一、部门基本情况

（一）部门概况

1.简述部门职能

民盟红河州委是中国共产党领导下的民主党派地方组织，主要职责是贯彻执行中共中央关于统一战线工作的路线、方针、政策，坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥参政议政、民主监督、社会服务职能作用。

2.机构设置及人员情况

民盟红河州委属州级民主党派，是一级预算单位，机关内设办公室、组织部、宣传部、社会服务部，办公室为专职机构，其余三个为兼职机构。民盟州委办公室有行政编制4名，工勤编制1名。截至2024年12月，实有行政人员3人，工勤人员1人，退休人员1人。车辆编制0辆，实有0辆。

3.年度工作计划及重点工作任务情况

在中共红河州委的领导下，团结和带领全州各级民盟组织和广大盟员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和民盟十三大精神、认真贯彻落实加强中国特色社会主义参政党建设的文件精神，以加强基层建设为重点，以领导班子和后备干部队伍建设为核心，以增强组织活力为目标，对标“四新、三好”的要求，深入开展学习教育活动，切实加强自身建设；紧紧围绕红河州“十四五”规划、2035年远景目标，结合中共红河州委、州政府的中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策；结合自身的特点和优势开展义诊、科技咨询等社会服务活动，为推动红河高质量跨越式发展作出新的贡献。

（二）当年部门履职总体目标、工作任务

总体目标：1.组织建设：加强后备干部队伍建设，加大对新盟员和中青年盟员的培训力度，举办各种类型的活动，增强盟员之间的凝聚力；2.思想建设工作：加强盟员干部队伍的培训，进一步提升盟员的政治站位和理论水平，加强思想宣传工作，内强素质外塑形象。3.参政议政工作：整合参政议政资源，深入开展重点课题调研工作，积极建言献策，反映社情民意。4.社会服务工作：开展义诊、“黄丝带”帮教工作、科技下乡等各种社会服务工作，扩大受益群体的人数。

工作任务：召开各类会议5次以上，组织开展活动2次以上，举办骨干培训班1次，新盟员培训率达100%；参政议政工作集体提案不低于3件，立案率达90%以上。报送社情民意信息不低于10篇，采用率不低于80%；向各级宣传媒体报送宣传信息20条以上，采用率不低于80%；编印内刊不少于2期；开展义诊、农业科技培训、“黄丝带”帮教等活动不低于4次；完成乡村振兴年度任务。

（三）当年部门整体支出绩效目标

1.思想建设工作：召开各类会议5次以上，参会人员满意度不低于85%；举办骨干培训班1次。

2.组织建设工作：加强新盟员培训，培训率达100%，组织开展活动2次以上；

3.参政议政工作：州政协全会上集体提案不低于3件，立案率达90%以上。报送社情民意信息不低于10篇，采用率不低于80%；

4.宣传工作：向各级宣传媒体报送宣传信息20条以上，采用率不低于80%；编印内刊不少于2期；

5.社会服务工作：开展义诊、农业科技培训、“黄丝带”帮教等活动不低于4次；完成乡村振兴年度任务。

（四）部门预算绩效管理开展情况

1、完善制度。我委高度重视预算绩效管理，成立预算绩效管理工作领导小组，安排机关办公室负责预算绩效管理具体工作。并制定完善了《民盟红河州委预算绩效管理实施暂行办法》、《民盟红河州委员会项目支出绩效评价管理暂行办法》、《民盟红河州委财务管理制度》等25项制度。围绕自身建设、参政议政、社会服务职能的履行，设置预算指标，形成整体支出绩效指标库和项目支出绩效指标库。

2、绩效目标及运行监控管理。按时按规编报《2024年度预算绩效目标申报表》及其相关资料，绩效目标（含中长期目标和年度目标）的设定符合民主党派职能、中长期事业发展规划、项目特点。并结合工作要求，对绩效管理目标进行了调整。同时建立监督机制，确保项目管理规范有序，预算执行符合州财政局确定的序时进度要求。

3、开展自评。根据红河州财政局有关文件精神和工作要求，我单位确定了评价组成员，完善《民盟红河州委预算绩效管理实施暂行办法》，按时间、要求开展我单位2024年整体支出绩效自评工作，最终形成评价结论并撰写自评报告。

