红河州财政局：

为强化部门预算绩效管理责任，提高财政资金使用效益和管理水平，根据红河州财政局《关于印发〈红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案〉的通知》（红财发〔2020〕27号）、《关于印发〈红河州州级项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（红财绩发〔2020〕12号）、《红河州财政局关于开展2026年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）等文件要求，由我单位预算绩效管理工作领导小组成员对2025年度项目支出（1.防治艾滋病专项经费项目；2.承办第四届红河州城市足球超级联赛经费项目；3.行业新视界科普信息化合作推广经费项目；4.红河州融媒体中心调频广播设备购置及运行维护项目经费项目；5.融媒生产平台建设项目经费项目；6.政府门户网站信息编审发布服务项目经费项目；7.中国体育彩票2025年红河州全民健身宣传项目经费项目）的管理、资金使用及绩效目标实现情况等内容开展绩效自评工作。现将评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）防治艾滋病专项经费项目

1.项目概况

艾滋病严重威胁人类的健康，每年新增感染病例数量不容忽视，红河州的艾滋病防控工作依然面临巨大挑战。2025年度艾滋病防治宣传项目旨在充分发挥州级主流媒体矩阵优势和广泛覆盖能力，利用阅报栏和报纸发行网络等深入基层的宣传渠道，面向全州广大民众，有针对性地开展推广使用安全套、艾滋病防治知识和反歧视等宣传活动，开设宣传专刊，制作或通过阅报栏播放防艾宣传短视频等方式开展艾滋病防治知识宣传，全面提升群众艾滋病防治知识知晓率，努力减少社会歧视，进一步营造全社会共同参与防艾工作的良好氛围。

本年预算安排项目资金10万元，截至2025年12月31日，实际到位资金10万元，实际支出资金10万元，资金使用率为100%。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。依托《红河日报》的发行网络，并利用州融媒体中心旗下红河红融传媒有限公司的阅报栏，构建覆盖全州的防艾宣传阵地，开展防艾知识宣传，进一步提高艾滋病防治知识知晓率，有效遏制艾滋病疫情蔓延，降低艾滋病新发感染率。

(2) 阶段性目标。2025年12月31日以前，在《红河日报》上刊登防艾主题宣传广告及相关资讯，累计刊发不少于10次（条）；在全州12个县市（个旧市除外）至少60个阅报栏上播放防艾短视频，各点位每天播放频次不低于20次。

3.项目组织管理情况

项目由红河州融媒体中心统筹，成立以中心主任为组长、分管领导为副组长、相关部室负责人为成员的专项工作领导小组，领导小组办公室设在文图中心，由项目负责人曾惠同志担任办公室主任。明确职责分工，制定详细的项目实施方案和资金使用计划，严格按照相关制度和要求进行管理和执行，确保项目顺利推进。

（二）承办第四届红河州城市足球超级联赛经费项目

1.项目概况

2024年第四届红河州城市足球超级联赛是由红河州教育体育局、红河州融媒体中心和开远市人民政府共同主办，红河州体育总会、红河州足球协会、开远市教育体育局、开远市总工会、云南省体育彩票管理中心红河销售部、红河红融传媒有限公司、各市县足球协会等部门、组织共同协办的一场大型足球赛事，此项赛事已经于2017年、2018年、2023年成功举办，本届赛事为第四届红河州足球超级联赛。

本年预算安排项目资金40万元，截至2025年12月31日，实际到位资金40万元，实际支出资金40万元，资金使用率为100%。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。通过举办第四届红河州城市足球超级联赛，广泛传播红河州足球文化，提升公众对健康、快乐、幸福生活的认知；促进全州各县市足球文化交流，充分展示各城市和民族的精神风貌，增进友谊；推动红河州体育产业发展，为全州文体旅融合发展注入新动能。

(2) 阶段性目标

①赛事筹备阶段。完成赛事组织架构搭建，明确各主办、协办单位职责分工，确保协作顺畅高效。制定详细的赛事方案、安全保障方案和宣传推广方案，为赛事顺利开展提供全面指导。完成参赛队伍招募与审核工作，确保参赛队伍的广泛性和代表性，覆盖红河州主要县市。落实比赛场地、器材、裁判等赛事保障资源，确保符合赛事标准和安全要求。

