预算绩效管理
- 索引号: zggcdhhhnzyzzzzwyhxcb/2026-00006
- 发布机构: 中国共产党红河哈尼族彝族自治州委员会宣传部
- 文号:
- 发布日期: 2026-04-29
- 时效性: 有效
中共红河州委宣传部(本级)2025年度项目支出绩效单位自评报告
一、基本情况
(一)项目概况
1.红河州宣传思想专项经费
项目背景:2025年,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习贯彻习近平文化思想,持续加强理论宣传工作,深入开展“三话六学”实践活动,做优做特基层宣讲品牌,推动党的创新理论进基层。持续巩固壮大主流舆论,围绕重要时间节点、重大活动安排、重大战略举措、重大政策解读,精心策划开展系列主题宣传,策划推出一批站位高、价值高、品质高的全媒体产品,全面展示红河良好形象。持续推进群众精神文明建设,全力推进蒙自、开远创建第七届全国文明城市,深入推进农村精神文明建设和移风易俗工作。广泛践行社会主义核心价值观,深入开展法治宣传三年行动,扎实推进普法强基补短板专项行动宣传。持续推动文化文艺繁荣发展,深化推动文化体制改革,推动文旅产业补链、延链、强链,大力培育“文旅+”新产业新业态,提升州融媒体中心和国有文艺院团改革效能,聚焦“五个一工程”奖,推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。持续强化意识形态领域安全,全面落实党委(党组)意识形态工作责任制,落细落实《党委(党组)意识形态工作“四种责任”清单》,加强各级各类意识形态阵地建设和管理,强化重点人员管控。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算138.27万元,收入决算138.27万元,支出决算138.27万元。
2.红河州新闻发布能力提升项目资金
项目背景:通过新闻发布能力提升、例行新闻发布工作机制建立,重点围绕州委、州政府中心工作,全面、准确、主动、及时向社会公众介绍红河州经济建设、社会发展、民生工程等重大政策措施执行及取得的成效。积极探索例行新闻发布,将以线下新闻发布会的形式为主,民众可通过云南红河发布微信公众号、APP同步观看。通过不断健全完善“发布—解读—回应”的新闻发布工作机制,使红河州新闻发布活动的覆盖面、影响力和实效性日益凸显。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算10万元,收入决算10万元,支出决算10万元。
3.红河州国际传播能力建设项目资金
项目背景:为贯彻落实省委、省政府加快建设南亚东南亚辐射中心行动计划,深化国际文化交流合作,加强国际传播能力建设,州委宣传部拟制定《红河州国际传播规划纲要(2023—2025)》,开展红河州面向越南的国际传播效果评估项目。做强云南省南亚东南亚区域国际传播中心红河分中心和云南省媒体融合重点实验室红河分中心,持续推进中越媒体交流互访活动,举办红河哈尼梯田国际文化嘉年华活动,立足于新形势新起点,坚持国家站位、坚持红河州特色、坚持统筹协作、坚持效果导向,以红河州国际传播新格局基本形成、红河州城市国际形象标识确立、红河州国际传播能力明显提升、红河州故事对外传播入脑入心、红河州对外民心相通工作取得实效等为目标,通过媒体切实提升全媒体国际合作传播能力、大力推动红河州生态文化、哈尼梯田世界遗产文化走出去、创新讲好中国红河州发展故事、着力实施中外民心相通工程、深入开展红河州国际传播研究工作等加强红河国际传播能力建设、展示红河良好城市形象。持续提升红河对外传播能力建设。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算58.47万元,收入决算58.47万元,支出决算58.47万元。
4.中央支持地方公共文化服务体系补助经费
项目背景:引导和支持地方提供基本公共文化服务项目,改善基层公共文化体育设施条件,加强基层公共文化服务人才队伍建设等,支持加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化,保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文化权益。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算208.46万元,收入决算208.46万元,支出决算208.46万元。
5.省级基层文化宣传补助经费