（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

1.预算批复情况

根据《红河州财政局关于下达2024年州本级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》（红财预发〔2024〕15号），民盟红河州委2024年度部门预算收入106.41万元，预算支出106.41万元。其中，项目支出安排预算10万元，安排民盟红河州委专项经费项目1个。

2.整体收支情况

2024年总收入105.89万元，按收入来源结构分：公共预算财政拨款105.88万元，占总收入的99.99%；其他收入0.01万元，占总收入的0.01%。其他收入为2024年税务机关给予办理个税手续费奖励。

2024年总支出105.89万元， 按资金性质分类：基本支出100.89万元，占总支出的95.28%；项目支出5万元，占总支出的4.72%。按支出经济分类科目：工资福利支出88.52万元，占本年支出83.6%；商品和服务支出17.38万元，占本年支出16.4%。

3.预算执行情况

2024年年初预算数106.42万元，年中调减0.54万元，全年收入决算数为105.88万元，全年支出105.88万元，预算执行率100%。完成年初预定目标。

二、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

根据《民盟红河州委2024年度部门整体支出绩效目标表》及前期优化过程,民盟红河州委员会整体支出设定15个绩效指标，截至2024年12月31日，完成14个指标，1个指标未完成，完成率93.3%。

（二）绩效目标未完成原因分析

2024年未完成“举办骨干培训班1次”的绩效目标。原因是本年调减项目经费预算，培训费不足，因此培训班未举办。

三、绩效自评结论

民盟红河州委2024年完成了各项目标任务，得到全州盟员及服务对象的认可，取得了良好的社会效益。结合工作情况，对“投入、过程、产出、效果”评价指标进行了量化打分，2024年部门整体绩效自评价得分97.3分，评价等级为“优”。

四、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为15分，实际得分14分，得分率93.33%，具体情况分析如下：

1、目标设定情况。民盟红河州委根据民主党派职责职能、年度工作计划以及项目发展规划，制定了整体绩效目标。组织相关人员进行事前评估，对绩效目标的设置进行了论证，使目标设置科学合理，细化量化，可操作性强。

2、预算配置情况

（1）预算编制科学性

围绕民主党派加强自身建设，履行参政议政、社会服务职能任务，确定本年度预算目标，预算编制完整，与履职目标相匹配，编制依据充分。但预算编制的科学性还需加强，扣1分。

（2）基本支出保障

2024年财政拨款收入105.88万元，其中基本支出收入100.88万元,占财政拨款收入的95.28%，主要用于在职职工工资、一般公用经费、机关商品服务支出等；项目支出收入5万元，占财政拨款收入的4.72%。主要用于调研、社会服务活动、办公支出等。基本支出能够保障单位正常运转，不存在缺口。

（3）重点支出安排情况

本年度安排重点项目1个，项目支出5万元，主要用于调研、社会服务活动、办公支出等，保障率100%。

（二）过程情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为20分，实际得分20分，得分率100%，具体情况分析如下：

1、预算执行。

（1）预算执行率。截至9月30日完成预算执行支出进度81.15%，截至11月30日完成预算执行支出进度100%，完成预算执行支出进度。

（2）结转结余变动率。上年度结转结余0万元，本年度结转总额0万元，结转结余变动率为0%。

（3）“三公经费”变动率。本年三公经费预算数安排5.76万元，上年三公经费预算数安排5.93万元，减少0.17万元，变动率为-2.87%。

（4）“三公经费”控制率。本年三公经费实际支出数为0.3万元，预算安排数为5.76万元，控制率为5.2%。

（5）政府采购执行率。本年政府采购预算总额0万元，实际采购金额0万元。

（6）收入合规。本单位预算收入全部为财政拨款收入，无其他收入。收入依据充分、来源合规。

（7）支出合规。各项开支符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支提交主委会评估论证；符合部门预算批复的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

3、预算绩效管理

（1）管理制度健全性。本单位制定有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度、内控评价与监督制度以及项目资金使用管理办法、项目支出绩效评价管理暂行办法等规章制度，并不断补充完善汇编成册。

（2）落实绩效主体责任。成立了民盟红河州委预算绩效管理工作领导小组；按规定开展预算项目库建设、事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作。