②赛事举办阶段。成功举办开幕式，营造浓厚的赛事氛围，吸引媒体和公众关注，提升赛事影响力。按计划有序开展各场次比赛，保证比赛公平、公正、顺利进行，无重大安全事故发生。组织开展赛事宣传活动，通过多种媒体渠道（电视、广播、网络、新媒体等）报道赛事进展，扩大赛事知晓度和覆盖面，让更多人了解和关注红河足球文化。促进参赛队伍间的交流互动，展现各城市和民族的特色与精神风貌，增进彼此友谊。

③赛事总结与成果转化阶段。完成赛事闭幕式及颁奖活动，总结赛事经验，表彰优秀队伍和个人，提升赛事美誉度。对赛事进行全面评估，分析赛事在推动足球文化传播、公众健康意识提升、县市交流等方面的成效。整理赛事相关资料，形成宣传成果，持续推广红河足球文化和体育精神。探索赛事与体育产业、文旅产业融合的路径，为后续推动红河州文体旅融合发展积累经验、奠定基础。

3.项目组织管理情况

该项目由红河州融媒体中心组织实施。项目相关方职责分工、管理流程、组织实施、制度建设情况依照红河州融媒体中心项目资金管理办法，红河州融媒体中心内控制度，红河州融媒体中心财务管理制度执行。

（三）行业新视界科普信息化合作推广经费项目

1.项目概况

为深入贯彻落实习近平总书记关于科学普及工作的重要指示精神，全面推进全州科普信息化建设高质量发展，红河州融媒体中心充分发挥主流媒体传播优势，紧紧围绕提升公民科学素养目标任务，扎实开展科普宣传工作，面向全州广大民众开展卫生健康、食品安全、生活常识等领域科普宣传工作，中心始终把科普宣传作为履行社会责任、服务民生需求的重要政治任务，深刻认识新时代科普工作的重大意义。以2024年云南省对下科普专项转移支付资金为支撑，严格按照专项资金管理要求，精准把握"政府主导、社会参与、提升素养"的工作原则，将科普宣传与健康红河、平安红河建设深度融合，切实增强工作的责任感和使命感。

本年预算安排项目资金9万元，截至2025年12月31日，实际到位资金9万元，实际支出资金9万元，资金使用率为100%。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。发挥主流媒体的优势，利用融媒体矩阵的传播形式，精准传播卫生健康、食品安全、生活常识等领域的科普宣传工作，满足公众多样化的科普知识需求，把科普信息传播到千家万户。

(2) 阶段性目标。2024年12月31日以前，在《红河日报》、云南红河发布APP、云南红河发布公众号刊发宣传全州重大科普活动，主题科普日、科普常识等稿件各12篇。在红河广播电视台《行业新视界》栏目开展科普微视频宣传，每月播出2期（15分钟/期），每期首播加重播共计播出4次。

3.项目组织管理情况

项目由红河州融媒体中心统筹，成立以中心主任为组长、分管领导为副组长、相关部室负责人为成员的专项工作领导小组，领导小组办公室设在产业部，由项目负责人李咏梅同志担任办公室主任。明确职责分工，制定详细的项目实施方案和资金使用计划，严格按照相关制度和要求进行管理和执行，确保项目顺利推进。

（四）红河州融媒体中心调频广播设备购置及运行维护项目

1.项目概况

依据《广播电视管理条例》《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（总局令第45号）、《广播电视安全播出管理规定》（总局令第62号）相关规定实施项目。州级广播节目无线覆盖运行维护是每年的重点工作，广播电视传递的是党的声音，是党的喉舌，必须第一时间将党的声音传递到千家万户。由十三县市代维的州级广播节目无线覆盖运行维护项目部署在十三县市各发射台站，加强运行维护需求迫切，也一定要得到充分保障。

本年预算安排项目资金150万元，截至2025年12月31日，实际到位资金150万元，实际支出资金141.60万元，资金使用率为94.40%。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。依托红河州13县市主要骨干发射台站，各项设备均以挂载州、县发射塔的方式进行发射，市电供电、发电机、UPS、信号源、机房、应急处置等基础性设施完善，红河州融媒体中心调频广播运行维护项目具备可行性。

