2022年第二季度，红河州自然资源和规划局认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣州委“13568”工作思路，深入贯彻落实州委、州政府重要决策部署和省自然资源厅工作要求，按照“前置谋划、清单管理、流程服务、范本操作、全程监管”的工作思路和“日受理、周交账”工作机制，推进作风革命效能革命，对标先进、争创一流，切实履行好“两统一”职责，推动全州自然资源规划工作稳健发展。现将第二季度自然资源和规划管理综合数据统计情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）规划计划管理

　　1.土地利用计划执行情况

　　2022年省厅下达用地指标0公顷。

　　2.建设用地预审

　　第二季度受理用地预审10件，同比增长150%；批准用地预审面积750.001652公顷，同比增加215%。

　　3.城乡规划实施情况

　　第二季度，批准规划设计条件98件，同比增长22.50%；批准建设项目选址意见书17件，同比增长41.67%；发放建设用地规划许可证46件，同比减少36.99%；发放建设工程规划许可证159件，同比减少27.73%；发放乡村建设规划许可证298件，同比增长76.33%。

　　4.城乡建设用地增减挂钩工作情况

　　第二季度，下达城乡建设用地增减挂钩指标0公顷，同比减少100.00%；批准增减挂钩项目数0个，同比减少100%；批准建新区面积0公顷；流转增减挂钩节余指标0公顷，累计使用增减挂钩指标0公顷。本期未使用增减挂钩指标；累计使用增减挂钩指标0公顷，同比减少100%。

　　（二）耕地保护

　　第二季度，下达年度土地整治项目0个。土地整治竣工验收项目数3个，同比减少40%。

　　完成设施农用地备案31宗，同比减少90.13%；总用地面积12.6公顷，同比减少90.04%。

　　（三）土地审批及供应

　　1.建设用地审批

　　第二季度，批准建设用地面积48.6869公顷，同比增长14.3557%；其中：耕地30.6478公顷、报国务院批准用地0公顷、省级批准面积48.6869、州级批准面积0；单独选址项目批准面积18.0537公顷，同比增长4.6941%；交通运输用地0.5109公顷；水利设施用地0公顷。（见图1）

　　图1 建设用地审批情况

　　2.土地供应

　　（1）土地供应规模

　　第二季度，全州土地供应总量542.77公顷，同比增长0.841%。其中，新增建设用地244.77公顷，同比增长1.6883%；盘活存量用地298公顷；同比减少27.25%。

　　（2）土地供应结构

　　第二季度，全州供应建设用地总面积542.77公顷，其中，划拨440.58公顷，同比增长3.3%；出让102.19公顷，同比增长37.79%；招拍挂出让面积88.35公顷，同比增长28.95%；商服用地11.88公顷，同比减少29.21%；工矿仓储用地69.40公顷，同比增长94.53%；住宅用地17.65公顷，同比减少17.13%，（其中，保障性安居工程用地0.02公顷，同比增长128%）；公共管理与公共服务用地16.48公顷，同比增长6.65%；交通运输用地427.36公顷，同比增长900.02%；水域及水利设施用地0公顷，同比减少100%。（见图2）

　　图2 土地供应情况

　　3.土地市场运行

　　第二季度，全州招拍挂出让合同金额5.16亿元，同比减少29.02%。其中，商服用地出让合同金额0.50亿元，同比减少72.70%；工矿仓储用地出让合同金额2.01亿元，同比减少51.44%；住宅用地出让合同金额2.47亿元，同比减少39.72%。（见图3）

　　图3 土地出让成交价款情况

　　（四）矿产资源管理情况

　　第二季度，全州评审备案矿产资源储量核实报告1份，同比减少75.00%；公开公示矿业权出让收益评估报告3份，同比增长22.00%；矿业权出让收益0万元；自2020年5月1日起已取消矿产资源储量登记书。

