2022年第一季度，红河州自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想和新发展理念，认真贯彻落实省自然资源厅“八个全面”“五个统筹”工作要求和州委“13568”工作思路，按照“前置筹划、清单管理、流程服务、范本操作、全程监管”，加强前置服务，切实履行“两统一”职责，推进自然资源管理从重开发向重保护转变、从粗放发展向节约集约发展转变、从重审批向重监管转变、从重增量向重存量转变，自然资源和规划管理取得了较好成效。现将红河州2022年第一季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）规划计划管理

　　1.土地利用计划执行情况

　　2022年省厅下达用地指标0公顷。

　　2.建设用地预审

　　2022年第一季度受理用地预审10件，同比增长233.33%；批准用地预审面积14.381762公顷，同比增加49.15%。

　　3.城乡规划实施情况

　　2022第一季度，批准规划设计条件97件，同比减少15.65%；批准建设项目选址意见书11件，同比减少15.65%；发放建设用地规划许可证69件，同比减少6.75%；发放建设工程规划许可证140件，同比减少39.39%；发放乡村建设规划许可证175件，同比减少22.57%。

　　4.城乡建设用地增减挂钩工作情况

　　2022年第一季度，下达城乡建设用地增减挂钩指标0公顷，同比减少100.00%；批准增减挂钩项目数0个，同比减少100%；批准建新区面积0公顷；流转增减挂钩节余指标0公顷，累计使用增减挂钩指标0公顷。本期未使用增减挂钩指标；累计使用增减挂钩指标0公顷，同比减少100%。

　　（二）耕地保护

　　2022年第一季度下达年度土地整治项目2个。土地整治竣工验收项目数2个；

　　2022年一季度，完成设施农用地备案73宗，同比减少77.93%；总用地面积60.39公顷，同比减少31.30%。

　　（三）土地审批及供应

　　1.建设用地审批

　　2022年第一季度，批准建设用地面积611.1685公顷，同比增加82.03%；其中：耕地291.5875公顷，同比增加142.20%；报国务院批准用地448.1982公顷；省级批准面积151.5890；州级批准面积11.3813；单独选址项目批准面积449.0486公顷，同比增加33.75%；交通运输用地448.1982公顷；水利设施用地0公顷。（见图1）

图1 建设用地审批情况

　　2.土地供应

　　（1）土地供应规模

　　2022年第一季度，全州土地供应总量134.22公顷，同比减少77.30%。其中，新增建设用地84.14公顷，同比减少72.14%；盘活存量用地50.09公顷；同比减少82.68%。

　　（2）土地供应结构

　　2022年第一季度，全州供应建设用地总面积134.22公顷，其中，划拨85.91公顷，同比减少80.06%；出让48.31公顷，同比减少69.85%；招拍挂出让面积46.54公顷，同比减少69.34%；商服用地9.22公顷，同比减少81.99%；工矿仓储用地24.44公顷，同比减少37.49%；住宅用地12.13公顷，同比减少79.57%，（其中，保障性安居工程用地0.08公顷，同比减少93.21%）；公共管理与公共服务用地8.57公顷，同比减少48.77%；交通运输用地6.51公顷，同比减少98.45%；水域及水利设施用地69.92公顷，同比增加4199.70%。（见图2）

图2 土地供应情况

　　3.土地市场运行

　　2022年第一季度，全州招拍挂出让合同金额21.45亿元，同比增加21.68%。其中，商服用地出让合同金额9.22亿元，同比增加242.03%；工矿仓储用地出让合同金额2.89亿元，同比增加84.85%；住宅用地出让合同金额8.71亿元，同比减少34.60%。（见图3）

图3 土地出让成交价款情况

　　（四）矿产资源管理情况

　　2022年第一季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告0份；公开公示矿业权出让收益评估报告9份；矿业权出让收益0万元；自2020年5月1日起已取消矿产资源储量登记书。

