为强化部门预算绩效管理责任，提高财政资金使用效益和管理水平，根据红河州财政局《关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（红财发〔2020〕27号）、《关于印发<红河州州级项目支出绩效评价管理办法>的通知》（红财绩发〔2020〕12号）、《红河州财政局关于开展2026年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2026〕1号）等有关要求，我单位组织开展了2025年度部门整体支出绩效自评工作，现将绩效自评情况报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.简述部门职能

红河哈尼族彝族自治州教育科学研究所是隶属于红河哈尼族彝族自治州教育体育局的全额拨款事业单位，主要是承担全州中小学教育教学研究、教学业务管理和乡土教材编写、中小学用书审查管理及职业教育研究。主要职能是指导本州基础教育各类学校的教育教学业务工作；组织教育改革实验和课题研究；教材教法研究及培训；教学咨询服务等。

2.机构设置及人员情况

单位共设置6个内设机构，包括：办公室、学前与小学教育教学研究室、中学教育教学研究室、职业与成人教育教学研究室、教育理论研究室、信息技术研究室。人员编制24人，2025年末实有人员22人。

所属单位0个。

3.年度工作计划及重点工作任务情况

2025年，在红河州教育体育局的领导下和云南省教科院的指导下，红河州教育科学研究所以构建“州县校”一体化大教研格局为核心，深化改革创新，破解发展难题，各项工作取得显著成效，2025年完成以下重点工作：

（1）教研体系改革高位推进。

深入贯彻教育强国强省部署，落实省级教研工作指导意见，通过外出考察学习、多方论证决策，制定并印发教研体制机制改革工作方案及实施意见。按“州级统筹、县校分层负责”思路，州级整合教研、师训、电教资源组建教科院，县市设立教科所、学校设立教科室，配齐配强专兼职教研员并明确工作量核算标准。建立学前和义务教育“1+13+N”、高中“1+3+N”学科中心教研室模式，构建“行政主导、教研主体、学校基地、多方协同”的教研新格局，推动三级联动、全域协同发展。

（2）课标实验与教学改革成效显著。

在教育部课程教材研究所支持下，29所种子学校157名教师参与5个学科16个子课题研修，形成一批优质课程方案、教学设计、课例等成果，70名校（园）长赴研修基地挂职培训，培养了一批改革骨干。创新推出“四环三研”集体备课模式，举办线上培训及跨区域展示活动，覆盖多学段多学科，辐射数万名教育工作者，探索“专家引领 + 数字赋能”教研新路径。深化核心素养导向命题改革，构建全链条命题体系，引入智能技术赋能试题研发与质量分析，编撰衔接试题集，形成“命题—教学—评价”良性互动生态。

（3）数字化赋能教研转型提质。

按照教科研需求，持续完善“教学评研训”多场景服务功能，建成人工智能录播室、集体备课室等硬件设施，打造数智教育基座。依托红河州智慧教育云平台实现多源数据整合、精准教学驱动，支撑千万科次考试及质量监测，服务师生130万人次；构建“研训一体”闭环管理体系，开展培训项目9426个，服务教师133万余人次，为5.4万余名教师建立数字成长档案。实现义务教育学校数字校园多媒体设备全覆盖，推广国家及省级教育公共服务平台，举办师生数字素养提升活动，179件作品获省级展示。

（4）教师专业成长体系不断完善。

以教育家精神为引领，构建分层分类有梯度教师成长体系。组织校（园）长、班主任、教研骨干等各类群体分类培训，累计培养校长884名、省级骨干教师340人等。通过省级49个已组建工作室、州级28个工作室、州级命题工作室及13个“兴滇英才”工作室和正在组建的48个省级工作室，累计培养200余名优秀校长、300余名骨干班主任、1600余名骨干教师。聚焦边疆教师发展，开展“靶向送教送训”，累计培训边疆6县市教师超2000人次，推动特色课程资源下沉边境学校。提升教师培训师专业引领力，开展沉浸式研修，形成“培训—实践—成果共享”良性机制。

（5）特色工作亮点突出。

深入推进书法教育，举办书法研修班培养教师115人次，成立书法名师工作室，我州教师在省级书法展中入展人数居全省第一，汇编校本教材在全国教育创新成果博览会上展示，输出“红河经验”。扎实开展校服领域专项整治，成立工作专班，完善管理制度，开展监督检查237次，整改问题141个，建立“黑名单”3户，规范采购管理，杜绝利益勾结。

