监督索引号53250001035801000

　　红河日报社2021年度部门决算 

　　目录 

　　第一部分红河日报社概况 

　　一、主要职能 

　　二、部门基本情况 

　　第二部分2021年度部门决算表 

　　一、收入支出决算总表 

　　二、收入决算表 

　　三、支出决算表 

　　四、财政拨款收入支出决算总表 

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

　　第三部分2021年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　二、支出决算情况说明 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　第四部分其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　二、国有资产占用情况 

　　三、政府采购支出情况 

　　四、部门绩效自评情况 

　　（一）部门整体支出绩效自评情况 

　　（二）部门整体支出绩效自评表 

　　（三）项目支出绩效自评表 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　第五部分名词解释 

　　第一部分 红河日报社概况 

　　一、主要职能 

　　（一）主要职能 

　　红河日报于1980年7月复刊，负责宣传党的方针、政策，传播新闻和信息，促进社会经济文化发展。主报出版、增页出版、相关发行、广告、新闻研究、新闻培训、新闻业务交流。是红河州新闻宣传的重要媒体之一，事业单位编制机构，编制人员71人。 

　　（二）2021年度重点工作任务介绍 

　　1.推进全面从严治党向纵深发展 

　　（1）切实强化党的理论武装。2021年，社党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神，全力推动报社各项工作落地见效。一是落实党组会议第一议题及各部室第一时间学习习近平总书记有关重要论述的制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于宣传思想工作及舆论工作重要论述及“七一”重要讲话精神、考察云南重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神等一体学习、融会贯通，不断拓展理论武装的广度和深度。截至11月19日，已召开党组会议16次，第一议题学习习近平总书记重要论述16次；二是落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委实施办法、州委实施细则，制定下发了《红河日报社党组理论学习中心组2021年学习计划方案》，对指导思想、学习内容、学习要点、学习形式作了明确要求。截至11月19日，已举行党组理论学习中心组集中学习活动10次，共有276人次参加学习活动；三是充分运用“三会一课”、主题党日、“学习强国”App、云岭先锋App、清风云南App、干部在线学习、红河州智慧党建等平台抓好个人学习提高。截至目前，全体党员人均学习时间187学时；党支部组织党的知识理论学习共32次，党组班子成员及支部书记已上党课14次；党员干部撰写学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、州第九次党代会精神学习心得体会114篇。 

　　（2）切实加强全面从严治党。2021年，社党组坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，教育引导全社党员干部提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省委、州委文件的要求并结合报社年度重点工作，认真研究部署党风廉政建设工作，制定下发了《红河日报社2021年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，切实把全面从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人；社党组书记、社长切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署，对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求；落实“一岗双责”，狠抓班子成员履行党风廉政建设工作职责。报社班子成员全年无违反中央八项规定精神的情况和现象。二是充分运用监督执纪“四种形态”，加强日常监管教育。成立红河日报社作风建设督查组，按照“一月一督促，半年一检查”的工作要求，持续开展纪律作风和工作作风落实情况检查，对违反纪律、作风松散的个人进行问责处理，做到早提醒、早教育、早制止，努力在报社形成风清气正的良好政治生态和清廉风气。 

　　（3）扎实抓好机关党建。2021年，按照《中共红河州委州直机关工委2021年党建工作要点》部署，结合报社机关党建工作实际，提出报社机关党建工作方案、细化党组书记抓基层党建工作责任清单、基层党建重点项目清单、创建“红河模范机关”实施方案。一是认真做好党员发展管理工作，严格遵守发展党员5个阶段25步骤要求，发展了韦鸣、马映竹等8名同志，已正式吸收为中共预备党员。二是多形式推动党员学习提能，全年共有4名党组班子成员参加红河州领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班、3名党组班子成员参加红河州县处级以上领导干部党史学习教育专题培训班、23名科级干部参加州直机关科级干部学习贯彻党的十九届五中全会精神及党史学习教育专题培训、4名党务工作者参加州直机关基层党组织书记培训班、6名普通党员参加2021年“万名党员进党校”培训活动。三是制定下发《红河日报机关创建“红河模范机关”实施方案》《红河日报社深入推进“寻标对标达标创标”行动的实施方案》，坚持把“红河模范机关”创建融入报社中心工作，聚焦“五强五带头”内容，细化创建措施，压实创建责任，继续创建、推进、评比、表扬工作机制，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范政治机关、执行机关、服务机关。同时，按照“系统争第一、全州创先进、全省有影响”的要求，以《昆明日报》为标杆，扎实开展“寻标对标达标创标”行动，力争成为州市级一流党报媒体，在全社形成了争先进位、争创一流的良好干事氛围，推动报社机关党建与业务工作深度融合。 

