目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、州委关于外事工作的重大决策部署，统筹协调全州的外事工作，指导县市外事工作。

（二）归口管理指导全州外事工作，组织开展外事政策和重大问题的调查研究，提出有关外事工作的意见建议。

（三）督促检查有关部门贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规和遵守外事纪律的情况，协调重大外事工作和涉外事务：参与查处因公出国（境）工作中的违纪违规案件。

（四）负责中共红河州委、红河州人民代表大会常务委员会、红河州人民政府、中国人民政治协商会议红河州委员会的对外事务，接待来访的国宾、党宾、议会外宾和其他重要外宾；接待从事公务活动的外国驻华机构人员。

（五）根据授权归口管理全州因公出国（境）任务审核、审批事宜，统一办理全州派遣因公临时出国人员的上呈报告及护照和外国签证申领手续；归口管理涉港澳事务，负责因公赴港澳任务的审核，承办全州因公赴港澳审核报批工作；审核报批全州与港澳官方、半官方和重要民间交往事务，接待来访的港澳官方、半官方及重要民间代表团（人士）；负责办理邀请外国（包括港澳地区）人员来红河州访问的上呈报告。

（六）负责管理中华人民共和国在红河州段的国界及边境涉外事务的日常维护和管理。

（七）负责管理全州各级、各部门与外国驻华领事机构的交往活动；承办有关领事业务，开展领事保护工作。

（八）负责外国新闻媒体来州采访事项；协调指导有关部门安排外国记者采访活动。

（九）协同有关部门管理州内的外国专家、留学生、实习生、外国侨民和“三资”企业外方人员以及其他外国人，参与涉及外国人管理工作的重要事项。

（十）指导和管理对外友好交往工作，指导开展民间对外交往活动；负责有关部门申办、承办或协办国际会议的审核报批。

（十一）完成州委、州政府交办的其他事项。

二、基本情况

（一）机构设置情况

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室共设置4个内设机构（综合科、涉外事务科、边界科、邻国科）和州委外事工作委员会办公室秘书科。所属单位1个，为其他事业单位：红河州对外交流及政策研究中心（非独立核算，经费纳入本级核算）。

（二）决算单位构成情况

纳入红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年末编制内实有人员20人。包括财政拨款开支经费的：公务员15人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员5人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员19人（离休0人，退休19人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆0辆。

三、重点工作概述

2025年，红河州人民政府外事办公室紧紧围绕国家重大外交工作和周边工作重点，贯彻落实党中央对外工作部署和省委对外工作要求，发挥外事部门优势，为我州进一步发挥区位优势、释放发展潜力、扩大开放势能、承接产业转移作出外事贡献。一是履行党管外事责任，认真贯彻落实中越两党两国最高领导人达成的重要共识，围绕中央和省委对外工作要求，谋划并推动红河州2025年对外工作；二是以“中越人文交流年”为重点，聚焦“民意基础更牢”，全面深化中越各领域互利合作全力推进红河流域中越合作机制建设，谋划推动发布《红河流域中越地方合作共识》，推动建立红河流域中越跨境旅游联盟、传媒联盟、商贸物流联盟、园区合作联盟，开展红河流域中越地方外事部门联席会议；三是以民心相通赋能地方经济发展，着力办好2025年“红河节—红河流域中越合作周”、中越边境经济贸易旅游交易会、中越跨国春节联欢晚会暨边民大联欢活动、“一国两赛道”自行车赛等特色品牌活动，以党政会谈深化双边共识、以特色人文交流做旺边境人气；四是坚决落实总体国家安全观，依法管边护边，切实维护国家主权和领土完整，加强信息收集和分析研判，全力维护全州涉外安全环境。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件附表1-11）

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年度收入合计7,461,889.54元。其中：财政拨款收入7,374,382.67元，占总收入的98.83%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入87,506.87元，占总收入的1.17%。

与上年相比，收入合计增加1,002,639.11元，增长15.52%。其中：财政拨款收入增加970,650.13元，增长15.16%；无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等四项收入，上下年度均无此四项收入；其他收入增加31,988.98元，增长57.62%。主要原因：一是执行2024年7月调整基本工资标准、记实退休人员职业年金，基本支出增加109,855.34元；二是预算调整追加红河节—红河流域中越合作周工作经费、预算执行中下达省级专项转移支付资金（地方外事省对下专项经费），项目支出比上年增加860,794.79元；其他收入87,506.87元，比上年增加31,988.98元，增长57.62%，主要是外交部拨入的专项经费比上年增加。

