2022年，红河公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治红河建设目标，紧紧围绕党的二十大安保维稳这条主线，牢固树立效率意识，不断深化新时代法治公安和执法规范化建设，全力服务保障红河经济和社会高质量发展。现将一年来推进法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、州党委、政府工作要求

　　一是将习近平法治思想贯穿法治红河建设各方面，通过法制大练兵、普法宣传等活动，引导领导干部和广大民警系统全面学习践行习近平法治思想。二是党委理论学习中心组集中学习（扩大）会上深入学习习近平法治思想，要求各级公安机关切实把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓，建立健全与执法权力运行机制相适应的监督制约机制，确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署落地生根。

　　二、定期谋划部署法治政府建设工作

　　红河州公安局成立执法监督管理委员会，多次召开全州公安法制工作会及执法监督管理委员会会议，对深入贯彻习近平法治思想、法治政府建设、深化法治公安建设、做好党的二十大安保维稳法治服务保障等重点工作进行谋划部署。评选4家县市公安局基层科所队成为新一轮全州执法示范单位，以点带面充分发挥规范执法先进典型的示范效应，引领带动全州公安机关深入推进法治公安和执法规范化建设，提高全警执法能力水平。

　　三、落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度和行政规范性文件备案审查制度

　　一是贯彻执行重大决策社会稳定风险评估工作规范、重大行政决策事项目录管理办法。坚持以人民为中心，坚持法治思维法治方式，以防范化解社会稳定风险为目标，坚持依法评估、应评尽评、评用并重、全程管控，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二是建立规范性文件合法性审查备案和清理评估规定，聘请2家律师事务所律师为红河州公安局法律顾问，对州公安局管理方面的重大行政决策的合法性、可行性提供风险预测和对策，发挥法律顾问在依法决策中的咨询论证作用。三是强化公职律师队伍建设。通过司法职业资格考试的民警经云南省司法厅审核批准，成为所在单位公职律师，为重大决策、重大行政行为提供法律意见和可行性分析，推动法治政府建设。

　　四、依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革

　　一是推进“放管服”改革。红河州公安局严格按照上级党委、政府相关部门下发的文件精神和要求，细化落实优化营商环境政策，发挥职能职责。二是开展“双随机、一公开”工作。强化对公共互联网、民爆等行业的公开监管工作，检查对象名录库分级分类建立，并动态更新。三是深入推进公安执法监督管理机制改革。建立健全执法全流程、全要素监督管理体系基本形成，源头防控、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制，进一步提高公安工作的法治化水平和执法公信力。

　　五、依法行政，推动完善部门层级监督和专门监督

　　一是牵头组织开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，对扰乱社会经济秩序、边境管理秩序等违法犯罪行为依法从严从快查处。二是强化案件日常审核把关，着重对案件实体和程序方面进行审核监督，切实保障行政案件办理和刑事案件诉讼进程顺利进行。三是积极参与政法跨部门大数据办案平台建设应用，打破数据壁垒，配合完善政法跨部门数据汇集共享机制。

　　六、落实行政机关负责人出庭应诉与司法协作配合

　　一是行政机关负责人出庭应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。充分发挥“关键少数”的重大作用，健全通过行政诉讼活动发现问题、发现短板的良性机制，推动严格规范公正文明执法，促进政府依法全面履行职能，加快建设法治政府。二是加强与检察机关法律监督的衔接配合。建立健全侦查监督与协作配合机制，坚持分工负责、相互制约，加强协作配合，提升刑事案件办理质效。

　　七、加强法治工作队伍建设

　　一是突出政治建警，不断深化法制队伍政治建设，巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，增强坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是围绕规范接处警、行政刑事执法等重点，年度累计开展各项执法培训180余期，13000余人次受训，强化执法行为规范，提高民警执法素养。三是组织开展公安法制民警案件评查技能竞赛活动，选拔优秀法制业务骨干，代表红河参加全省案件评查技能竞赛荣获集体三等奖。

　　八、推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。各级公安机关、派出所为进一步推动平安校园建设，充分发挥法制员、宣传员作用，通过法制副校长日常普法宣传、组织民警进校园宣讲等方式分别到辖区各中小学校开展法制宣传进校园活动，重点引导人民群众特别是青少年提高学法、遵法、守法及自我保护意识。

　　2022年红河州公安局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，与人民群众对公安工作的新期待还有差距。下一步，全州公安机关将把学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，强化执法能力建设、制度建设、机制建设，逐步实现队伍执法素质、案件执法质量和公安机关执法公信力的整体提升。

　　红河州公安局

　　2023年1月29日