　　（4）认真抓好意识形态工作。2021年，社党组始终把抓好意识形态工作摆在极端重要位置，全面落实意识形态责任制。社党组会议先后6次专题组织学习相关会议和文件精神，研究部署意识形态工作。一是认真落实党组主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”，报社党组及其班子成员把落实意识形态工作责任制情况作为报社班子民主生活会和年度述职述责报告的重要内容，不断提升意识形态工作重要性认识。实行意识形态工作党组主要领导负责制，全面落实党组的主体责任、切实把意识形态工作列入党组年度工作计划，纳入目标管理，制定实施《红河日报社意识形态工作任务分解清单》，把意识形态工作任务落细落小，具体到部门到人，与其他工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是落实州委要求，抓好中央巡视省委落实意识形态工作责任制反馈问题红河州整改工作。今年以来，报社创新理论宣传方式，充分发挥报纸、网站以及客户端、微信、抖音、快手、微博等新媒体宣传平台的作用，开设“沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进”等专题栏目，制作推出系列融媒体产品，浓墨重彩宣传我州贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体举措、亮点成效，增强新闻宣传的吸引力、感染力、引导力。牵头负责的整改项目于4月份完成问题销号。三是建立定期分析研判制度，重视舆情信息工作，完善舆情报送机制，截至目前，召开3次意识形态分析研判会议，对全社意识形态领域存在的苗头性、倾向性的问题进行分析研判。四是全力加强网络安全工作。认真贯彻落实习近平总书记关于网络意识形态安全工作的重要指示精神及《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，研究制定《关于构建红河日报社网络综合治理体系的实施方案》并进行任务分解，强化网络安全“三级等保”建设，加强网络舆情的日常监测和应急处置，关注网络动态及热点，积极做好网络安全及网络舆论引导工作，着力构建红河清朗的网络空间。五是推进阵地建设。加强报纸、网站、微信、微博、客户端、阅报栏等宣传平台的管理，坚持执行“三审三校”制度，坚持新媒体和传统媒体一个审核标准，提高新闻宣传质量，持续推进媒体融合发展，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，守好宣传舆论阵地，确保政治方向、舆论导向正确。 

　　（5）巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。一是认真传达学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作，落实省、州《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》等文件精神，立足报社工作实际，认真履职，扎实做好定点帮扶工作，推动乡村振兴开局起步工作。二是选派驻村第一书记2名和驻村工作队员4名，分别驻阿都波村委会和玛卡波村委会，认真履行第一书记和驻村工作队员工作职责，参与疫情防控和强边固防工作。三是贯彻落实全省定点帮扶工作推进电视电话会精神，做好防返贫动态监测和帮扶，守住规模性返贫底线。四是开展农村人居环境整治提升，对定点帮扶的金平县沙依坡乡阿都波村委会给予1万元资金支持，用于该村委会黄牛克村整治提升乡村人居环境，积极参与美丽乡村建设。组织报社党员、干部共39人次，前往阿都波村委会开展乡村人居环境整治活动。五是积极投身“干部规划家乡行动”，社党组班子成员3次深入阿都波村委会实地考察，与村干部、村民座谈，了解乡村规划路线和产业发展方向，积极为乡村建设发展出谋划策，全力推进“干部规划家乡行动”工作。 

　　（6）扎实深入开展精神文明建设创建工作。突出价值引领，注重理论武装，着力打牢思想基础，积极组织干部职工，深入学习社会主义核心价值观，做到上墙、入目、入心。一是广泛开展理想信念教育、爱国主义教育等主题教育实践活动，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。大力宣传我州弘扬社会主义核心价值观涌现出的典型人物。二是在创建为市级文明单位的基础上，按照制定的《红河日报社创建州级文明单位实施方案》稳步推进州级文明单位创建工作，在全社干部职工的共同努力下，2021年我社被命名为第十三批红河州文明单位。三是积极参与蒙自创文工作，常态化开展学雷锋志愿服务活动。与蒙自市玉皇阁社区、艺海社区紧密配合，做好党组织和党员“双报到双服务双报告”，持续开展劝导不文明行为、清理小广告、美化家园等创文志愿服务活动，不断增强市民的文明意识、秩序意识和法律意识，引导广大市民群众自觉遵守日常文明行为规范。今年以来，累计完成志愿服务活动278人次，志愿服务时长达428.6小时。 

