按照《红河州财政局关于开展2026年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）要求，红河州广播电视局组织绩效管理工作人员对2025年部门预算项目开展了全口径绩效自评，现将自评情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

纳入本次绩效自评的项目共有7个，项目收入126.93万元，项目支出126.93万元，项目执行率100%。具体情况如下：

项目1：红河州应急广播州级平台运维经费，项目预算35万元，收入35万元，支出35万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：
根据国家广播电视总局关于应急广播体系建设总体规划及技术规范体系，红河州应急广播体系通过州级平台实现与国家级、省级应急信息发布系统的有效联动响应，实现应急消息的制作、播出、发布流程和调度控制；利用红河州现有的广播电视覆盖资源，对多级别、多类型的公共突发事件实现快速应急广播覆盖；实现州级直管的学校、医院、公园、应急避难场所、广场等人员密集区域的应急广播终端覆盖；接入国家电子政务外网本地节点，实现与国家应急广播调度控制平台的互联互通，向上对接省级应急广播平台、横向对接州应急管理局、公安局等7个部门、向下对接13县市应急广播平台，通过大数据可视化分析、大屏幕多媒体呈现等技术手段，保障了对全州应急广播资源的统一调度控制，对上级应急广播平台发布的应急广播消息进行接收解析处理和响应。2025年的应急广播州级平台运维经费的投入使用，确保了州级应急广播平台稳定运行和系统功能的正常发挥。

项目2：红河州广播电视与视听新媒体监测监管平台运维经费，项目预算35万元，项目收入35万元，项目支出35万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

2018年12月28日，为深入贯彻党中央关于宣传思想工作的战略部署，加强广播电视与视听新媒体监管，加快建立现代化监测监管体系，国家广播电视总局印发了《全国广播电视与视听新媒体监测监管总体发展规划（2019年-2025年）》。

2019年3月27日，国家广播电视总局在北京召开全国IPTV建设管理工作会议。中宣部副部长、国家广播电视总局局长聂辰席在会上对IPTV的发展及后续的规范化工作做了详细的介绍及要求。聂部长讲话精神凸显了各级广电行政部门监测监管在保障广播电视与视听新媒体健康有序发展中的重要作用。

红河州广播电视与新媒体智慧化监测监管平台建成后，从2022年起开始实施平台运维工作，监测监管平台运维经费的投入，能保障监测监管平台功能的正常发挥，推动新时代行业监管智慧化升级，进而推进治理体系治理能力现代化，促进广播电视事业健康发展。

项目3：红河州广播电视转播台专项业务费，项目预算5万元，项目收入5万元，项目支出5万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

红河州广播电视转播台属于高山台站，管理着蒙自朵古发射台，红河州广播电视转播台专项业务费是州级财政对州广播电视转播台转播州级广播电视节目投入的运维费用，用于保障转播台转播州级节目发射机正常运转，更好的满足广大群众收听收看广播电视的需求。

项目4：省局个旧654台代维代播州台节目运维经费，项目预算5万元，项目收入5万元，项目支出5万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

个旧654台自2001年1月起上划到省广电局管理，从2001年起代维代播红河人民广播电台节目，经测算需要12万元的代维代播经费，2001年将654台移交省广电局时的移交纪要规定：654台代维代播费由地方财政支付，发射机设备更新或增设配套设备由地方财政负责解决，双方必须遵循协议规定，工作中双方要加强协作沟通，按照中央的三满要求，圆满完成好三套广播节目的宣传工作。本运维费为个旧654台圆满完成代维代播红河人民广播电台三套节目全年7170个小时提供运维保障，让全州人民群众收听好红河人民广播电台的节目，让人民群众及时了解党和政府的路线、方针、政策。

项目5：中央广播电视节目无线覆盖模拟运维经费，项目预算3.53万元，项目收入3.53万元，项目支出3.53万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（中办发〔2015〕2号）提出：到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，实现公共文化设施网络全面覆盖、互联互通，公共文化服务的内容和手段更加丰富，服务质量显著提升，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，人民群众基本文化权益得到更好保障，基本公共文化服务均等化水平稳步提升。项目的实施确保红河州广播电视转播台转播央广中国之声节目的调频发射机正常转播中央广播一套节目，实现了“满功率、满时间、满调制度”的“三满”运行，有效保障了广播电视公共服务体系长期、优质服务于广大群众。