项目背景:充分发挥马克思主义理论研究和建设工程引领示范作用,对各有关州、市学习贯彻习近平文化思想的实践探索和新鲜经验进行概括提炼,为省委、省政府推动文化强省建设提供决策参考,为全省宣传思想文化工作高质量发展提供思想理论支撑。
按时按质完成文化展示体验长廊、全民体育文化广场提升改造、新增宣传栏和指示牌等项目,加强宣传文化阵地建设,依托村内宣传文化阵地及“五个普及”实践、关爱“一老一小”,绿美评选等活动,大力营造宣传文化氛围,唱响主旋律、传播正能量,不断丰富基层群众文化生活,提升人民群众获得感、幸福感、安全感,引导广大人民群众听党话、感党恩、跟党走,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动定点帮扶地经济文化高质量发展。
通过实施“兴滇英才支持计划”促进相关人才项目成果的转化运用,进一步推动宣传思想文化领域重点人才工程、人才队伍建设等工作取得新成绩,加强高素质专业化人才队伍的打造,为建设文化强省提供人才支撑。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算0.3万元,收入决算0.3万元,支出决算0.3万元。
6.省级文化事业建设专项经费(第一批)
项目背景:为持续深入推进乡村“家长夜校”文明实践活动,聚焦乡村“一老一小”的突出问题,努力补齐家庭教育短板,护航青少年健康成长,以乡村“家长夜校”推动乡风文明、不断解决当前乡村突出社会民生问题,红河州拟组织州级优秀师资开展基层巡讲、邀请全国知名教育专家开展师资培训、持续推出线上“家长夜校”课程、编制乡村“家长夜校”精品课程汇编、探索课程短视频等,不断优化课程内容和丰富上课方式,做到群众需要什么就讲什么,群众喜爱什么就开展什么,让活动更具有组织力、生动性和吸引力。
资金投入及使用情况:该项目资金年初预算10.13万元,收入决算10.13万元,支出决算10.13万元。
(二)项目绩效目标。
项目绩效目标详见附表。
(三)项目组织管理情况。
项目组织机构情况、组织分工及管理流程:州委宣传部内部控制领导小组兼任绩效评价工作领导小组,常务副部长为组长,副部长为副组长,各业务科室负责人、财务人员为成员。日常管理事务由部办公室具体负责,领导小组成员负责解决绩效评价实施过程中遇到的困难和问题,协调部门之间的工作,办公室负责绩效评价实施工作进度督促、项目监督和资金管理控制等有关工作,及时向领导小组组长报告绩效评价工作期间实施与管理情况。
组织实施:全面加强项目质量管理,认真总结宣传思想工作经验,严格按照各类实施方案组织实施,做到有规划、有目标、有项目负责人、有各类项目实施档案,部办公室具体负责财务工作及项目实施政府采购、资产管理等各项工作。
制度建设情况:通过制定印发包括预算管理、项目管理、合同管理、政府采购、财务监督管理、财务报销、项目资金管理等管理制度的《内部控制规范手册》,对预算收入支出管理、项目管理、财务管理等进行规定,各项制度得到有效执行。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
为客观公正揭示财政资金的使用效益和政府职能的实现程度,完善公共财政体系,强化预算支出的责任和效率,按照州财政局要求,开展绩效自评。绩效评价的对象,包括纳入部门预算管理的财政资金。绩效评价包括以下基本内容:绩效目标与战略发展规划的适应性;财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况;为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;需要评价的其他内容。绩效评价的对象和范围主要是中共红河州委宣传部部门项目库内的全部项目(不包含不予公开项目)。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。
本次绩效评价采用对比、分析、查阅、调查等方法,定量与定性相结合,日常管理与集中考核相结合等方法,开展绩效自评。根据部门实施项目的特点,总体设置“投入、过程、产出、效果”4个一级指标,具体项目根据实际情况减少评价指“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成,主要考核部门目标的完成情况、项目完成的质量及时效。“效果”指标由“社会效益、可持续影响、满意度”3个二级指标构成,主要考核部门在宣传思想工作方面工作的开展情况以及达到的效果以及社会公众对部门履职的综合评价。具体指标内容见绩效自评表。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备。我部门高度重视部门项目绩效自评工作,积极组织协调绩效自评工作,广泛收集相关资料,完善绩效评价工作计划,合理确定评价方式方法,科学设定评价指标和评价标准,从立项决策科学性、过程管理有效性、产出质量、效益实现度等方面加强绩效评价分析,进一步增强绩效评价的客观性、公信力。
