目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律、法规、规章规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

2.制定并组织实施审计工作发展规划和年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

3.向中共开远市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向市人民政府市长提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市人民政府委托向市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市政府有关部门、乡镇（街道）党（工）委和政府通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。

（1）市级预算执行情况和其他财政收支，市级各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

（2）乡级人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，中央、省、州财政转移支付资金。

（3）市属事业单位和社会团体的（财政）财务收支。

（4）市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

（5）市属国有企业和金融机构、开远市人民政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

（6）市级政府部门和其他单位受开远市人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

（7）国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

（8）法律、行政法规规定应由开远市审计局审计的其他事项。

5.按照规定对市管干部及依法属于开远市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

6.组织实施对国家和省、州财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或开远市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处有关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

9.依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。

10.组织开展审计领域的对外交流合作，推广信息技术在审计领域的应用，组织建设审计信息系统。

11.承办开远市人民政府交办的其他事项。行政审批项目，以开远市人民政府公布的行政审批项目目录为准。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置9个内设机构和市委审计委员会办公室秘书科，包括：办公室、法规科、财政审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科、社会保障审计科、农业农村审计科、自然资源和生态环境审计科、电子数据审计科。

所属单位2个，其中：行政单位1个，参公单位0个，事业单位1个。分别是：

1.行政单位1个，是：开远市审计局（本级）

2.事业单位1个，是：开远市政府投资审计中心

（二）决算单位构成

我单位作为云南省审计厅的三级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

纳入开远市审计局2024年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.开远市审计局

纳入开远市审计局2024年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异，主要原因是上述1个事业单位属于未独立核算事业单位，故由开远市审计局会计核算并编制预决算。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员25人。包括财政拨款开支经费的：公务员17人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员7人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员5人。包括财政拨款开支经费的人员5人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员19人（离休0人，退休19人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）坚持政治引领。筹备召开十届市委审计委员会第四次会议，审议、听取年度审计项目调整计划、审计整改情况报告、重点审计项目情况等议题6项，制定涵盖审计整改、财政资金监管等方面的制度5项，及时向本级、上级审计委员会报送重大审计事项53件。

（二）扎实履职尽责。聚焦财政政策提质增效、发展和安全、民生福祉、重点领域、重点工程和“关键少数”等方面，组织实施审计项目11项（其中：财政审计4项、经责审计3项、资环审计2项、投资审计2项），出具审计报告（决定）16篇，提出审计建议45条，被采纳45条，报送审计专报、要情23期，得到市级领导批示47篇次。

（三）提升整改质效。制定印发《进一步健全审计查出问题整改长效机制 构建审计整改总体格局的具体措施》《开远市审计整改评价暂行办法》等3项整改制度，派出审计整改督查组对2023年开展的6个审计项目，9个被审计单位共99个审计查出问题整改落实情况进行跟踪、督促和检查，发出《督促整改函》1份，推动开展全市预算单位实有资金账户资金清理核查、农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动抽查复查、绿色种养循环农业补助资金全覆盖自检自查3项专项整治，全面提升整改质效。

（四）深耕质量建设。制定《开远市审计局2024年审计质效提升工作要点》以及《开远市审计局审计项目限时完成管理办法（试行）》《开远市审计局关于加强审计业务质量管理工作的正负面清单（试行）》等多项审计业务管理制度，及时整改审计程序、审计实施、审计结果文书等方面的问题19个，进一步降低审计风险，提高审计人员质量意识，全面推动审计工作规范化管理。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

开远市审计局2024年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；开远市审计局2024年度没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

开远市审计局2024年度收入合计6,206,893.16元。其中：财政拨款收入5,486,629.16元，占总收入的88.40%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入；其他收入720,264.00元，占总收入的11.60%。

与上年相比，收入合计减少942,641.46元，下降13.18%。其中：财政拨款收入减少388,307.06元，下降6.61%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入，与上年一致；其他收入减少554,334.40元，下降43.49%。主要原因：1.财政拨款收入减少的原因是本单位对2024年度审计项目计划进行了调整，导致审计项目经费减少；2.其他收入减少的原因是地方政府安排的工作任务有变化，导致地方财政补助的审计工作经费等专项经费减少。

二、支出决算情况说明

开远市审计局2024年度支出合计5,768,724.57元。其中：基本支出4,539,830.80元，占总支出的78.70%；项目支出1,228,893.77元，占总支出的21.30%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少1,243,432.00元，下降17.73%。其中：基本支出减少299,794.22元，下降6.19%；项目支出减少943,637.78元，下降43.43%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出，与上年一致。主要原因：1.基本支出减少的原因是2024年单位有人员退休，相应的工资福利等支出减少；2.项目支出减少的原因是地方政府安排的工作任务有变化，导致地方财政补助的审计工作经费等专项经费支出减少。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障开远市审计局机构正常运转的日常支出4,539,830.80元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,069,806.94元，占基本支出的89.65%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费470,023.86元，占基本支出的10.35%。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障开远市审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,228,893.77元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