　　2.扎实开展好党史学习教育 

　　自党史学习教育启动以来，报社切实提高政治站位，落细落实工作举措，深入学党史、悟思想、办实事、开新局，推动全社干部职工深学细照笃行，汲取干事创业的智慧力量。一是多形式扎实开展党史学习教育。通过专题学习、“传承红色基因”系列教育活动、“三会一课”等形式，组织全体党员干部以集中学习、走进红河革命军事馆、建水县建民中学、朱德故居陈列室等红色教育基地，开展“学党史·传承红色基因”现场教学活动，进一步学习党的百年历史，了解红河革命斗争历程，感悟初心使命。截至目前，报社党组共举行干部读书班3次，组织开展各类现场教学活动6次，参学人数达247人次。党组班子成员及各支部书记已上党课14次。已组织6名处级领导干部、93名党员干部职工开展体验教育活动；共开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动4场次，参与人数123人次。二是深入开展“我为群众办实事”“干部规划家乡行动”实践活动。报社党组想职工所想，制定了党组为民办实事清单，及时调整编外人员基础工资结构，激发和调动合同制聘用人员工作积极性、主动性、创造性。截至11月1日，报社党组领导班子共制定“民生实事计划”10条，已办结10条，完成率占100%；5名党组班子成员共制定“民生实事计划”32条，已办结32条，完成率100%；3个党支部共制定实事计划清单10件，已办结10条，完成率100%；56名在职党员共制定党员“为民办实事清单”190件，已办结190条，完成率占100%。三是组织党员开展“双报到双服务双报告”等志愿服务活动。安排红河日报社党组班子成员、各党支部及相关部室（中心）部分党员组成的志愿服务队，到报社挂包的蒙自市文澜街道玉皇阁社区、艺海社区开展志愿服务活动，通过清扫路面垃圾、清理小广告、为小区花草浇水，示范带动更多群众积极参与到创文工作中，发挥出共产党员的先锋模范作用。截至目前，单位党组织到蒙自艺海社区累计报到13次、累计服务时长20.2小时；56名在职党员共开展“双报到双服务”累计报到278次、累计服务时长428.6小时。 

　　3认真贯彻落实州委重大决策部署 

　　2021年，红河日报社结合工作实际，按照工作项目化，项目清单化、清单具体化的要求，认真贯彻落实省委省政府红河现场办公会及州第九次党代会精神、疫情防控强边固防、民族团结进步等各项工作。一是细化分解贯彻落实省委省政府红河现场办公会及州第九次党代会精神工作任务，先后制定《红河日报社贯彻落实省委省政府现场办公会议精神任务清单》《红河日报社贯彻落实州第九次党代会精神重点工作细化落实方案》《红河日报社党史学习教育工作任务清单》《红河日报社近期工作安排清单》等，明确目标任务、责任领导、部室（中心）及责任人，确保各项工作任务落实见效。二是严格按上级要求，选派了6名驻村工作队员，2名第一书记，长期对边境县金平进行挂联帮扶，4名驻村工作队员（驻村第一书记赵锴、常玉选以及预备党员李宁、寸琦）在驻村期间，积极主动请战，参加了金平县的“强边固防突击队”，在金平县勐桥乡卡房村委会龙脖河国门哨所疫情防控执勤点驻守，为筑牢边境安全稳定屏障贡献力量。同时报社按上级要求，选派2名职工作为“红河州强边固防突击队”预备队员，随时准备应召出战，支援边3县的强边固防、疫情防控等工作。三是根据州应对疫情工作领导小组指挥部相关文件精神，结合报社工作实际，制定下发《红河日报社春节前后疫情防控工作预案》，强化内部外部管理，严格落实各项疫情防控措施，确保上级疫情防控工作要求落实见效。及时向有关部门上报我社《红河州新冠疫苗接种情况摸查汇总表》。截至目前，我社101名党员干部职工，除因特殊情况不能接种的人员外，共有99人完成了第一、第二针疫苗接种任务，5人已完成第三针加强剂疫苗接种。四是把铸牢中华民族共同体意识贯穿报社干部职工教育全过程。把习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和重要批示、指示精神及中央、省州民族工作重要会议及相关文件列入党组会、党组理论学习中心组学习、党支部学习内容。 