（二）当年部门履职总体目标、工作任务

教研体系改革高位推进；课标实验与教学改革成效显著；数字化赋能教研转型提质；教师专业成长体系不断完善；加强教育教学研究，全面提升中小学教育教学质量；做好全州中小学质量监测，撰写质量监测报告；加强教科研队伍建设，提升教科研人员综合素养；利用网络阅卷平台，提升质量监测数据分析和成果运用；加强高中复习备考研究，做好高中省统测工作；为铸牢中华民族共同体意识，推动实现教育公平，开展“边境行”系列活动主题宣讲、培训、示范课教学等活动，打造中华民族共同体意识教育示范新标杆。

（三）当年部门整体支出绩效目标

2025年为加强教育教学研究，全面提升中小学教育教学质量；做好全州中小学质量监测，撰写质量监测报告；加强教科研队伍建设，提升教科研人员综合素养；利用网络阅卷平台，提升质量监测数据分析和成果运用；加强高中复习备考研究，做好高中省统测工作。部门整体支出绩效目标为1,631.65万元，其中：财政支出预算520.65万元（基本支出预算460.65万元，项目支出预算60.00万元），自有资金支出预算1,111.00万元。

（四）部门预算绩效管理工作开展情况

1.在单位领导的高度重视下，单位贯彻落实相关文件方针精神，健全完善预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、资产管理、绩效管理等各项制度并形成长效机制，以制度促规范，用制度管人、管事、管权，推进学校治理体系建设。

2.为加强预算管理、规范财务行为，严格按照有关法律法规执行，按单位财务管理制度严格有效执行。

3.严格遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》等相关法律法规基础，参照《中共红河州委州属学校工作委员会红河州教育局内部控制手册》，结合单位实际情况，对单位层面内部控制、预算业务控制、收入管理、支出管理、货币资金管理、政府采购、资产控制、建设项目、合同控制、监督与认定等方面做好监督管理工作。

（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

1.预算批复情况

2025年红河州教育体育局批复部门年初预算收入1,631.65万元，其中：一般公共预算财政拨款520.65万元［本级财力520.65万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元］，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

红河州教育体育局批复部门年初预算支出1,631.65万元，财政拨款安排支出520.65万元，其中：基本支出预算460.65万元，项目支出预算60.00万元，自有资金支出预算1,111.00万元。

2.整体收支情况

2025年全年收入1,754.44万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1,010.13万元，政府性基金预算财政拨款收入366.00万元，其他收入378.31万元。

2025年实际支出1,754.44万元，其中：基本支出514.95万元，项目支出861.18万元，自有资金支出378.31万元。

3.预算执行情况

年初预算支出1,631.65万元，财政拨款安排支出520.65万元，（其中：基本支出预算460.65万元，项目支出预算60.00万元），自有资金支出预算1,111.00万元。本年度实际财政拨款收入1,376.13万元，实际支出1,376.13万元，其他收入378.31万元，其他支出378.31万元。已完成全年全部工作计划，财政拨款安排支出预算执行率为100%，由于本年度各县市财政面临较大困难，各级学校未能按照预期及时缴纳中小学质量监测费用，导致自有资金支出预算执行未完成年初预算。

二、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

2025年度，部门整体支出绩效目标为1,631.65万元，其中，基本支出460.65万元，项目支出60.00万元，自有资金支出1,111.00万元。实际整体支出1,754.44万元，其中，基本支出514.95万元，项目支出861.18万元，自有资金支出378.31万元，财政基本及项目支出预算完成年度绩效目标。

（二）绩效目标未完成原因分析

2025年自有资金支出未完成的主要原因是：由于本年度各县市财政面临较大困难，各级学校未能及时缴纳中小学质量监测费用，导致自有资金收支预算未达到预期。

三、绩效自评结论

在红河州教育体育局的正确领导下，在红河州教育科学研究所干部职工的共同努力和配合下，2025年红河州教育科学研究所的各项工作任务已完成，达到了预期目标，红河州教育科学研究所整体支出绩效自评分值为96分，考评结果为“优秀”。

四、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

投入情况包括目标设定和预算配置，该部分涉及满分为15分，综合分析，评价得分15分，得分率为100%。目标设定包含整体绩效目标设定和项目绩效目标设定。部门制定了年度预算整体绩效目标，整体绩效目标制定依据充分，与部门履职、年度工作任务相符；整体绩效目标清晰、细化、可衡量。项目绩效目标科学、合理；目标明确、目标细化、目标量化。预算配置包含预算编制科学性、基本支出保障和重点支出保障率。本年度预算编制完整，与履职目标相匹配，编制依据充分。基本支出预算能够保障机构正常运转。不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。