（3）整改落实。近三年内纪检监察部门检查没发现重大问题。

（4）资料、信息报送、预决算公开的及时性。及时收集、整理、分析部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报。按规定时间公开预决算。

4、资产管理

（1）资产管理制度健全性。本单位已制定资产管理制度， 编制固定资产采购预算，相关资金管理制度合法、合规、完整；严格按程序要求做好资产报废、采购、管理工作。

（2）资产管理安全性。本单位由财务人员管理固定资产，资产保存完整、资产配置合理。按时完成资产月报、年报。本单位无有偿使用资产。

（3）固定资产利用率。我单位无闲置资产，固定资产利用率为100%。

（三）产出情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为35分，实际得分34.3 分，得分率98%，具体情况分析如下：

1、部门履职

（1）重点工作办结率。积极履行参政议政职能，按时按量完成州委统战部交办的重点课题调研，形成调研报告和提案呈报有关部门，办结率100%。

（2）实际完成率、及时率、质量达标率。整体支出设定15个绩效指标，截至2024年12月31日，完成绩效指标14个，未完成1个，完成率93.3%。“举办骨干培训班1次”的指标未完成，原因是本年培训经费不足。根据指标值设定，扣0.7分。

截至2024年12月31日，完成及时率100%；质量达标率100%。

（四）效果情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为30分，实际得分29分，得分率96.67%，具体情况分析如下：

1、履职效益

（1）经济效益。本单位主要履行参政议政、民主监督职能，对经济发展影响较小，因此未设置相关指标。此项扣分1分。

（2）社会效益。本单位提交上级部门的社情民意信息采用率达90%，对社会和谐稳定起到促进作用。主要职能履行达成全部预期目标，效果较为明显。

（3）生态效益或可持续影响。本单位积极履行参政议政、民主监督、服务社会职能，确保多党合作事业持续发展。

（4）行政效能。本单位2024年未发生过违纪违法情况。

（5）社会公众或服务对象满意度。本单位开展社会服务工作时社会公众或服务对象满意度达90% 。

五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1.事前绩效评估水平有待提高。原因是评估人员专业素养不足，评估机制不完善。

2.预算编制的精确度有待提高，主要原因是对工作的规划性和前瞻性不足，工作计划调整较多。

（二）改进的方向和具体措施

1.加强培训力度。通过开展绩效管理、内控管理等相关知识培训，提高绩效管理工作人员的专业素养和绩效评估能力，保质保量完成绩效管理工作。

2、加强各岗位协调沟通。建立事前数据收集分析、预算编制、全过程监督等工作机制，提高绩效管理工作的质量和效率。通过召开预算绩效管理工作会等方式，统筹安排工作、合理设置绩效目标，不断完善年度支出结构，提高资金使用率。

3、加强项目绩效目标管理。依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等提出的绩效目标进行审核，包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标的实现所采取措施的可行性、实现绩效目标所需资金的合理性等。定期采集绩效运行信息进行分析，加大对州本级和下级单位的绩效目标运行情况的跟踪管理和督促检查力度，纠偏扬长，促进绩效目标的顺利实现。

六、主要经验及做法

（一）强化财务规范化管理

增强内部预算管理意识，严守财务法规制度、财经纪律，建立健全财务制度，确保经费的管理使用在法规、纪律、制度的轨道上运行。规范支出管理，完善经费开支事前请示、事中监督、事后审批报销工作机制，全面提高经费使用效益，保证财经纪律和财务制度的落实。

（二）强化运行监控

采用目标比较法，用定量分析和定性分析相结合的方式，对目标完成、预算执行、组织实施、资金管理等情况进行综合分析，将绩效运行监控工作落到实处，及时监控项目资金拨付和支出的情况，对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞，及时采取分类处置措施予以纠正。确保预算资金安全有效，保障年度工作目标如期实现。

（三）强化绩效自评结果应用

高度重视绩效评价结果的应用，建立《项目支出绩效评价管理办法》等相关制度，积极开展绩效自评工作，以评促管、促效能。积极探索和建立与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。

七、其他需说明的情况

无。

附件1：民盟红河州委2024年度部门整体支出绩效单位自评表

2：民盟红河州委2024年度部门整体支出绩效目标完成情况表

民盟红河州委

2025年4月1日