　　4.全力抓实新闻宣传工作 

　　2021年，红河日报社全力抓实主责主业，紧紧围绕州委中心工作推进了各项宣传任务落地落实，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，积极讲好红河故事、传播红河声音，为红河“十四五”开好局、起好步营造良好舆论氛围。持续加强全媒体平台及产品建设，不断深化内容生产供给侧结构性改革，推进跨部门跨平台协作，融合报道水平得到提升，新闻产品形态更加丰富，融媒体报道亮点、佳作频现，各媒体平台传播力、引导力、影响力、公信力得到进一步提升。截至目前，共出版《红河日报》300期约1210个版面，开设栏目100余个，编发稿件10000余篇（幅），刊出标语286条（次），刊出公益广告234个次（其中，“12340”公益广告刊发95个次）。红河网发布稿件30748条，红河网托管平台发布稿件12137条，发布微信公众号249期。掌上红河客户端、云南红河发布微信公众号共刊发稿件14210条次。云南红河发布微信公众号粉丝29.37万人；掌上红河App粉丝23.05万人；红河日报社抖音粉丝45万人、快手官方号粉丝19.5万人。 

　　一是围绕中心推进重大主题宣传取得实效。做好我州重要会议、活动宣传和策划、组织采访等工作，先后推出党史学习教育、中国共产党成立100周年、“奋斗百年路 启航新征程”、省委省政府红河现场办公会、州第九次党代会、学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神等全媒体宣传报道，进一步强化了新闻舆论引导和创新，提高了传播效果。扎实做好党史学习教育宣传。在报社全媒体矩阵开设“奋斗百年路 启航新征程”栏目，策划推出专题报道、系列报道，通过图片文字、短视频等丰富多彩的形式，积极加大党史学习教育宣传力度，全面反映了我州党史学习教育有关经验做法，为全州党史学习教育营造良好氛围。及时对接各类外宣平台，人民日报、人民网、学习强国、新华社、光明网、中新社等权威媒体平台先后报道推介红河党史学习教育工作情况，让红河党史学习教育各项工作得到社会广泛认可。全面做好庆祝中国共产党建党100周年宣传。报社紧紧围绕“建党百年”这一重要核心节点，充分发挥全媒体优势，精心策划了《红河日报社做好中国共产党成立100周年宣传工作方案》《红河日报对习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年“七一”重要讲话宣传报道方案》《红河日报做好庆祝中国共产党成立100周年“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”文艺演出宣传方案》等13个整体或细化方案，除在报纸上推出24个特刊和系列综述类长篇报道外，还结合“建党百年”主题，不断创新形式，开展宣传报道。结合新媒体特点，云南红河发布微信公众号精心策划制作了《永远跟党走奋进新征程——建党100周年寄语》《一张地图，带你打卡红河州知名红色地标！》两个H5，其中《永远跟党走奋进新征程——建党100周年寄语》H5阅读量达10万+。此外，云南红河发布视频号还精心制作发布了快闪《唱支山歌给党听》、红河州庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会等共11个视频。截至目前，红河日报社各媒体平台先后刊发庆祝中国共产党成立100周年相关稿件2500多条（次），多角度、全方位讲好红河红色故事、营造建党百年喜庆氛围，同时充分展现出我州地方党媒的全媒体特色，力求传播效果最大化。查尼皮中共云南一大会址，是“中国红色地标”，是云南红色革命历史上著名的根据地。除重点推出长篇文字报道《红土高原上的“红色地标”》，还精心制作了微纪录片《马灯照亮新生活》，手绘了漫画长卷《烽火查尼皮》，该漫画共分10个章节，生动再现了发生在查尼皮村的烽火故事。红河日报社与中国地市报研究会合作，将以上内容精心编排，制作成新媒体产品，同步在全国100多家党报新媒体推出，引起较大反响。及时全面做好党的十九届六中全会宣传报道。