(2) 阶段性目标。13个市县各站点建设均不少于1套调频广播设备，且配备音频1主1备信源及自动切换功能，发射系统均实现1主1备发射机且实现自动切换功能。提高安全播出性，减少停播漏播发生，降低故障率的发生。让群众收听满意。

3.项目组织管理情况

(1)职责分工、管理流程

项目建设方负责沟通协调市县发射台、市县广电网络公司确保传输和覆盖顺利进行，施工中全程监督承建方严格把控安全作业及施工质量。

项目承建方负责实地勘查，根据各发射站点的实际情况，对配置及安装方案进行了优化，包括馈线长度的增加、发射天线的配置增加、信号传输设备的增加等，在施工过程中严格遵照招标方、发射台站运维方的要求进行施工，严格把控安全作业及施工质量，项目全部完工后进行现场收测验收，确保达到项目设计要求。

(2)组织实施情况

本项目完成19个已投入使用的无线覆盖台站广播运行维护项目建设。项目共投入发射机37台、发射机自动切换器19台、天馈系统等主要设备，已全部建成并验收完毕。

市县：安装垂直极化调频发射天线，加工固定支撑件，安装同步调频立体声发射机主备机及射频切换器安装连接，安装音频切换器及IP备用信号源。现场完成信号收听收测，做好数据记录和整理。

（五）融媒生产平台建设项目

1.项目概况

2020年9月中办、国办联合印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，标志着媒体融合的工作进程在国家战略层面实现了新的跨越。2022年4月，中宣部、财政部、广电总局联合印发《推进地州（市）级媒体加快深度融合发展实施方案》，强调地州（市）级媒体是党的重要舆论阵地和执政资源，处于四级媒体架构中承上启下的“腰部”，在传播党的声音、引导服务人民群众等方面具有不可替代的作用。党的二十大报告中再次强调“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。

在推进全州媒体融合发展的工作过程中，通过媒体融合的连接聚合效应与数据沉淀能力，持续赋能基层社会治理、助力实体产业数字化转型，让州融媒体中心成为未来智慧城市建设不可或缺的重要节点。

通过搭建数据中台、打通数据通道、统一用户数据，建设策划指挥中心、融合生产（发布）中心、共享协作中心、区域服务中心、运营管理中心等五大模块。实现内部融合，包括实现报台网微端视深度融合协同发展，以新型智能化工具和AI能力为辅助，强化采、编、播、发、管、评、馈等全媒体生产融合发布流程。实现外部融通，包括实现融媒体中心与党委宣传部等管理部门的工作协同，进一步提升主流媒体的舆论引导能力。

按照工作计划，2024年2月至5月采取新老系统并行、并轨操作，以优先使用新融媒生产平台的方式，进一步推进新平台的使用进程。学习强国审核、报纸采编业务、新媒体审核、电视采编业务（包括文稿编写审核、配音剪辑、制作播出）并轨运行。广播编播业务、AI智慧广播、云南红河发布App、红河网站陆续正式上线使用。2025年在采编、制作、媒资管理与共享方面新技术及应用包括：采编环节：AI赋能稿件采编：将AI技术深度嵌入稿件校对、审核流程，实现人机协同高效采编。智能选题与线索挖掘：基于优雅大模型，实时抓取全网舆情、热点数据。媒资管理与共享：AI智能治理多模态智能检索：输入关键词可自动关联视频、音频、图片、文字素材。AI智能标签：自动提取场景、人物、物体、字幕、语音、情感等标签，实现媒资素材全自动智能标签提取与结构化入库。

本年预算安排项目资金93万元，截至2025年12月31日，实际到位资金93万元，实际支出资金93万元，资金使用率为100%。

2.项目绩效目标

①总体目标。通过实施红河州融媒体中心融媒生产平台建设项目，达成“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的智能化媒体深度融合。具体而言：第一，红河州州级融媒体中心正式挂牌并投入运行；第二，红河州州级融媒体中心采编平台及流程改造基本完成；第三，红河州州级融媒体中心建成以移动客户端为核心载体的移动传播矩阵，显著提升传播力、引导力、影响力及公信力；第四，红河州州级融媒体中心提供满足市区群众基本需求的线上政务服务。