　　勘查许可证审批13个，同比增长20.00%；其他（延续、变更、保留）13个，同比增长20.00%。

　　采矿许可证（州级）发证10个，同比增长233.33%；其中其他（延续、变更）10个，同比减少233.33%；采矿许可证（县市级）发证6个，同比减少40.00%；其他（延续、变更）4个，同比减少50.00%。

　　州级采矿权出让0个，州级出让价款金额0万元；县市级采矿权出让0个，出让价款金额0万元。

　　（五）地质灾害防治

　　第二季度，发生地质灾害6起，同比增长100%；造成直接经济损失805万；安排地质灾害防治项目1个，下达地质灾害防治资金0万元。

　　（六）自然资源信访情况

　　1.行政复议和行政诉讼案件情况

　　第二季度，行政复议案件0件，同比减少100%；行政应诉案件0，同比减少100%件。

　　2.信访情况

　　第二季度，自然资源来信0件。

　　（七）自然资源执法监察情况

　　1.土地类违法案件查处情况

　　第二季度，全州共发现土地违法911件，同比增长487.74%，涉及土地面积439.46公顷，同比增加763.89%，涉及耕地面积164.14公顷，同比增长298.40%；土地违法立案75件，同比增长176.00%，涉及土地面积142.48公顷，同比增长223.01%，涉及耕地面积74.12公顷，同比增长311.32%；土地违法结案42件，同比增长180.00%，涉及土地面积15.57公顷，同比减少51.31%，涉及耕地面积4.58公顷，同比减少70.83%；收缴土地面积为0公顷，罚没款1502.24万元。（见图4）

　　图4 土地违法案件变化情况

　　2.矿产类违法案件查处情况

　　第二季度，全州矿产违法立案0件，结案0件。本期收缴罚没款0万元。

　　3.违法违规建筑治理情况

　　红河州自然资源和规划主要统计指标（季度统计汇总表）中“违法违规建筑治理情况”填报的数据为红河州提升城乡人居环境违法违规建筑整治工作中各县市“两违”治理统计上报的数据。根据红河州提升城乡人居环境行动领导小组《红河州提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）》（红办发〔2016〕102号），该项工作已于2020年底结束，各县市不再统计上报。为此，将不再统计填报季度统计汇总表中“违法违规建筑治理情况”。

　　（八）不动产登记

　　第二季度，全州颁发不动产权证书21256份，同比减少42.37%；颁发不动产登记证明9565份，同比增长11.70%。

　　二、本期动向

　　（一）建设用地计划指标尚未下达

　　2022年，省自然资源厅尚未下达新增建设用地计划指标。

　　省自然资源厅下达我州预支的新增建设用地计划指标562.2896公顷，较2021年同比增长8575.17%。用地报件增长主要原因为：一是2021年大部分项目成片开发方案尚未经省政府批准，无法组件报批；二是各县市建设项目经过上半年酝酿已初步完成了方案编制、勘测定界、林地审批、征地前期工件，逐步开始组件报批。

　　（二）商服用地和水域及水利设施用地减少、交通运输用地激增

　　第二季度，全州供应建设用地总面积542.77公顷，其中：商服用地11.88公顷，同比减少29.21%；水域及水利设施用地0公顷；交通运输用地427.36公顷，同比增长900.20%。

　　（三）设施农用地备案减少

　　第二季度，共审查备案设施农用地31宗，同比减少90.13%；总用地面积12.6顷，同比减少95.04%。设施农用地备案宗数、面积与往年同期相比减少，主要原因是按照《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）要求，严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准，同步落实耕地进出平衡。目前，各地还在探索编制耕地进出平衡方案。

　　（四）不动产权证书取得新进展

　　第二季度，全州颁发不动产权证书21256份，同比减少42.37%；颁发不动产登记证明9565份，同比增长11.70%。

　　附件：红河州自然资源和规划主要统计指标（2022年度第一季度汇总表）

　　红河州自然资源和规划局

　　2022年6月25日