认真贯彻落实省委宣传部、州委和州委宣传部要求，迅速掀起学习宣传全会精神热潮。通过报纸、网站、微信、微博、客户端、抖音、快手等媒体平台，大力宣传党的十九届六中全会的重大意义，聚焦全会《决议》提出的新思想新观点新论断，结合红河实际加强理论研究阐释，全方位、多层次、多平台宣传阐释、解读全会精神。加强系统策划，把党的十九届六中全会精神的宣传报道与党史学习教育宣传报道，与贯彻落实省委省政府红河现场办公会、省第十一次党代会、州第九次党代会精神宣传报道有效结合，一体策划、一体宣传报道。开设“学习贯彻党的十九届六中全会精神”专题专栏，以消息、通讯、特写、侧记、综述等形式，全面深入报道好全州各级各部门学习宣传贯彻全会精神的生动实践；做好网上网下宣传联动，创新生产传播方式，精心策划制作推出内容新鲜、形式新颖、群众爱听爱看的融媒体作品，以鲜活生动的形式引导广大群众学习全会精神，了解掌握党的百年重大成就和历史经验。全面立体多元做好省委省政府红河现场办公会的宣传工作。制定了《省委省政府红河州现场办公会宣传报道方案》，就会前、会中、会后宣传报道作出了具体安排，以专访、消息、综述、评论员文章、解读报道等形式全方位展开报道，为会议的圆满召开，推动会议精神落地落实营造了良好舆论氛围。全媒体联动做好州第九次党代会宣传。制定《中共红河州第九次代表大会宣传报道方案》，全媒体联动，多角度、多形式做好会议的新闻宣传报道工作。以特稿、红报视点、党代会走笔、会场内外、代表访谈、图解决工作报告、精彩聚焦点等栏目，及时向社会传递党代会声音。新媒体、红河网均开设专题专栏，并运用图文直播的方式，实现全方位、立体式、视频化传播，推动主题报道“飞入寻常百姓家”。同时，深度解读和宣传全会精神，及时做好各地各部门认真学习贯彻落实全会精神的情况报道，迅速在全州掀起贯彻落实会议精神热潮。全面做好COP15宣传报道。制定《关于加强生物多样性保护宣传工作方案》，紧紧围绕“生态文明·共建地球生命共同体”主题，大力宣传在新冠肺炎疫情全球肆虐背景下，提升全社会生物多样性保护意识和生物多样性保护成就，讲好生物多样性保护和共建地球生命共同体的中国故事，展示我州生物多样性的丰富资源和保护成效，呈现我州以生态文明建设引领推动生物多样性的探索实践。有效做好脱贫攻坚成果巩固、衔接乡村振兴主题宣传。组织策划脱贫攻坚成效显著，在全州有着示范带动意义的重点工作进行宣传报道，引导全州各级继续保持工作力度不减、劲头不松。对荣获全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表进行重点报道，在全州掀起学习先进，弘扬脱贫攻坚精神的良好舆论氛围。持续加大生态文明建设宣传力度。立足红河实际，继续加大全州生态文明建设工作宣传报道力度，其中，报社精心策划推出的《屏边县：一个“公园城市”的雏形》一文得到了人民日报、光明网、中新网、云南日报等主流媒体的转载推送，形成了良好的内宣外宣效果。同时，抓好州委全会、州纪委全会、州“两会”、统筹疫情防控与经济社会发展、强边固防、爱国卫生“七个专项行动”、中央环保督察、扫黑除恶、政法系统教育整顿等重大主题宣传工作。 

　　二是积极创新传播形式提升传播力。报社大力丰富传播渠道，以全媒体报道思路，积极报道好各项内容，完成好州委、州政府安排工作。在推行“一次采集、多次生成、多端发布”理念同时，报社还在各种重要会议、大型活动中开展进行直播报道，创新传播形式，提升传播效率。截至目前，已开展《中国文联志愿服务中心、云南省文联赴红河州开展“学党史、传精神、跟党走”文艺志愿服务活动》《贯彻落实中共红河州委八届八次全会精神新闻发布会》《云南省2021年度社科普及宣传周》《贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神系列新闻发布会》《红河州庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会》《州第九次党代会》《贯彻落实州第九次党代会精神系列新闻发布会》等多场直播，效果良好，仅州第九次党代会直播浏览人数就突破100万人次，直播活动总浏览人数突破330万人次，有力提升了报社整体影响力。 