②阶段性目标。策划指挥中心、融合生产（发布）中心、共享协作中心、区域服务中心、运营管理中心五个模块逐步实施。

3.项目组织管理情况

为加强中心融媒生产平台的建设，推进中心各媒体平台深度融合，推动中心各项事业的发展。中心主任办公会议研究，决定成立中心融媒生产平台项目建设领导小组，领导小组下设工作专班。

项目建设领导小组负责沟通项目承建方、项目监理方、全过程跟踪审计服务方，施工中全程监督承建方严格把控安全作业及实施质量。

项目承建方负责根据各功能模块的实际情况，对功能及方案进行了优化，在施工过程中严格遵照建设方、项目监理方的要求进行施工，严格把控施工质量，项目全部完工后进行现场收测验收，确保达到项目设计要求。

项目监理方负责现场监理，对该项目实施进行全过程监理。包括设备接收、设备清点、设备开箱检验，所有设备必须符合设计要求，确保各功能模块测试结果符合设计要求，全部工程完工后组织项目验收。

全过程跟踪审计服务方对项目实施全过程的实时动态的审计监督，其中包括对项目的专项资金流向、设备及软件安装进度、经济责任追究、财务收支情况和整改运行情况等方面所开展的全程同步审计，并出具项目竣工财务决算审计报告。

（六）政府门户网站信息编审发布服务项目

1.项目概况

政府门户网站是信息化时代政府联系群众、服务公众的核心桥梁，也是政府履行职能、展现治理能力的关键平台。红河州人民政府门户网站作为全州政务公开第一窗口、政民互动重要枢纽，其信息发布的权威性、准确性、时效性与安全性，直接关乎政府公信力、政务服务水平与社会治理效能。

为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、州关于政务公开与政府网站建设的工作部署，切实解决网站信息发布不规范、审核不严格、更新不及时、内容质量参差不齐等突出问题，全面提升网站运维管理专业化、标准化水平，更好满足公众对政府信息的高效获取需求，红河州人民政府将门户网站信息编审发布服务项目委托红河州融媒体中心实施。

本项目预算资金40万元，项目经费来源于财政拨款40万元，主要用于支付与红河州人民政府网信息审核发布相关费用，主要为网站网络线路租用费8万元，网站运维人员费用10.62万元，红河网商用密码评审费21.38万元。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省、州政务公开工作要求，通过专业化、标准化、规范化的信息编审发布服务，健全政府网站内容管理体系，全面提升红河州人民政府门户网站信息质量、发布时效、安全水平与服务能力，将网站打造成为权威可信、便捷高效、群众满意的政务公开主平台、政民互动主渠道、政务服务总窗口，切实增强政府公信力与公众满意度。

(2) 阶段性目标。全年审核发布政府信息≥5000篇；完成300余个栏目日常更新维护；信息发布严格执行“三审三校”，内容差错率≤0.3‰；无涉密信息、敏感信息、虚假信息违规发布；网站监测合格率100%。常规信息24小时内编审发布，紧急信息即时处理；集中报送信息在规定时限内100%完成发布。严格控制在年度预算40万元以内，厉行节约，提高资金使用效益。提高州级各部门、社会公众对网站信息服务、内容质量、响应效率满意度。

3.项目组织管理情况

(1)职责分工、管理流程

项目建设方负责沟通协调州人民政府办公室政务公开科确保顺利进行，项目实施中全程监督承建方严格把控推进情况及质量。

项目承建方根据各项目的实际情况，对人员配置及日常工作机制进行了优化，包括制定信息发布计划和考核标准、监督“三审三校”制度执行情况、组织季度/月度信息采用情况通报、审核服务团队的月度/季度工作量及服务质量、组织项目验收和资金拨付，项目全部完成后进行验收，确保达到项目设计要求。

(2)组织实施情况

本项目以“规范发布、保障安全、提升质量、强化服务”为核心目标，由红河州融媒体中心全权负责红河州人民政府门户网站日常信息编审、发布及相关保障工作，确保网站高效、稳定、安全运行。

信息编审发布标准化：坚持标准化、规范化作业，严格落实“三审三校”制度，组建不少于5人的专职编辑专班，对全州各级各部门报送的政务动态、政策文件、通知公告、财政信息、人大建议、政协提案等各类政府信息，实行统一归集、规范编辑、多级校对、严格审核、集中发布的全链条闭环管理，确保所有上网内容严守政治底线、符合法律法规、文字表述精准、发布程序合规。2025年度累计审核发布各类政府信息6741篇，覆盖网站310个日常运维栏目，严格按照日更新、月更新、季更新的频次要求实施动态管理。