项目6：中央广播电视节目无线覆盖数字运维经费，项目预算37.7万元，项目收入37.7万元，支出37.7万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（中办发〔2015〕2号）提出：到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，实现公共文化设施网络全面覆盖、互联互通，公共文化服务的内容和手段更加丰富，服务质量显著提升，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，人民群众基本文化权益得到更好保障，基本公共文化服务均等化水平稳步提升。项目的实施保障了红河州广播电视转播台转播中央节目的数字电视发射机运行正常，为全州人民群众提供不少于12套中央电视节目，有效保障了广播电视公共服务体系长期、优质服务于广大群众。

项目7：云南省广播电视事业发展专项资金

云南省广播电视事业发展专项资金，项目预算5.7万元，项目收入5.7万元，项目支出5.7万元，执行率100%。

项目背景、主要内容及实施情况：

按照《中华人民共和国公共文化服务保障法》《国家基本公共服务标准（2021年版）》的相关要求，为广大群众提供省级广播电视节目和基本的广播电视服务。该项目经费用于保障省级节目无线覆盖工程的正常运行，州广播电视转播台通过调频方式免费提供云南新闻广播，同时免费提供4套云南台数字电视节目和4套云南台数字广播节目，达到国家基本公共服务标准。

（二）项目绩效目标。

项目1：红河州应急广播州级平台运维经费，绩效目标：通过大数据、大屏幕呈现等技术手段，实现向上与省级应急广播贯通、向下与13县市连接、横向与州级相关部门联动，上级应急信息向指定区域发布，指挥调度全州应急信息定向发布，监管全州应急广播体系的日常在线情况、信息播发情况。

项目2：红河州广播电视与视听新媒体监测监管平台运维经费，绩效目标：保障监测监管平台功能的正常发挥，推动新时代行业监管智能升级，进而推进国家治理体系和治理能力现代化，提高和完善政府依法施政的能力，提升广播电视公共服务水平，促进广播电视事业健康有序发展和互联网文明发展。

项目3：红河州广播电视转播台专项业务经费，绩效目标：专项业务费用于保障红河州广播电视转播台蒙自朵古高山发射台为蒙自周边乡镇完整转播州级1套广播节目、1套电视节目，确保发射设备正常运行，确保完成安播任务，更好满足我州人民群众收听收看节目的需求。

项目4：省局654台代维代播州台节目运维经费，绩效目标：本运维费为个旧654台按照中央的三满要求圆满完成代维代播红河人民广播电台三套节目全年7170个小时提供运维保障，让全州人民群众收听好红河人民广播电台的节目，让人民群众及时了解党和政府的路线、方针、政策。

项目5：中央广播电视节目无线覆盖模拟运维经费，绩效目标：保障红河州广播电视转播台转播中央广播一套节目的调频发射机正常运行，确保设备安全播出，让红河州广大人民群众收听中央广播一套节目，保障广播电视公共服务体系长期、优质服务于广大群众。

项目6：中央广播电视节目无线（数字）覆盖运行维护费资金，绩效目标：通过州广播电视转播台地面无线数字发射台站提供不少于12套中央电视节目，让红河州广大人民群众收听收看好中央电视节目，保障广播电视公共服务体系长期、优质服务于广大群众。

项目7：云南省广播电视事业发展专项资金，绩效目标： 该项目经费用于保障省级节目无线覆盖工程的正常运行，通过调频方式免费提供云南新闻广播，同时免费提供4套云南台数字电视节目和4套云南台数字广播节目，达到国家基本公共服务标准。

（三）项目组织管理情况。

2025年我局共组织实施了7个项目，其中：6个项目为中央资金安排的项目，1个项目为省级资金安排的项目。项目的组织实施部门为州广播电视局下属事业单位：公共服务和科技事业发展中心、安全播出及应急广播监测指挥中心、州广播电视转播台、省局654台。本年度所有项目均为历年延续的常规性项目，有较为完善的项目资金管理办法。中央项目资金的管理严格按照《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》，以及我局制定的《中央广播电视节目无线数字化覆盖运维经费红河州统筹管理实施细则（二次修订）》等各个项目的资金管理办法执行；省级项目严格按照《云南省广播电视事业发展专项资金管理办法》，以及我局制定的《云南省广播电视事业发展专项资金红河州统筹管理办法》执行。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