2.组织实施。我部门组织相关工作人员对2025年部门项目支出情况进行了自评,自评采用查阅台账资料、翻阅会计凭证、询问、调查等形式,形成绩效自评报告。评价中,通过预决算比较,依据下达的预算批复,对照项目实际完成内容,评价实际实施内容与预算批复的完成情况;依据相关政策文件,评价项目是否按照项目管理办法等文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,评价项目资金下拨、到位及使用情况;将项目绩效目标与实施结果对比分析,判断项目目标的实现情况;将项目预期效益与实施效果数据对比分析,并结合访谈、调查问卷等,评价项目预期效益实现程度。认真查阅佐证资料、项目过程资料、资金使用账表、会计凭证、验收总结等材料进行研究评价,同时进入委托单位、责任单位、受益单位、实施内容所在场所,进行实地调研督查考核,获取详细第一手客观资料,综合掌握项目的投入、过程、产出以及效果,为评价内容的实施效果提供定性与定量评价的基础。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论。
1.红河州宣传思想专项经费绩效评价得分97分,评价等级为“优”。
2.红河州新闻发布能力提升项目资金绩效评价得分98分,评价等级为“优”。
3.中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金绩效评价得分97分,评价等级为“优”。
4.中央支持地方公共文化服务体系补助经费绩效评价得分96分,评价等级为“优”。
5.省级基层文化宣传补助经费绩效评价得分98分,评价等级为“优”。
6.省级文化事业建设专项经费(第一批)绩效评价得分95分,评价等级为“优”。
(二)绩效目标实现情况详见附表。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析。
州委宣传部高度重视绩效评价工作,健全预算绩效管理工作领导小组,加强绩效管理工作制度建设,严格按要求开展各项指标体系的设置建设工作,加强预算绩效管理工作的宣传培训,强化绩效目标管理,强化绩效运行监控管理,通过对2025年财政支出整体绩效自评和项目绩效自评,形成整体绩效自评报告和项目绩效自评报告;同时,加强自评结果的应用,对绩效运行监控管理和绩效自评中存在的问题,积极进行整改,并按照要求进行绩效目标和绩效评价结果的公开。
(二)项目实施过程情况分析。
1.项目管理情况:为加强专项资金的管理,州委宣传部建立健全含预算管理、项目管理、合同管理、政府采购、财务监督管理、财务报销、项目资金管理等管理制度的《内部控制规范手册》积极推动项目资金使用的优质和高效。
2.财务管理情况分析:按照《内部控制规范手册》规定,确保各项目进行账务管理和核算工作,能按照规定的资金使用范围规范使用专项资金。
(三)项目产出情况分析:我部门顺利完成了各项宣传工作任务,达到了各个项目设定的产出绩效目标,有效结合红河州实际、发挥红河州宣传工作优势。
(四)项目效益情况分析:项目效果主要体现在社会效益、可持续性影响和满意度三个方面。州委宣传部的思想文化宣传工作内容、形式丰富多样,所有受访者都愿意参与到思想文化宣传工作、活动中来,增强了广大人民群众对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的认识,增强了爱国主义情感和对祖国崛起的自豪感,树立民族自尊心与自信心。社会认知度、社会知晓率为90%,综合计算满意度为90%。
五、主要经验及做法
一是领导高度重视,二是单位内部通力合作,三是高标准严要求开展工作,四是加强业务学习。
六、存在的问题及原因分析
自评过程中,发现存在掌握绩效管理工作不精不透的问题,学习有待加强。
我单位今后将高度重视存在问题的整改工作,积极与财政部门相关科室沟通交流,不断加强绩效管理工作的业务学习。加强项目跟踪督促和验收评价,及时做好项目实施的结算支付,加快支付进度,降低预算资金结余率,不断改进财务工作,督促财务人员加强学习,认真学习财政相关知识,提高核算业务能力及财务管理水平,确保会计基础工作的规范优质。
七、有关建议
建议财政给予充足的项目资金支持,并且项目资金审批下拨时间能尽早提前,以便资金支出与生产计划同步,提高项目资金计划执行率。
八、其他需要说明的问题
无
附件:中共红河州委宣传部(本级)2025年度项目支出绩效单位自评表