专项任务攻坚高效化：面对集中性、阶段性专项任务，坚持高效化攻坚处置。针对部门预算、决算、绩效报告等法定公开事项，以及各类集中报送的大批量信息稿件，专门成立专项攻坚小组，加班加点限时集中编审、统一规范发布，确保在规定时限内高质量完成任务。同时，常态化协助州级各部门开展已发布信息的修改、下架、纠错等运维工作，高频次对接多方需求，动态维护网站内容准确性与时效性，做到协调有序、响应及时。

政务公开协同保障：全力配合州政府办公室政务公开科，高效完成上级对政府网站与政务公开工作的各项检查、评估与考核，对反馈问题逐项梳理、立行立改、闭环落实。坚持常态化开展网站错链、断链、错敏信息排查治理，做到全覆盖、无死角，严防内容安全风险。

运维监测常态化：严格实行7×24小时值班读网与实时监测机制，专人值守、全天候监控网站运行状态、内容安全及链接有效性，第一时间发现并处置各类突发问题与异常情况，以常态化值守保障网站全年稳定运行，实现信息发布零重大差错。

（七）中国体育彩票2025年红河州全民健身宣传项目

1.项目概况

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》《云南省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等文件精神，促进全民体育运动的发展，促进全民体育运动的发展，红河州融媒体中心与红河州教体局协商一致，开展2025年中国体育彩票公益金——全民健身项目制作专题片及短视频产品项目。

本年预算安排项目资金10万元，截至2025年12月31日，实际到位资金10万元，实际支出资金10万元，资金使用率为100%。

2.项目绩效目标

(1) 总体目标。围绕全民健身项目开展全方位、多层次、立体化宣传，充分发挥州融媒体中心传播矩阵优势，通过新闻报道、新媒体传播、专题制作、活动直播及“体育+旅游+文化”融合宣传等方式，全面展示红河州全民健身事业发展成果，营造全民参与健身的良好氛围，提升红河体育品牌影响力。

(2) 阶段性目标。第一，新闻宣传，依托州融媒体中心报纸、广播电视等传统媒体平台，建立赛事报道长效机制，对全民健身项目筹备、启动、赛事进展、成果展示等关键节点进行深度跟踪报道。通过消息、通讯、特写等多种新闻体裁，生动呈现赛事亮点、运动员风采及群众参与热情，确保宣传的时效性和权威性。目标值：累计刊播新闻稿件48条，宣传频率控制在每周2条以上。第二，新媒体宣传，发挥新媒体平台传播迅速、互动性强、观看便捷的优势，整合州融媒体中心下属新媒体资源，以图文、短视频、H5、海报等形式，打造符合新媒体传播规律的宣传产品。重点突出赛事动态、健身知识普及、群众参与故事等内容，增强宣传的吸引力和传播力，形成线上线下联动效应。目标值：制作发布新媒体产品48条（组），宣传频率控制在每周2条组以上。第三，专题宣传，结合全民健身项目推进情况，在活动启动后统筹已有素材，精心策划制作1部全民健身项目宣传片或专题片。专题片需全面展现红河州体育事业发展成就、全民健身特色亮点、群众健身风貌及项目活动成效，兼具思想性、艺术性和观赏性，作为项目预热宣传及后期持续传播的重要载体。目标值：完成专题片或宣传片制作1部，并通过州融媒体中心所属微博、抖音、视频号等社交媒体平台及其他视频平台广泛发布。第四，活动直播，采用“州、县（市）媒体联动”模式，选取全民健身项目中的重要活动（如启动仪式、重点赛事等）开展网络直播。通过州融媒体中心主平台发起直播，县（市）融媒体中心网络端同步转播，扩大活动覆盖面和影响力，实现“万人同看、全民参与”的宣传效果。目标值：完成活动网络直播1场，确保直播信号稳定、画面清晰、互动良好。第五，同步开展“跟着赛事去旅行”宣传，立足"体育+旅游+文化"融合发展理念，利用州融媒体中心报纸、广播电视等平台，围绕全民健身活动举办场地，策划制作旅行类融合宣传产品。通过记者实地体验的形式，深度挖掘场地周边的乡村活力、特色产业、文化底蕴，以新闻报道、短视频、手机直播等多元形式，打造"跟着赛事去旅行"宣传品牌，助力乡村振兴和文旅融合。目标值：制作“跟着赛事去旅行”宣传产品12条组，宣传频率控制在每月2条组。

