2021年第二季度，红河州自然资源和规划局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二、三、四、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想和新发展理念，认真贯彻落实省自然资源厅“八个全面”“五个统筹”工作要求和州委、州政府决策部署，按照“前置筹划、清单管理、流程服务、范本操作、全程监管”的工作思路，加强前置服务，切实履行“两统一”职责，推进自然资源管理从重开发向重保护转变、从粗放发展向节约集约发展转变、从重审批向重监管转变、从重增量向重存量转变，自然资源和规划管理取得了较好成效。现将红河州2021年第二季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下： 

　　一、基本情况 

　　（一）规划计划管理 

　　1.土地利用计划执行情况 

　　2021年省厅下达用地指标370.47公顷。 

　　2.建设用地预审 

　　2021年第二季度受理用地预审4件，同比下降71.43%；批准用地预审面积3.4685公顷，为其他用地。 

　　3.城乡规划实施情况 

　　2021第二季度，批准规划设计条件80件，同比下降47.37%；批准建设项目选址意见书12件，同比下降87.37%；发放建设用地规划许可证73件，同比下降81.33%；发放建设工程规划许可证220件，同比下降64.11%；发放乡村建设规划许可证169件，同比下降46.69%。 

　　4.城乡建设用地增减挂钩工作情况 

　　2021年第二季度,下达城乡建设用地增减挂钩指标5.977公顷，同比为0%；批准增减挂钩项目数2个，同比为0%；批准建新区面积1.3073；第二季度流转增减挂钩指标0公顷；主要是2020年跨省调剂指标。本期未使用增减挂钩指标；累计使用增减挂钩指标14.63公顷,同比为0%。 

　　（二）耕地保护 

　　2021年第二季度下达年度土地整治项目6个。土地整治竣工验收项目数5个，同比增长值为0； 

　　2021年二季度，完成设施农用地备案145宗，同比增长17.89%；总用地面积158.1025公顷，同比下降40.91%。 

　　（三）土地审批及供应 

　　1.建设用地审批 

　　2021年第二季度，批准建设用地面积3.1706公顷，同比下降96.27%，其中：耕地0公顷，同比下降100%；报国务院批准用地0公顷；单独选址项目批准面积3.1706公顷，同比下降99.06%；交通运输用地0公顷；水利设施用地0公顷。（见图1） 

　　图1 建设用地审批情况 

　　2.土地供应 

　　（1）土地供应规模 

　　2021年第二季度，全州土地供应总量469.4941公顷，同比增长49.75%；其中新增建设用地59.49公顷，同比减少65.96%；占供应总量的51.58%；盘活存量用地410.0041公顷，同比增长195.48%。 

　　（2）土地供应结构 

　　2021年第二季度，全州供应建设用地总面积469.4941公顷，其中：划拨394.5949公顷，同比增长71.15%；出让74.8992公顷，同比下降9.74%；招拍挂出让面积68.5160公顷，同比下降14.64%；商服用地16.0702公顷，同比减少34.72%，占供应总量的9.19%；工矿仓储用地35.6757公顷，同比增长59.45%，占供应总量的6.68%；住宅用地16.7702公顷，同比下降31.99%；占供应总量的9.45%（其中，保障性安居工程用地0.0111公顷，同比减少97.89%）；公共管理与公共服务用地15.1124公顷，同比下降48.59%，占供应总量的2.86%；交通运输用地4.8936公顷，同比增长5.68%，占供应总量的71.55%；水域及水利设施用地375.0008公顷，占供应总量的83.05%。（见图2） 

　　图2 土地供应情况 

　　3.土地市场运行 

　　2021年第二季度，全州招拍挂出让合同金额7.27亿元，同比减少11.15%。其中，商服用地出让合同金额1.84亿元，同比减少27.06%，占出让总金额的25.31%；工矿仓储用地出让合同金额1.33亿元，同比增长79.63%，占出让总金额的18.29%；住宅用地出让合同金额4.10亿元，同比减少6.16%，占出让总金额的56.40%。（见图3） 

　　图3 土地出让成交价款情况 

　　（四）矿产资源管理情况 

　　2021年第二季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告4份，同比下降71.43%；公开公示矿业权出让收益评估报告1份，同比为0%；矿业权出让收益（从2021年第二季度开始由税务局征收）；自2020年5月1日起已取消矿产资源储量登记书。 