本次绩效评价的目的：为强化部门绩效管理责任，提高财政资金的使用效益和部门绩效管理水平。

因2025年度我局没有州级财政安排的项目，因此，本次绩效评价的对象和范围是中央财政、省级财政拨入我局本级的项目资金，中央财政、省级财政对县市转移支付的项目资金，由组织项目实施的各县市广电局自行开展绩效自评价。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准、评价抽样等。

1.本次项目绩效自评遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则。

2.本次绩效评价的主要依据：

（1）《红河州财政局关于印发〈红河州州级项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（红财绩发〔2020〕12号）；

（2）《红河州财政局关于开展2026年度州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）；

（3）红河州广播电视局2025年部门重点工作任务；

（4）红河州广播电视局三定方案部门职责职能；

（5）广播电视行业政策、行业标准及专业技术规范；

（6）《中华人民共和国预算法》、中央、省、州对各专项资金的管理规定、财务和会计资料；

（7）项目设立的政策依据和绩效目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；

（8）其他相关资料。

3.评价指标体系

本次项目绩效自评根据我局已设定的项目评价指标体系，按决策、过程、产出、效益的逻辑模型，设定一级指标四个，一级指标下各设定若干个二级指标和三级指标及其分值，具体评价指标与评分标准详见《2025年度项目支出绩效单位自评表》。

4.评价方法

本次绩效评价为部门自评。

5.评价标准

本次绩效自评标准包括：计划标准、行业标准、历史标准，以及经财政部门和预算部门确认或认可的其他标准。

6.评价抽样

本次绩效自评涵盖中央、省级财政下达给红河州广播电视局及其下属单位的所有项目资金，没有进行抽样评价。

（三）绩效评价工作过程。

1.前期准备环节。根据州财政的相关要求，红河州广播电视局纳入本次绩效自评的2025年项目一共有7个，涉及项目资金126.93万元。由我局绩效管理领导小组按绩效自评要求下发通知，要求各专项资金实施部门按要求及时报送绩效自评资料，并在各部门上报的基础上汇总整理出了各项目自评情况。

2.绩效自评实施环节。具体包括明确项目概况、确定了本次绩效评价的目的、绩效评价对象及评价内容、绩效评价指标体系、绩效评价方法等。组织实施具体由我局的绩效管理工作小组负责牵头实施，明确各个环节及各项工作的时间节点及工作内容，明确项目绩效自评小组负责人及评价人员的职责与分工，各项目负责科室参与。按州财政局对本次绩效自评的通知要求收集绩效评价相关资料，审查核实绩效评价资料，综合分析确定评价结论，按时撰写并提交绩效自评报告，并按州财政的要求将绩效自评报告提交州财政局指定科室，在规定时间依法公开绩效评价信息。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

红河州广播电视局根据《红河州财政局关于开展2026年度州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）要求，就我局2025年度预算编制、执行、资金管理使用、项目组织管理、项目绩效目标、资金管理使用实际效果、绩效自评等及时、全面地开展绩效自评工作，经过认真开展自查自评，我局2025年项目绩效目标总体完成情况良好，纳入本次绩效自评的7个项目，执行率均为100%，项目绩效目标和各绩效指标全部实现，自评分均为100分，自评价结果均为“优”。