　　三是积极主动开展对外宣传。2021年，红河日报社紧紧围绕庆祝建党100周年等重大时间节点和打造绿色食品产业、绿色能源产业、健康生活目的地，推进沿边开放、民族团结进步等重大选题，充分发挥报社采写优势，运用今日头条、百家号、人民号等媒体优势，将本土原创稿件传播面进一步扩大。积极向省级和中央媒体推送优质稿件，取得较好成绩。截至目前，在新华网、《人民日报》、人民网、光明网、学习强国、《云南日报》、云南网、云南发布等中央、省级媒体平台，共刊发944条外宣稿件，其中，有关庆祝建党100周年的相关新闻报道118条。在人民网、学习强国、云南网等，刊发有关“三个示范区”建设稿件31条。其中，《云南弥勒92岁老兵送18岁孙子参军，这一幕让人动容！》《云南开远：“红色故事”代代传“革命火种”发新芽》等稿件被人民日报、学习强国等媒体报道后，在社会上引起了较好反响。 

　　5.加快推进媒体深度融合发展 

　　报社坚持正确方向，一体发展，移动优先，科学布局，改革创新，进一步推动传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合步伐。按照州委宣传部安排，整合报社、广电台资源，组建成立“云南红河发布”编辑专班，打造“云南红河发布”系列州级新媒体权威发布平台；组建编审专班，开通运营“学习强国”红河州学习平台。持续推进省州县三级融媒体中心资源共享工程，深入实施“掌上红河”新闻客户端资源共享工程，全力打造红河州主流客户端品牌。推进州县（市）新闻采编资源共享工程，打通融媒体采编系统，提供与县（市）的采编系统接口。继续实施大数据平台资源共享工程，以大数据分析应用为支撑，不断强化舆情监测和舆论引导能力。继续完善、优化红河“会议云”系统的功能与应用研发，不断探索数字化技术驱动媒体深度融合发展路径。省委省政府红河现场办公会期间，“红河会议云”平台受到与会省州领导表扬肯定，会后州外媒体主动联系开展合作。 

　　二、部门基本情况 

　　（一）部门决算单位构成 

　　纳入红河日报社部门2021年度部门决算编报的单位共2个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。分别是：

    1.红河日报社

    2.红河州融媒体中心（红河网站）

    单位下设办公室、党群工作部、总编室、重点报道部、记者中心、编辑发布中心、营销推广中心、技术研发服务中心、大数据管理中心、图片视频中心、评定考核中心、文化产业发展中心、融媒体发展部、融媒体协调部，14个相当于正科级的内设结构。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

　　红河日报社部门2021年末实有人员编制71人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制71人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员67人（含参公管理事业人员0人）。 

　　离退休人员30人。其中：离休1人，退休29人。 

  实有车辆编制5辆，在编实有车辆4辆。 

　　第二部分  2021年度部门决算表 

　　（详见附件） 

　　红河日报社部门没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出，故“政府性基金预算财政拨款收入支出决算表”和“国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表”无数据。 

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明 

　　一、收入决算情况说明 

　　红河日报社部门2021年度收入合计30,896,010.66元。其中：财政拨款收入18,069,989.28元，占总收入的58.49%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入11,694,736.40元（含教育收费0.00元），占总收入的37.85%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入1,131,284.98元，占总收入的3.66%。与上年对比增加1,896,076.70元,主要原因是非税收入上缴较上年增加，项目经费增加了红河日报社融媒体平台网络安全三级等保建设项目补助440,000.00元。  

　　二、支出决算情况说明 

　　红河日报社部门2021年度支出合计28,659,564.68元。其中：基本支出17,104,688.08元，占总支出的59.68%；项目支出11,554,876.60元，占总支出的40.32%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加1,896,076.70元,主要原因是为非税收入返还款用于支付印刷费、投递费及合同人员工资较上年支付力度加大，项目经费增加了红河日报社融媒体平台网络安全三级等保建设项目补助440,000.00元。

　　（一）基本支出情况 

　　2021年度用于保障红河日报社机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出17,104,688.08元。与上年对比减少1,477,575.41元，下降7.95%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出12,943,933.00元，占基本支出的76%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4,160,755.08元，占基本支出的24%。 

　　（二）项目支出情况 

　　2021年度用于保障红河日报社机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出11,554,876.60元。与上年对比增加4,222,539元，增长57.59%，主要原因为非税收入返还款用于支付印刷费、投递费及合同人员工资较上年支付力度加大。具体项目开支及开展工作情况如下： 