3.项目组织管理情况。

(1)职责分工、管理流程、组织实施情况。

①职责分工。红河州融媒体中心成立全民健身项目宣传工作领导小组，由中心分管副主任任组长，图文中心、视听中心主任任副组长，统筹协调项目实施。具体职责分工如下：

图文中心：负责传统媒体平台（报纸）新闻稿件采写与刊发，建立赛事报道长效机制，确保每周2条以上新闻发布；

视听中心：负责广播电视播出，牵头负责项目整体策划、统筹协调及实施管理，具体承担专题片制作、活动直播技术保障、素材收集整理等工作；

新媒体部：负责新媒体产品（图文、短视频、H5、海报等）策划制作，统筹微博、抖音、视频号等平台发布，保障每周2条组以上新媒体内容更新；

县市融媒体中心：配合开展属地活动素材收集、直播信号转播及本地化宣传，形成州、县（市）联动宣传矩阵；

技播部：负责直播设备调试、网络安全维护及应急技术支持，确保直播信号稳定及数据安全。

②管理流程。项目实施严格遵循以下管理流程，确保各环节高效衔接。一是策划启动阶段。结合项目绩效目标制定《全民健身项目宣传实施方案》，明确各平台宣传重点、内容排期及责任分工，报领导小组审批后执行；二是素材收集阶段。编导团队提前介入全民健身项目筹备及赛事活动，同步采集文字、图片、视频等第一手素材，建立素材库分类管理；三是内容生产阶段。实行“三审三校”制度，新闻稿件、新媒体产品及专题片需经部门负责人初审、中心分管领导复审、总编辑终审后发布，确保内容质量；四是传播推广阶段。统筹传统媒体与新媒体平台发布节奏，形成"报纸专栏+广电专题+新媒体矩阵"立体传播格局，同步监测传播数据；五是总结评估阶段。项目结束后梳理宣传成果，分析传播效果，形成工作总结报告，为后续类似项目提供经验参考。

③组织实施情况。项目实施过程中，红河州融媒体中心强化资源整合与内外联动，具体从以下几个方面开展，一是人员保障。抽调采编、摄像、后期制作等骨干力量组建专项工作小组，确保专业团队支撑；二是市县联动。建立“州级统筹+县级配合”工作机制，与13个县（市）融媒体中心签订协作协议，明确素材报送、直播转播等职责，形成全域覆盖宣传网络；三是技术支撑：投入4K摄像机、直播推流设备及后期非编系统等专业设备，保障专题片制作及直播活动技术质量，直播期间安排技术人员全程值守，确保信号稳定。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

评价目的：了解红河州融媒体中心2025年项目资金的使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，并进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

评价对象及范围：红河州融媒体中心2025年项目支出绩效目标设立情况、财政资金落实、使用情况、项目管理、财务管理以及为完成绩效目标制定的资金管理制度和措施等办法、项目产出效益。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准、评价抽样等

1.评价原则

按《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）的规定，绩效评价遵循以下基本原则：

一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的效率型和有效性，严格执行规定的程序。

二是公正公开原则。绩效评价应当客观、公正。标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。

三是分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。

四是绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2.评价依据

（1）《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）；

（2）《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）；

（3）《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）；

（4）《红河州财政局关于印发〈红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（红财发〔2020〕27号）；

（5）《红河州财政局关于开展2026年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）；

（6）其他相关资料。

3.评价指标体系

项目自评设置4个一级指标（预算执行、产出、效果、满意度）；7个二级指标（执行率、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、可持续影响、满意度）。具体详见附件1-12：红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表。

预算执行率：考核部门是否按照财政部门的要求，采取切实有效的措施，全面加快预算执行进度，用以反映和考核部门预算执行的及时性和均衡性程度。

产出：反映项目实施是否实现了预期任务目标。根据本项目预期任务目标，将产出指标细化为产出数量、产出质量、产出时效、产出成本四个二级指标，考核项目各项实施内容完成情况及完成质量。