二、支出决算情况说明

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年度支出合计7,461,887.21元。其中：基本支出5,310,988.94元，占总支出的71.17％；项目支出2,150,898.27元，占总支出的28.83％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计增加1,002,636.78元，增长15.52%。其中：基本支出增加109,855.34元，增长2.11%；项目支出增加892,781.44元，增长70.96%；无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出等三项支出，上下年度均无此三项支出。增加的主要原因：一是执行2024年7月调整基本工资标准、记实退休人员职业年金，基本支出增加109,855.34元；二是预算调整追加红河节—红河流域中越合作周工作经费、预算执行中下达省级专项转移支付资金（地方外事省对下专项经费），项目支出比上年增加892,781.44元。其中，按支出性质，基本支出5,310,988.94元，比上年增加109,855.34元，增长2.11%，增加的原因：执行2024年7月调整基本工资标准、记实退休人员职业年金；项目支出2,150,898.27元，比上年增加892,781.44元。按支出经济分类，工资福利支出4,725,142.42元，比上年增加102,601.97元，增长2.22%，主要是执行2024年7月调整基本工资标准、记实退休人员职业年金；商品和服务支出2,676,791.79元，比上年增加866,851.81元，增长47.89%，主要是本年增加红河流域中越合作周工作和地方外事省对下专项项目等项目经费；其他资本性支出59,953.00元，比上年增加33,183.00元，增长123.96%，主要是按要求完成国产化替代工作和出入境设备购入。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,310,988.94元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,725,142.42元，占基本支出的88.97％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费585,846.52元，占基本支出的11.03％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,150,898.27元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

部分项目支出情况：

1.对越友好交流合作项目经费312,653.80元，用于开展对越交往活动及对越研究等，推动对越友好交流与各领域务实合作不断走向纵深。

2.涉外事务经费238,435.09元，用于开展外事活动服务、友好往来、出访来访外事服务、领事保护宣传等工作任务，推动我州对外开放，促进我州经济、社会、文化、教育等方面对外交流合作。

3.预算调整追加红河节-红河流域中越合作周工作经费963,741.50元，用于2025年红河节-红河流域中越合作周主题为“一河联通·合作共赢”，采取“中越两地联动、双会同期联办、分领域联盟推动”的组织方式，以“会议+活动+展会”叠加效应模式，举办14项主体活动，涵盖中越地方合作对话会及媒体合作、园区联盟、商贸物流、文化互鉴、外事交流、投资促进等多场分领域会议，共有7个中方州市和7个越方省市党政代表团、16家园区机构、114家企业参会，推动建立红河流域高校联盟、红河流域中越跨境旅游联盟、红河流域中越商贸物流企业联盟、红河流域中越媒体联盟、红河流域中越园区合作联盟5个分领域联盟共同体，在推动跨境合作“常态化、机制化、品牌化”建设上实现突破性进展，为中越全面战略合作伙伴关系注入地方实践新动能。

4.中越文化交流活动补助经费21,555.00元，用于开展2025年度中越跨国春节联欢晚会暨边民大联欢等系列活动，促进双边文化交流和友好合作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年度一般公共预算财政拨款支出7,374,382.67元，占本年支出合计的98.83%。与上年相比增加970,650.13元，增长15.16%，完成年初预算的117.80%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出579,8815.13元，占一般公共预算财政拨款总支出的78.63%，完成年初预算的124.00%。主要用于在职人员工资和机构正常运转的日常支出。造成预决算差异的主要原因是增人增资、调整艰边津贴、调整社保基数等。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出21,555.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.29%，年初无此项预算。造成预决算差异的主要原因是执行中收到州财政局另下达的2025年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金21,555.00元。该笔资金属于上级转移支付，未纳入我部门年初预算编制范围。该资金已专项用于中越人文交流活动，符合相关规定。

8.社会保障和就业（类）支出753,470.34元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.22%，完成年初预算的94.18%。主要用于养老保险、职业年金等缴费支出；造成预决算差异的主要原因是人员退休导致社保支出减少。