（二）过程情况分析

过程情况包括预算执行、预算绩效管理和资产管理，该部分涉及满分为20分，综合分析，评价得分16分，得分率为80%。预算执行率和政府采购执行率低，主要是由于本年度各县市财政面临较大困难，各级学校未能及时缴纳中小学质量监测费用，导致执行率未达预期。政府采购执行率低，主要是各级学校未能及时缴纳中小学质量监测费用，导致自有资金政府采购执行率低。

（三）产出情况分析

产出情况主要是部门履职，包括重点工作办结率、实际完成率、完成及时率和质量达标率。该部分涉及满分为35分，综合分析，评价得分35分，得分率为100%。年度已完成党委、政府、人大、相关部门交办或下达的工作任务。按时、按质、按量完成按部门整体绩效目标确定的一定时期内预计完成的工作任务。

（四）效果情况分析

效果情况包括经济效益、社会效益、生态效益或可持续影响、行政效能及社会公众或服务对象满意度，该部分涉及满分为30分，综合分析，评价得分30分，得分率为100%。本年度达到全部预期指标，部门未发生过违纪违法情况，社会公众或服务对象满意度为95%，超过预期目标。

五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1.预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还需要进一步加强。

2．绩效管理体系需要逐渐健全。绩效管理是一个完整系统，由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四部分组成。四者紧密相连，缺一不可。但从目前管理现状看，绩效管理的整体性上还有差距，管理体系需要进一步健全。

3.部门预算编制的科学化、精细化水平还有待提高。目前，部门预算编制要求功能科目细化到项级，经济科目细化到款级，但在实际编制过程中，由于有的预算支出项目具有预测性和不确定性等特点，造成实际支出与预算编制不符，需要对预算进行调整。

4.部门预算执行率出现偏差。由于本年度各县市财政面临较大困难，各级学校未能及时缴纳中小学质量监测费用，导致自有资金支出预算未达到预期。

（二）改进的方向和具体措施

增强部门绩效管理意识，认真落实主体责任。

1.加强绩效目标管理工作

（1）加强预算绩效目标管理，编制完整、全面、量化可考核的绩效指标。一是编制完善的年度绩效目标。项目年度绩效目标应根据对应的年度重点工作进行设置，与项目年度实施内容预期产出及效益相关，全面完整反映项目的预期产出和效益。二是编制完整、量化可考核的绩效指标。根据编制的绩效目标梳理绩效指标，对绩效目标进行细化、分解，全面完整反映绩效目标；规范绩效指标的填写，严格按照绩效指标编制的相关要求，正确编制绩效指标名称、指标值、度量单位等，同时明确绩效指标值，具有可考核性、可衡量性。

（2）加强绩效目标基础管理工作。一是部门建立完善的绩效目标审核机制，每年预算申报前按照财政预算编制要求对制定的绩效目标进行审核，对于绩效目标不符合要求的及时修改、完善，并将绩效目标作为部门项目遴选排序、安排部门预算申报资金的重要依据。二是提高绩效目标编制人员水平。对编制绩效目标的人员进行培训，明确编制绩效目标审核的要求，并提供绩效目标编制模板，加深编制人员对绩效目标的理解，掌握编制方法，规范填写绩效目标、绩效指标、指标值、度量单位、指标类型等，切实提高绩效目标编制水平。

2.规范绩效自评工作，提高绩效自评质量

一是严格按照红河州财政局《关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（红财发〔2020〕27号）要求开展绩效自评工作，规范绩效自评报告的撰写。二是设置绩效自评指标体系，按年初预算批复的项目支出及项目特点补充设计个性指标，确定项目的绩效自评指标体系。

3.提高计划目标任务准确性，加强项目实施管理

（1）参照上一年度目标完成情况编制预算年度目标任务，提高预算绩效目标任务准确性，确保项目按时、按质、按量完成。

（2）加强项目实施过程管理，严格按年初设定目标任务开展，项目实施过程中对项目实施进度进行绩效监控，发现问题及时纠偏，以保证项目按年初计划完成，充分发挥财政资金使用效益。

4.提高预算执行率

加强与县市教体局和学校的沟通，建立更加有效的协调机制，确保中小学质量监测费用能够及时足额收取，使预算能按期执行。

六、主要经验及做法

成立部门预算绩效管理工作领导小组，负责组织、协调评价考核相关工作。高度重视项目管理工作，明确预算项目执行时间表，切实加快预算执行进度。

七、其他需说明的情况

各县市财政情况，关系到各级学校是否能及时缴纳中小学质量监测费用；对我单位的整体支出绩效产生直接影响，是我单位能否完成预算目标的主要原因。

附件：

1.红河哈尼族彝族自治州教育科学研究所2025年度部门整体支出绩效单位自评表

2.红河哈尼族彝族自治州教育科学研究所2025年度部门整体支出绩效目标完成情况表