　　1.2021年综治维稳及扫黑除恶专项经费80,000.00元，主要用于平安红河、法治红河综治维稳及扫黑除恶宣传经费。 

　　2.2021年基层科普宣传经费50,000.00元，主要通过红河日报社新媒体平台和红报小记者在全州的强势宣传作用，更好地做好科普宣传，营造好全州科技创新的氛围，让全州人民和广大学生更好地学好科学、用好科学。 

　　3.非税返还用于补助工作经费10,459,800.00元，主要用于弥补单位（为定额拨款单位）工作经费和支付长期聘用人员工资及社保。 

　　4.“学习强国”工作经费790,000.00元，主要用于“学习强国”平台建设经费。 

　　5.2021年州级抚恤费补助经费125,076.60元，主要用于退休人员冯力卫和郭宗阳死亡抚恤费。 

　　6.2021年防治艾滋病专项经费50,000.00元，主要用于制作宣传专刊及通过阅报栏开展艾滋病防治知识宣传。 

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

　　红河日报社部门2021年度一般公共预算财政拨款支出19,488,978.93元，占本年支出合计的68.00%。与上年对比去年增加4,734,056元，增长32.08%，主要原因为非税收入返还款用于支付印刷费、投递费及合同人员工资较上年支付力度加大。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

　　1.一般公共服务（类）支出80,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.41%。主要用于综治维稳宣传印刷费80,000.00元； 

　　2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　6.科学技术（类）支出50,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.26%。主要用于科普教育宣传印刷费50,000.00元； 

　　7.文化旅游体育与传媒（类）支出16,713,141.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.76%。主要用于基本支出的人员经费、公用经费（如印刷费、投递费）； 

　　8.社会保障和就业（类）支出1,306,098.32元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.70%。主要用于基本支出的人员的养老保险、职业年金、工伤保险、失业保险等社会保险支出； 

　　9.卫生健康（类）支出595,454.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.06%。主要用于防艾宣传印刷费支出50,000.00元和在职人员基本医疗保险545,454.00元； 

　　10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　19.住房保障（类）支出744,285.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.82%。主要用于基本支出的人员经费-住房公积金； 

　　20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

　　(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况 

　　红河日报社2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为221,100.00元，支出决算为93,847.65元，完成预算的42.45%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为93,847.65元，完成预算的53.75%；公务接待费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为我单位严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条件》，在执行过程，能节约就节约，能不开支的就尽量不开支。 

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加64,742.04元，增长222.44%。其中：因公出国（境）费支出决算与上年相比无增减变化；公务用车购置及运行费支出决算增加64,742.04元，增长222.44%；公务接待费支出决算与上年相比无增减变化。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因为单位相关人员未及时结算2020年下半年维修费4.83万元，于今年年初才结算报销，故今年维修费较上年增加。 

　　(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况 

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出93,847.65元，占100.00%；公务接待费支出0.00元，占0.00%。具体情况如下： 

　　1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 

　　2.公务用车购置及运行维护费支出93,847.65元。其中： 

　　公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。 

　　公务用车运行维护支出93,847.65元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于工作中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。 

　　3.公务接待费支出0.00元。其中： 

　　国内接待费支出0.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。 

　　国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。 

　　第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明 

　　一、机关运行经费支出情况 

　　红河日报社2021年机关运行经费支出0.00元，与上年对比无变化,单位为差额事业单位,机关运行经费支出主要靠单位自有经费列支。 

　　二、国有资产占用情况 

　　截至2021年12月31日，红河日报社部门资产总额5,420,858.80元，其中，流动资产1,800,391.62元，固定资产3,002,755.57元，对外投资及有价证券600,000.00元，在建工程0.00元，无形资产17,711.61元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少35,007.61元，其中固定资产增加275,513.57元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。 

　　三、政府采购支出情况 

　　2021年度，部门政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。 

　　四、部门绩效自评情况 

　　部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。 

　　五、其他重要事项情况说明 

　　无其他重要事项情况说明。 

　　六、相关口径说明 

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

　　第五部分 名词解释 

　　财政拨款收入是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。 

　　资产是指单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。 

　　收费成本补偿是指红河日报社的非税收入缴入本级国库后，由财政拨款弥补红河日报社经费开支不足部分。 

　　监督索引号53250001035801111