9.卫生健康（类）支出396,245.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.37%，完成年初预算的95.16%。主要用于缴纳职工基本医疗保险、公务员医疗补助、城镇职工大病补充保险等。造成预决算差异的主要原因是人员退休、调整缴费基数等导致医保支出减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出404,297.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.48%，完成年初预算的110.11%。主要用于在职人员住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是人员变动、工资调整等导致住房公积金支出增加。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为396,000.00元，决算为223,182.80元，完成年初预算的56.36%；支出决算较上年减少116,426.00元，下降34.28%。

因公出国（境）费用支出年初预算为234,000.00元，决算为187,702.80元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的84.10%，完成年初预算的80.21%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为162,000.00元，决算为35,480.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的15.90%，完成年初预算的21.90%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加153,089.80元，增长442.29%；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少269,515.80元，下降88.37%；具体是国内接待费支出决算35,480.00元（其中：外事接待费支出决算34,474.00元），较上年减少269,515.80元，下降88.37%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为396,000.00元，支出决算为223,182.80元，完成年初预算的56.36%，支出决算较上年减少116,426.00元，下降34.28%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为234,000.00元，决算为187,702.80元，完成年初预算的80.21%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为162,000.00元，决算为35,480.00元，完成年初预算的21.90%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：一是实行总量控制，优化合并行程、压减天数、访问国家数；二是认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》精神，严格执行国内公务接待审批制度等财务管理制度。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加153,089.80元，增长442.29%；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少269,515.80元，下降88.37%，具体是国内接待费支出决算35,480.00元（其中：外事接待费支出决算34,474.00元），较上年减少269,515.80元，下降88.37%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：一是公务接待费中的外事接待费减少253,262.80元，二是因公出国（境）费用因本年出访批次及人员增加，费用相对增加。具体为：2人参加州文旅局组团的《云南省红河州人民政府蔡浩等6人赴越南执行交流访问任务》、1人参加州政府组团的《红河州人民政府赴意大利交流访问团》、1人参加州商务局组团的《红河州赴日本参加2025年日本大阪世博会中国馆云南日活动经贸代表团》、1人参加州文旅局组团的《红河州赴日本参加2025年日本大阪世博会中国馆云南日活动红河主题州活动工作团组》、2人参加省政府组团的《派员参省团赴越南参加中国云南省与越南莱州老街宣光奠边省联合工作组第十次会议》。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况如下：

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出187,702.80元，占84.10%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出35,480.00元，占15.89%。具体情况如下：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计7人次。开展内容包括：2人参加州文旅局组团的《云南省红河州人民政府蔡浩等6人赴越南执行交流访问任务》、1人参加州政府组团的《红河州人民政府赴意大利交流访问团》、1人参加州商务局组团的《红河州赴日本参加2025年日本大阪世博会中国馆云南日活动经贸代表团》、1人参加州文旅局组团的《红河州赴日本参加2025年日本大阪世博会中国馆云南日活动红河主题州活动工作团组》、2人参加省政府组团的《派员参省团赴越南参加中国云南省与越南莱州老街宣光奠边省联合工作组第十次会议》。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待14批次（其中：外事接待13批次），接待人次140人（其中：外事接待人次134人）。主要用于接待越南代表团参访红河州的费用。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年机关运行经费支出585,846.52元，比上年增加7,253.37元，增长1.25%，主要原因是因工作任务增加导致差旅费、办公费等有所增加。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、交通补贴等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室资产总额266,599.46元，其中，流动资产2,549.33元，固定资产263,767.71元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产282.42元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少44,856.88元，其中固定资产增加59,953.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表12）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额17,700.00元，其中：政府采购货物支出17,700.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额17,700.00元，占政府采购支出总额的100.00%。其中：授予小微企业合同金额17,700.00元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况见附表13

（二）部门整体支出绩效自评表见附表14

（三）项目支出绩效自评表见附表15

五、其他重要事项情况说明

红河哈尼族彝族自治州人民政府外事办公室2025年度没有政府性基金收入支出和国有资本经营预算收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、一般公共预算拨款收入：为地方财政当年拨付的资金。

二、财政拨款收入：指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款收入。

三、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的各项收入。

四、基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

五、领事：是由一国政府根据同另一国政府达成的协议，派驻对方国家的特定城市，在一定区域内保护本国国家和本国公民的权利和利益的政府代表。

六、领事保护：是指派遣国的外交领事机关或领事官员，在国际法允许的范围内，在接受国保护派遣国的国家利益、本国公民和法人的合法权益的行为。