审计业务经费726,242.20元，主要用于全面履行审计监督职责，依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出。

开远市审计局2024年中央对地方审计专项补助经费13,200.00元，主要用于党报党刊征订支出。

其他人员支出331,400.00元，主要用于保障临时聘用人员工资福利开支。

非同级财政拨款项目支出158,051.57元，主要用于地方财政补助审计工作及委托中介机构实施政府投资审计项目经费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

开远市审计局2024年度一般公共预算财政拨款支出5,496,563.16元，占本年支出合计的95.28%。与上年相比减少398,339.06元，下降6.76%，完成年初预算的97.28%。主要原因是2024年单位有人员退休，相应的工资福利等支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出4,512,632.06元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.10%，完成年初预算的100.13%。其中：行政运行2,691,086.33元，主要用于我局审计机关人员经费及公用经费支出；审计业务1,070,842.20元，主要用于我局审计机关审计项目经费支出；事业运行740,769.53元，主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出；其他审计事务支出9,934.00元，主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出。造成预决算差异的主要原因是2024年新招录3名人员，人员经费及公用经费增加。

2.无外交（类）支出，年初无此项预算。

3.无国防（类）支出，年初无此项预算。

4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算。

5.无教育（类）支出，年初无此项预算。

6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算。

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出403,236.38元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.34%，完成年初预算的95.36%。其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出393,327.36元，主要用于我局审计机关基本养老保险缴费支出；其他社会保障和就业支出9,909.02元，主要用于我局审计机关工伤保险缴费支出。造成预决算差异的主要原因是2024年在职人员变动，工资基数差异，社会保障和就业（类）实际支出小于预算数。

9.卫生健康（类）支出275,462.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.01%，完成年初预算的67.39%。其中：行政单位医疗138,222.70元，主要用于行政单位基本医疗保险缴费，事业单位医疗48,657.14元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费；公务员医疗补助88,582.88元，主要用于公务员医疗补助缴费。造成预决算差异的主要原因是2024年在职人员变动，工资基数差异，卫生健康（类）实际支出小于预算数。

10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算。

11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算。

12.无农林水（类）支出，年初无此项预算。

13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算。

14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算。

15.无商业服务业等（类）支出，年初无此项预算。

16.无金融（类）支出，年初无此项预算。

17.无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算。

18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出305,232.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.55%，完成年初预算的113.05%。其中：住房公积金305,232.00元，主要用于我局审计机关职工住房公积金缴费支出。造成预决算差异的主要原因是2024年新招录3名人员，住房公积金缴费增加。

20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算。

21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算。

22.无灾害防治及应急管理（类）支出，年初无此项预算。

23.无其他（类）支出，年初无此项预算。

24.无债务还本（类）支出，年初无此项预算。

25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算。

26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为50,000.00元，决算为6,891.00元，完成年初预算的13.78%；支出决算较上年减少19,290.54元，下降73.68%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为30,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出年初预算为20,000.00元，决算为6,891.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的34.46%。

因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少23,032.54元，下降100.00%；公务接待费支出决算较上年增加3,742.00元，增长118.83%；具体是国内接待费支出决算6,891.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加3,742.00元，增长118.83%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为50,000.00元，支出决算为6,891.00元，完成年初预算的13.78%，支出决算较上年减少19,290.54元，下降73.68%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为30,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出年初预算为20,000.00元，决算为6,891.00元，完成年初预算的34.46%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度我单位公务用车报废处置，本年内无公务用车运行维护费支出；2024年我单位严格落实公务接待相关规定，严控公务接待费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少23,032.54元，下降100.00%；公务接待费支出决算增加3,742.00元，增长118.83%，具体是国内接待费支出决算6,891.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加3,742.00元，增长118.83%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2024年度我单位报废处置1辆公务用车，本年内无公务用车运行维护费支出。其中，公务接待费增加的原因是2024年州内3个县市审计局到我局交流工作，接待人数较上年增加，接待费用增加。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待4批次（其中：外事接待0批次），接待人次58人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级机关和其他县市人员到我单位检查、调研工作及交流学习、来访等公务活动发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

开远市审计局2024年机关运行经费支出458,675.86元，比上年减少12,806.75元，下降2.72%，主要原因是报废处置1辆公务用车，公务用车运行维护费支出减少，导致机关运行经费较上年有所减少。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、水电费、办公设备购置、公务用车运行维护费等。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，开远市审计局资产总额3,811,571.31元，其中，流动资产649,538.40元，固定资产3,155,756.19元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产6,276.72元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加201,426.38元，其中固定资产减少218,127.26元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值306,970.00元；报废报损资产1项，账面原值306,970.00元，实现资产处置收入2,969.26元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额193,500.57元，其中：政府采购货物支出58,453.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出135,047.57元。授予中小企业合同金额121,626.00元，其中：授予小微企业合同金额120,326.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

开远市审计局2024年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

审计业务：审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。

其他审计事务：审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。