近日，《红河州人民政府办公室关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（红政办发〔2018〕72号，以下简称工作方案）正式印发。为便于各级各部门以及社会公众更好地了解工作方案，现就相关内容解读如下：

　　一、起草的背景及过程

　　州委、州政府一直高度重视“互联网+政务服务”工作，将推进“互联网+政务服务”工作纳入重要议事日程，突出抓办事上一张网、进一扇门、到一个窗、最多跑一次，进一步提升了全州政务服务水平和工作效率。但随着时代的变化和发展，我州政务服务工作还存在实体政务服务大厅办事效率不高、网上办事能力不足、部门间数据共享程度低等问题，全面实现企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”还面临不少困难和问题。为切实解决当前工作中存在的问题和困难，根据《云南省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（云政办发〔2018〕86号）要求，州推进“互联网+政务服务”工作领导小组办公室结合我州工作实际，研究起草了工作方案，于11月13日征求了州直有关部门和13个县市政府的意见和建议，结合提出的意见和建议，认真对工作方案进行修改完善，并报州政府审定后印发。

　　二、主要内容

　　根据云政办发〔2018〕86号文件精神，我州提出了“整合服务资源，推进线上“一网通办”；创新服务模式，推动线下“只进一扇门”；推行办事要件标准化，让企业和群众“最多跑一次”；推动数据共享与业务协同，让“数据多跑路”4项工作任务。

　　一是整合服务资源，推进线上“一网通办”。通过升级完善网上平台、推动更多政务服务事项网上办理和抓好“一部手机办事通”应用，实现“应上尽上、全程在线”，做到企业和群众办事“一次登录、全网通办”的目标。

　　二是创新服务模式，推动线下“只进一扇门”。通过加强实体大厅建设，实现“多门”变“一门”；整合设置综合窗口，实现“多窗”变“一窗”和统筹整合服务渠道，实现线上线下融合发展，实现政务服务事项进驻实体大厅基本实现“应进必进”，政务服务事项实现“一窗”分类受理的目标。

　　三是推行办事要件标准化，让企业和群众“最多跑一次”。通过全面推行政务服务事项标准化；简化办事材料，精简办事环节；梳理规范“最多跑一次”事项清单；打通基层服务“最后一公里”，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少，高频事项实现“最多跑一次”的目标。

　　四是推动数据共享与业务协同，让“数据多跑路”。通过加强政务信息系统改造对接、强化数据对接成果运用，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通。

　　三、主要特点

　　一是突出线上线下融合发展。认真贯彻落实省政府文件精神，深刻领会“一网、一门、一次”改革的本质内涵，着力找准结合点，明确定位，理清思路，细化措施，既突出“互联网+”的思维理念，又充分发挥实体政务大厅的作用，实现线上线下融合发展。

　　二是细化任务做到工作有目标。根据云政办发〔2018〕86号文件规定的2018年和2019年两个时间节点目标任务，作了进一步细化分解。坚持统筹设计、分步实施的原则，分2个阶段进一步深化全省“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，在2018年、2019年都有具体目标任务，便于全州统筹推进、分步实施，与实际相符。

　　三是量化责任分工更加具体明确。为确保改革工作落到实处，工作方案对工作任务进行分解，明确每一项具体措施的牵头单位、责任部门。同时，工作方案进一步明确，任务分工基于部门和单位现行职能职责进行分解，党政机构改革涉及部门和单位职能职责调整的，承接相应职能职责的部门、单位必须做好有关工作任务调整和衔接，确保无缝对接、持续推进。