧90% | ≧90% |
11.自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 接收安置人数 | 760人 | 685人 | |
发放自主就业一次性经济补助退役士兵人数 | 760人 | 685人 | |||
质量指标 | 补助标准执行率 | 100% | 100% | ||
下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | |||
时效指标 | 兑现及时率 | 100% | 100% | ||
成本指标 | 补助标准 | 退役士兵每满1年补助4500元:省级补助1500元,其余州级每满1年补助1000元,县级补助2000元,立功增发部分:省级补助的1/3,州级补助1/3,县级补助1/3。 | 退役士兵每满1年补助4500元:省级补助1500元,其余州级每满1年补助1000元,县级补助2000元,立功增发部分:省级补助的1/3,州级补助1/3,县级补助1/3。 | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护退役士兵合法权益,推动全州安置工作顺利完成。 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役士兵满意率 | ≧90% | 90% |
12.2022年城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 领取自谋职业经济补助退役士兵人数 | ≧20人 | 4人 | |
质量指标 | 下拨经费符合相关政策比率 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时率 | 100% | 100% | ||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 维护退役士兵合法权益 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役士兵满意率 | 90% | 90% |
13.2022年烈士纪念专项经费项目
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 举办烈士公祭活动场次 | ≧1次 | 1个 | |
烈士陵园设施修缮(维护),烈士墓管护。 | ≧1次 | 2次 | |||
参加活动人数 | ≧300人次 | 369人次 | |||
质量指标 | 烈士纪念设施完善 | 显著改善 | 显著改善 | ||
烈士公祭活动庄严、肃穆、隆重、节俭。 | 效果显著 | 效果显著 | |||
时效指标 | 项目资金支付及时率 | 100% | 100% | ||
9月30日前预算执行支出进度 | 80% | 100% | |||
11月30日前完成预算执行支出进度 | 95% | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 宣传弘扬烈士精神,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围。 | 效果显著 | 效果显著 | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 烈士家属、参战退役人员满意率。 | 80% | 90% |
14.2022年在乡老复员军人定期生活补助专项经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 符合领取在乡老复员军人定期生活补助人数 | ≧400人 | 338人 | |
质量指标 | 下拨经费符合相关政策 | 100% | 100% | ||
时效指标 | 资金下达及时性 | 100.00% | 100.00% | ||
资金发放及时性 | 100.00% | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 改善在乡复员军人生活水平 | 效果显著 | 效果显著 | |
促进社会稳定 | 效果显著 | 效果显著 | |||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 在乡复员军人 | ≧90% | 90% |
15.2022年“三属”定期抚恤补助经费
绩效指标 | 产出指标(50%) | 数量指标 | 指标1:补助烈士遗属数量 | ≧124人 | 124人 |
指标2:补助因公牺牲军人遗属数量 | ≧59人 | 59人 | |||
指标3:补助病故军人遗属数量 | ≧103人 | 105人 | |||
质量指标 | 符合下拨经费符合相关政策 | 100% | 100.00% | ||
时效指标 | 资金下达及时性 | 100%按时下达 | 0% | ||
资金发放及时性 | 100%按时发放 | 100% | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 提高“三属”生活水平 | 效果显著 | 效果显著 | |
可持续影响指标 | 促进社会稳定 | 效果显著 | 效果显著 | ||
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | “三属”满意率 | ≧90% | 90% |
16.2022年省级退役军人服务及就业创业经费
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 |
产出指标(50%) | 数量指标 | 举办退役军人招聘会(次) | ≥2次 | 2次 | |
质量指标 | 经费及时、足额拨付 | =100% | 100% | ||
及时开展自主择业军转干部走访慰问及个案帮扶(次) | ≧2次 | 0人次 | |||