（二）绩效目标实现情况。

各项目总体绩效目标实现情况良好，资金使用高效。具体完成情况如下：

2025年实施的7个项目均为运维类项目：中央广播电视节目无线覆盖模拟运维经费、中央广播电视节目无线覆盖数字运维经费、云南省广播电视事业发展专项资金、红河州广播电视转播台专项业务经费、省654台代维代播州电台节目运维经费、红河州广播电视与视听新媒体监测监管平台运维经费、红河州应急广播州级平台运维经费。项目绩效目标的总体实现情况：一是通过项目的实施，确保了红河州广播电视转播台转播中央、省级、州级广播电视节目发射设备的正常运行，实现了全年安全播出，让红河州广大人民群众按质收听收看好中央、省、州广播电视节目，确保了广播电视公共服务体系优质通、长期通；二是确保了2025年度红河州广播电视与视听新媒体监测监管平台的正常运转，保障监测监管平台功能的正常发挥，推动新时代行业监管智能升级，进而推进国家治理体系和治理能力现代化，促进广播电视事业健康发展；三是确保了2025年度州级应急广播平台稳定运行，调度控制系统、制作播发系统、效果监测系统运行正常，通过大数据、大屏幕呈现等技术手段，实现向上与省级应急广播贯通、向下与13县市连接、横向与州级相关部门联动，上级应急信息向指定区域发布，指挥调度全州应急信息定向发布，监管全州应急广播体系的日常在线情况、信息播发情况。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

1.项目立项符合广电总局行业发展规划和政策要求，与我局的部门职责范围相符，属于部门履职所需；项目属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则。

2.项目按照财政规定的程序申请设立，审批程序符合相关要求；项目事前经过广电技术领域专家论证，集体决策。

3.项目年初设定了有绩效目标，项目预期产出效益和效果符合广电行业标准业绩水平，绩效目标与预算确定的项目投资额相匹配。

4.项目绩效目标已细化分解为具体的绩效指标，指标清晰、可衡量，与项目目标任务数相对应。

5.预算内容与项目内容匹配，预算额度测算依据均按广电总局制定的行业标准进行测算；经测定的项目投资额度与工作任务相匹配，分配的资金按各发射机的功率和开机时间精确核定。

（二）项目实施过程情况分析。

1.项目资金到位率。项目资金在2025年全部到位，到位率100%。

2.预算执行率。纳入本次绩效自评的7个项目，全部完成支付，预算执行率均为100%。

3.项目资金使用符合项目资金管理制度的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

4.项目已制定相应的项目实施方案，以及财务和项目管理制度。

5.项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并已及时归档，项目有专门的技术人员负责实施，场地设备等都已落实到位。

（三）项目产出情况分析。

1.项目产出数量已达按广电总局、省广电局、州广电局设定的节目转播套数和转播时间，实现了建设任务要求的应急广播州级平台、广播电视和网络视听监测监管平台功能搭建，完成了县级应急广播体系建设任务，并通过开展人才培训，全方位提高了广电人才队伍的政治思想素质、专业技术水平和服务群众的能力。

2.项目产出质量已达年初设定的安全播出率、发射功率、设备故障排除率、发射机三满播出率、建设任务完成率。

3.项目产出时效已在项目实施计划设定的时间内完成。

4.项目产出成本均控制在预算数范围内。

（四）项目效益情况分析。

红河州广播电视局履行的职责属于社会管理,给群众带来的是精神文化享受,在支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴、支持农业农村发展、支持文化体育事业发展方面产生积极影响,但对经济发展带来的直接和间接影响不好衡量。因此，我局7个项目实现的效益指标主要是社会效益指标和可持续影响指标。各项目社会效益指标和可持续影响指标实现情况良好，有效保障了广播电视公共服务体系长期、优质服务于广大群众。

五、主要经验及做法

为加快推进广播电视基本公共文化服务标准化、均等化建设，在省广电局的大力支持和指导下，红河州积极推进中央广播电视节目无线数字化覆盖运行维护专项资金（以下简称专项资金）统筹管理全省试点工作，探索形成了“基数不变、确保基本、奖优罚劣、动态调整”的竞争分配机制，在充分调研的基础上，用制度的执行提升了中央专项资金使用管理的“时”“度”“效”，把资金的划拨、使用、管理作为促进工作的指挥棒、度量尺，有效解决了“专项资金趴在账上”“‘三化’美丽台站建设滞后”的矛盾，实现了资金使用效益和安播保障水平双提升。

六、存在的问题及原因分析

无。

七、有关建议

无。

八、其他需要说明的问题

无。

附件：红河州广播电视局2025年度项目支出绩效单位自评表