效益、满意度：反映项目实施后，预期效益的实现情况。根据项目实施的预期效益，将效益指标细化为社会效益、可持续影响和满意度3个二级指标，主要考核项目实施产生的效益，以及受益对象对项目实施的满意程度。

4.评价方法

为确保本次绩效自评工作的真实可靠，采用审阅资料、数据分析、资金查验法、问卷调查法等方法进行评价。

（1）审阅资料：收集与项目预算、管理、绩效相关的评价资料，形成绩效评价的基础资料，并对基础资料的真实性、可靠性进行审阅。查阅项目立项申报文件、项目管理情况、资金管理情况，对需要现场调查的问题做好记录。

（2）数据分析：依据项目设立时的预算申报文件、预算批复下达文件，对照项目实际完成内容，评价项目实施内容与批复预算的完成情况；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据进行对比分析，结合开展的问卷调查，评价项目预期效果和效益实现程度。

（3）资金查验法。通过审查会计账簿、原始凭证等，对资金的到位、拨付及使用情况进行梳理和检查，判断资金使用的合规性、合理性。

（4）问卷调查法。通过项目所需统计内容，制定标准化问卷，向问卷对象收集项目平台功能应用等方面评价意见。问卷包含新闻资讯服务满意度调查和客户端整体使用体验，由评价者匿名填写，经统计分析后形成评价结果。

5.评价标准

本次绩效自评采用百分制，各级指标依据其指标权重确定分值，根据评价情况对各级指标进行打分。根据最终得分情况将评价结果分为四个等级：优（得分≥90分）、良（80分≤得分＜90分）、中（60分≤得分＜80分）、差（得分＜60分）。

6.评价抽样

项目资金安排表

（三）绩效评价工作过程

为使绩效自评工作顺利开展，由单位全面实施预算绩效管理工作领导小组牵头，负责绩效自评的组织管理和实施工作。

前期准备：评价工作组收集整理项目相关资料，研究制定项目评价指标体系及工作方案。

组织实施：开展绩效评价工作。整理、分析项目工作资料，结合分析情况，进行综合评价，形成评价结论，撰写评价报告。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论

本次评价的7个项目，其中7个项目评价等级为“优”。

1. 防治艾滋病专项经费项目：项目支出绩效自评分为93分，评定等级为“优”。

2.承办第四届红河州城市足球超级联赛项目：项目支出绩效自评分为98分，评定等级为“优”。

3.行业新视界科普信息化合作推广项目：项目支出绩效自评分为95分，评定等级为“优”。

4.红河州融媒体中心调频广播运行维护项目：项目支出绩效自评分为96.4分，评定等级为“优”。

5.融媒生产平台建设项目：项目支出绩效自评分为99分，评定等级为“优”。

6.政府门户网站信息编审发布服务项目：项目支出绩效自评分为96分，评定等级为“优”。

7.中国体育彩票2025年红河州全民健身宣传项目：项目支出绩效自评分为97分，评定等级为“优”。

（二）绩效目标实现情况

各项目运行成效良好，所有项目均完成绩效目标。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析

从综合评价来看，我中心各预算项目立项依据基本充分，均设定了各项目绩效目标，对资金配置方面均有明确的测算依据，整体情况良好。

（二）项目过程情况分析

从整体评价来看，我中心建立了基本能全面覆盖的管理制度，并通过管理制度进行了明确的权责划分，建立健全了预算编制、执行、分析、调整、决算编报、绩效评价等内部管理制度。内控管理方面，制定了《红河州融媒体中心内部控制规范》，依据《行政事业单位内部控制规范》的有关规定，每年对本台的内部控制基础情况进行评价。资产管理方面，努力规范和加强红河州融媒体中心国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益。绩效管理方面，通过进一步完善管理体系，严格绩效考核，加强媒体融合，提升节目质量。并严格执行项目验收制、合同制。