效益指标(30%) | 社会效益指标 | 保障退役军人就业群体稳定,就业创业信访率 | ≦15% | ≦15% | |
满意度指标(10%) | 服务对象满意度指标 | 退役军人对就业创业工作满意度 | ≧90% | 90% |
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析
2022年共安排州退役军人事务局16个项目,各预算项目立项依据基本充分,均设定了各项目绩效目标,每一具体项目都有相关的政策文件支撑,资金配置均有明确的测算依据。
(二)项目过程情况分析
1.项目管理。退役军人事务局管理部门的项目为经常性项目,已连续实施多年,各项管理制度比较完善,设立了工作计划、 实施方案、考核办法、工作总结等环节,按照相应的管理制度或规定流程开展工作,具备完整的规范和保障制度。
2.资金管理。建立了基本能全面覆盖的管理制度,并通过管理制度进行了明确的权责划分,严格执行项目申报制,立项评审、监督检查。制定了《红河州退役军人事务局财务管理制度》《红河州退役军人事务局项目资金管理办法》《红河州退役军人事务局预算绩效管理办法》《红河州退役军人事务局资产管理制度》《红河州退役军人事务局政府采购制度》以及资产管理岗位责任制、财务人员岗位责任制等制度,对资金的预算编报、预算执行、审批权限、资产管理、报销流程等作了细致规定。对部门预算的编制、审核、执行和管理、监督、评价等和项目资金的使用有明确的管理措施,执行项目立项、审批、资金使用等有严格的规定程序和手续,部门预算管理制度健全并有效执行。
(三)项目产出情况分析
2022年在退役军人事务局工作任务中,产出数量上,大部分项目红河州双拥专项经费、退役军人事务专项经费、2021年退役口省级春节走访慰问补助经费、2022年退役口省级春节走访慰问经费、2021年中央优抚事业单位专项补助资金、2021年退役士兵适应性培训专项经费、办公场地公共设施建设州级补助经费、2019年至2020年自主择业军转干部培训专项经费、2022年省级退役军人服务及就业创业经费、军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目、烈士纪念专项经费项目、在乡老复员军人定期生活补助专项经费、“三属”定期抚恤补助经费(困难群众救助补助资金)、2022年省级退役军人服务及就业创业经费等按计划完成工作,自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目和镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目只完成数量指标的90%和20%。产出质量上,各个项目指标基本达到目标值或提高,但2022年省级退役军人服务及就业创业经费项目部分指标未完成;产出时效上,基本按限要求完成各项工作任务,但“三属”定期抚恤补助经费项目资金下达较慢,红河州双拥专项经费和退役军人事务专项经费支出进度缓慢;产出成本上,均完成各项工作任务。
(四)项目效益情况分析
通过红河州双拥专项经费项目的实施,有效解决了优抚对象的实际困难,促进了军政军民团结,提高社会和谐。
通过军队无军籍退休退职职工津补贴专项资金项目的实施,有效保障全州无军籍退休职工生活待遇的落实,维护了军队无军籍退休职工合法权益。
通过自主就业退役士兵一次性经济补助专项经费项目的实施,有效维护退役士兵合法权益,推动全州安置工作顺利完成。
通过城镇退役士兵自谋职业补助专项资金项目的实施,有效维护了退役士兵合法权益。
通过烈士纪念专项经费项目的实施,在发挥宣传弘扬烈士精神,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围方面的作用显著。
通过2021年中央优抚事业单位专项补助资金项目的实施,有效增加了全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的氛围。
通过会议培训费项目的实施,较好地贯彻落实了各级会议精神。
通过春节走访慰问专项经费项目的实施,慰问活动覆盖驻州基层部队,覆盖率达到100%。
通过网上祭扫平台建设经费项目的实施,在发挥宣传弘扬烈士精神,营造全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的浓厚氛围方面的作用显著。
通过2021年“三属”新增生活补助州级专项资金项目的实施,提高了“三属”生活水平,有力化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
通过退役军人事务稳定专项经费项目的实施,有效促进了退役军人和其他优抚工作高度稳定,维护红河州社会安定团结。
五、主要经验及做法
高度重视预算绩效管理工作,大力推进部门预算绩效管理意识培养,高度重视预算绩效管理工作,提高预算绩效管理工作质量,建立健全部门预算绩效管理配套机制体制、完善部门预算绩效自评和公开等规章制度并严格按照规定完成各项工作。
六、存在的问题及原因分析
(一)绩效目标及绩效指标填报质量有待加强。绩效指标编制不完整,部分指标分类错误,提炼不出绩效指标,体现不出工作实现效果。主要原因是科室预算绩效管理理念还未深入,预算绩效管理主体意识不强,部门未将预算绩效管理作为加强预算管理,提升资金使用绩效的有效管理模式,绩效管理工作大都为被动应付,存在被财政推着走的情况。
(二)部分项目预算支出进度缓慢。如红河州双拥专项经费项目、城镇重点优抚对象及民兵民工新增生活补助资金项目和退役军人事务专项经费截至9月30日预算执行支出进度为52.97%和71.41%。
七、有关建议
加强项目管理,进一步明确、细化责任分工,制定项目完成时间表,促进各项目工作按时完成。
八、其他需要说明的问题
部门部分项目涉密,不宜在报告中说明。
附件:红河州退役军人事务局2022年度项目支出绩效自评表