近日，红河州政府办公室印发了《红河州支持出口产品转内销工作方案》（红政办发〔2020〕51号）（以下简称《工作方案》）。为做好《工作方案》推进落实工作，现就《工作方案》出台的背景情况和有关内容解读如下：

　　一、出台背景及过程

　　2020年，新冠肺炎疫情严重冲击全球经济，导致外需萎缩，我国部分外贸产能转向国内市场。因内外贸市场环境不同，外贸企业在拓展内销市场时遇到了一些困难问题。为此，国务院办公厅于6月22日下发《关于支持出口产品转内销的实施意见》（国办发〔2020〕16号）；省政府办公厅结合云南省实际印发《云南省支持出口产品转内销实施方案》（云政办发〔2020〕58号）。

　　为全面贯彻国家和省级有关工作部署，认真做好“六稳”工作、落实“六保”任务，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，确保产业链、供应链正常运转，我州出台了本《工作方案》。

　　二、出台意义

　　《工作方案》紧紧围绕党中央、国务院稳外贸决策部署，对照国家和省级有关文件要求，结合红河州实际，从降低市场准入门槛、搭建线上线下交易平台、简化税收服务、强化金融保险和政策支持等方面提出的系列支持措施，有利于破除我州外贸出口产品转内销的政策障碍，促进出口产品转内销，打通内外贸工作堵点。对于做好稳外贸、保主体工作，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

　　三、主要内容

　　我州《工作方案》分为工作原则、主要措施两个部分。

　　工作原则是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府支持出口产品转内销的部署要求，鼓励我州外贸企业用好国内外两个市场、两种资源，在拓展国际市场的同时，进一步支持适销对路的出口产品开拓国内市场。

　　主要措施相比云政办发〔2020〕58号文件的10项任务，在结合我州实际情况的基础上增加了1项，共有11项。分别为：

　　一是加快出口产品转内销市场准入；二是扩大“同线同标同质”产品适用范围；三是简化办理涉税程序；四是发挥投资对出口转内销带动作用；五是多渠道搭建内销平台；六是拓展线上营销渠道；七是提升转内销便利化水平；八是创立内销品牌加强知识产权的保护运用；九是做好融资服务和保险支持；十是强化配套资金支持；十一是促进内外贸融合发展。

　　四、注意事项

　　各县市及有关部门要及时制定实施有针对性的配套措施，加大宣传力度，营造支持出口产品转内销的良好环境。

　　州级有关部门要联合建立跟踪管理服务机制，深入摸底调研，加强政策指导和业务培训。加强分析研判，强化协调调度，及时总结推广好的经验及做法，确保我州支持出口产品转内销各项工作任务落地见效。