（三）项目产出情况分析

从项目产出评价情况来看，基本完成各项产出目标，较好完成了红河州融媒体中心部门工作职能。

（四）项目效益情况分析

1.项目成本（预算）控制情况。

项目均按照工作业务的需求逐步进行，根据年度计划抓好各项目涉及的工作。年初预算批复后，资金逐步下达，截至2025年12月31日，7个项目本年资金到位352万元，已支出343.60万元，项目资金执行率为97.61%。项目运行成本均在可控制范围内。

2.项目完成质量。

通过实地论证和比较分析，7个项目均不同程度地完成了相应的项目绩效目标，总体完成质量较高。

3.项目的效益性分析。

（1）项目预期目标完成程度。

红河州融媒体中心7个项目均已完成，实现了预期目标。

（2）项目实施对经济和社会的影响。

通过项目的实施，我中心对外展示红河州融媒体中心的良好形象。围绕州委、州政府中心工作，围绕全州重大活动、重点工作，重大社会热点问题和老百姓关心的社会民生问题开展新闻宣传，把握正确的舆论导向，服务全州政治建设、经济建设、生态建设、文化建设和法治建设等各项建设，完成州委、州政府领导安排的各项宣传任务；向中央、省级广播电视媒体推送新闻报道作品，为全州县市报纸广播电视新闻宣传进行指导，组织社会公益活动、开展社会公益服务、公益宣传，提供富有正能量的文化影视产品，满足人民群众的文化娱乐需求，通过红河州融媒体中心现有报纸、广播、电视、云南红河发布、新媒体、微信、抖音、APP、移动客户端等途径向州内外广大受众进行传播，打造党委政府坚强领导下的主流宣传阵地。效果得到了社会一致认可，达到了预期目标。

五、主要经验及做法

一是在预算编制过程中做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。本着节约、从俭的原则，严格按照规定编制年度单位预算。单位取得的各项收入据实及时入账，坚决抵制另设账户或设立“小金库”的情况，各项非税收入足额缴入国库，从不坐支、挪用。

二是不断加强对项目资金和上级补助资金的管理，建立健全项目的申报、论证、评审、实施、验收及廉政制度，保证项目的顺利实施。对专项资金实行项目管理，专款专用，从无虚列项目支出和截留、挤占、挪用、转移专项资金的情况发生。

三是建立了《红河州融媒体中心内部控制规范》《红河州融媒体中心财务制度》等相关制度和权力清单，建立了提高单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，实现本单位管理服务目标内部控制规范。

六、存在的问题及原因分析

（一）预算绩效管理主体意识不强

部门绩效管理理念还未深入，预算绩效管理主体意识不强，虽已将预算绩效管理作为加强预算管理，提升资金使用绩效的有效管理模式，但绩效管理工作大都为被动应付，存在被财政推着走的情况。部门内部协调机制不完善，绩效自评工作主要由计划财务部牵头并完成，各相关业务科室完成质量有待提升。

（二）预算绩效管理水平不高

预算绩效管理工作政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大，对于基层从事此项工作的人员具有许多新的挑战。工学矛盾突出、重使用轻培训的问题普遍存在。同时，预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，无论是部门领导还是负责预算绩效管理人员，对预算绩效管理业务不够专业。

（三）绩效目标编制不完整

个别项目绩效指标编制不够完整，绩效目标没有完全、完整反映项目的绩效目标。共性指标设置难以量化，指标体系科学化设置难度较大，个别绩效指标量化程度不高，可考核性不强。

七、有关建议

建议州财政局加强对预算单位的实地指导及培训，提高预算单位项目预算编制水平。按照绩效管理要求，规范、准确制定合理的绩效目标，清晰、完整地反映项目预期产出和效果。完善项目立项支撑依据，确保项目预期绩效目标的实现。加强对项目科学论证、合理规划，有序推进项目工作的开展和实施。

八、其他需要说明的问题

无

附件：1.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（防治艾滋病专项经费项目）

2.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（承办第四届红河州城市足球超级联赛经费项目）

3.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（行业新视界科普信息化合作推广经费项目）

4.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（红河州融媒体中心调频广播设备购置及运行维护项目经费项目）

5.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（融媒生产平台建设项目经费项目）

6.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（政府门户网站信息编审发布服务项目经费项目）

7.红河州融媒体中心2025年度项目支出绩效单位自评表（中国体育彩票2025年红河州全民健身宣传项目经费项目）

红河州融媒体中心

2026年4月14日