　　2021年二季度，勘查许可证审批10个，同比增加11.11%。 

　　2021年第二季度，采矿许可证（州级）发证3个，其中其他(延续、变更)3个，同比下降40%；采矿许可证（县市级）发证10个，同比增加25%；其他(延续、变更)8个，同比增长14.29%。 

　　2021年第二季度，州级采矿权出让0个；县市级采矿权出让2个，同比为0%。 

　　（五）地质灾害防治 

　　2021年第二季度，发生地质灾害0起，安排地质灾害防治项目0个，下达地质灾害防治资金0万元。 

　　（六）自然资源信访情况 

　　1.行政复议和行政诉讼案件情况？ 

　　2021年第二季度，行政复议案件2件，同比为0%；行政应诉案件2件，同比为0%。 

　　2.信访情况 

　　2021年第二季度自然资源来信21件，同比增长250%。 

　　（七）自然资源执法监察情况 

　　1.土地类违法案件查处情况？ 

　　2021年第二季度，全州共发现土地违法155件，同比下降15.30%，涉及土地面积50.87公顷，同比下降90.57%，涉及土地面积41.2公顷，同比下降85.47%；土地违法立案75件，同比下降29.81%，涉及土地面积涉44.11公顷，同比下降91.00%；涉及耕地18.02公顷，同比下降93.05%；土地违法结案15件，同比增长36.36%，涉及土地面积31.98公顷，同比减少58.55%；涉及耕地15.7公顷，同比减少58.34%；收缴土地面积为0公顷，罚没款794.57万元，同比增长20%。（如图4） 

　　图4 土地违法案件变化情况 

　　2.矿产类违法案件查处情况 

　　2021年第二季度，全州矿产违法立案19件，结案10件。本期收缴罚没款85.87万元。 

　　3.违法违规建筑治理情况 

　　红河州自然资源和规划主要统计指标（季度统计汇总表）中“违法违规建筑治理情况”填报的数据为红河州提升城乡人居环境违法违规建筑整治工作中各县市“两违”治理统计上报的数据。根据红河州提升城乡人居环境行动领导小组《红河州提升城乡人居环境五年行动计划（2016-2020年）》（红办发〔2016〕102号），该项工作已于2020年底结束，各县市不再统计上报。为此，将不再统计填报季度统计汇总表中“违法违规建筑治理情况”。 

　　（八）不动产登记 

　　2021年第一季度，全州颁发不动产权证书36884份，同比增长32.33%；颁发不动产登记证明8563份，同比增长37.89%。累计颁发房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权不动产权证书372123本。农垦农场土地使用权累计完成确权登记5399.47公顷。 

　　二、本期动向 

　　2021年相关指标较2020年有所下降，主要是增减挂钩支持脱贫攻坚项目主要进入实施阶段，后备资源已基本挖掘完毕，项目审批较少。 

　　（一）批准建设用地 

　　2021年第二季度，批准建设用地面积3.1706公顷，同比下降96.27%。其中耕地0公顷，同比下降100%。其中：报国务院批准用地0公顷；单独选址项目批准面积3.1706公顷，同比为0%；其中交通运输用地0公顷；水利设施用地0公顷。批准用地面积大幅下降，主要是以前报部审批项目蔓耗至金平高速公路、滇中引水工程建设项目用地经自然资源部批准占用大量用地指标。 

　　（二）商服用地、交通运输用地 

　　2021年第二季度，全州供应建设用地总面积469.4941公顷，其中：商服用地16.7834公顷，同比减少32.49%；交通运输用地4.8936公顷，同比增长5.68%；水利域及水利设施用地375.0008公顷同比增长83.05%。 

　　（三）设施农用地备案激增 

　　今年二季度，共审查备案设施农用地145宗，同比增长17.89%；面积158.1025公顷，同比减少40.91%。设施农用地备案宗数与上季度同期相比增加，但面积与上季度同期相比呈下降趋势，主要原因是按照《自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有关事项的通知》(自然资办函〔2020〕1328号)文件要求，“直接利用耕地耕作层或其他农用地表层土壤进行农业生产的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光温室和非硬化的养殖坑塘用地可不纳入上图入库范围”，所以种植类设施农业用地项目未将种植区域纳入备案面积，因此宗数增加了但面积呈下降趋势。 

　　（四）不动产权证书取得新进展。 

　　2021年第二季度，全州颁发不动产权证书36884份，同比增长32.33%；累计颁发房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权不动产权证书17943本。农垦农场土地使用权累计完成确权登记5399.47公顷。 

　　红河州自然资源和规划局

　　2021年5月25日