　　2022年第一季度，勘查许可证审批17个，同比增加21.00%。

　　2022年第一季度，采矿许可证（州级）发证6个，其中其他（延续、变更）6个，同比减少33.33%；采矿许可证（县市级）发证1个，同比减少90.91%；其他（延续、变更）0个，同比减少100%。

　　2022年第一季度，州级采矿权出让1个，州级出让价款金额105万元；县市级采矿权出让3个，出让价款金额769万元。

　　（五）地质灾害防治

　　2022年第一季度，发生地质灾害0起，安排地质灾害防治项目0个，下达地质灾害防治资金2040万元。

　　（六）自然资源信访情况

　　1.行政复议和行政诉讼案件情况

　　2022年第一季度，行政复议案件0件，同比减少100%；行政应诉案件0，同比减少100%件。

　　2.信访情况

　　2022年第一季度自然资源来信9件，同比增加28.57%。

　　（七）自然资源执法监察情况

　　1.土地类违法案件查处情况

　　2021年第一季度，全州共发现土地违法70件，同比减少95.59%，涉及土地面积752.35公顷，同比增加105.90%，涉及耕地面积353.39公顷，同比增加173.71%；土地违法立案8件，同比增加100%，涉及土地面积25.57公顷，同比增加100%，涉及耕地面积1.99公顷，同比减少98.67%；土地违法结案3件，同比增加100%，涉及土地面积23.92公顷，同比增加100%，涉及耕地面积15.23公顷，同比增加100%；收缴土地面积为0公顷，罚没款3148.81万元。（见图4）

图4 土地违法案件变化情况

　　2.矿产类违法案件查处情况

　　2022年第一季度，全州矿产违法立案2件，结案1件。本期收缴罚没款8.26万元。

　　3.违法违规建筑治理情况

　　红河州自然资源和规划主要统计指标（季度统计汇总表）中“违法违规建筑治理情况”填报的数据为红河州提升城乡人居环境违法违规建筑整治工作中各县市“两违”治理统计上报的数据。根据红河州提升城乡人居环境行动领导小组《红河州提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）》（红办发〔2016〕102号），该项工作已于2020年底结束，各县市不再统计上报。为此，将不再统计填报季度统计汇总表中“违法违规建筑治理情况”。

　　（八）不动产登记

　　2022年第一季度，全州颁发不动产权证书20772份，同比减少46.25%；颁发不动产登记证明9617份，同比增长16.06%。

　　二、本期动向

　　（一）建设用地计划指标尚未下达

　　2021年省自然资源厅下达我州预支的新增建设用地计划指标370.4667公顷，较2020年同比增长2.8%，2020年、2021年、省厅未分季度下达新增建设用地计划指标。2022年新增建设用地计划指标省厅还未下达，暂无法进行同期比对。因第一季度扣县市大批建设项目尚在酝酿之中，成片方案编制、勘测定界、林地审批经、征地前期工件等用地报批前期工作尚未完成，不具备用地报批条件，加上2021年第一季度我州无农用地转用及土地征收用地报件，暂未进行同期比对。

　　（二）商服用地和交通运输用地减少、水域及水利设施用地激增

　　2022年第一季度，全州供应建设用地总面积134.22公顷，其中：商服用地9.34公顷，同比减少82.64%；交通运输用地6.513公顷，同比减少98.45%；水域及水利设施用地69.92公顷，同比增长4199.70%

　　（三）设施农用地备案减少

　　2022年一季度，共审查备案设施农用地73宗，同比减少77.95%；总用地面积60.39公顷，同比减少31.30%。

　　（四）不动产权证书取得新进展

　　2022年第一季度，全州颁发不动产权证书20772份，同比减少46.25%；颁发不动产登记证明9617份，同比增长16.06%。

　　附件：红河州自然资源和规划主要统计指标（2022年度第一季度汇总表）

红河州自然资源和规划局

　　2022年3月25日