一、出台背景

　　为深入贯彻落实好《云南省滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）》，进一步挖掘我州滇菜产业发展潜力，优化滇菜发展环境，补足我州滇菜标准不健全、产业化发展动力不足、滇菜“走出去”支撑不足，产业链不强、产业集群尚未形成等方面存在的短板，推动滇菜加快创新转型，提高滇菜品牌影响力和竞争力，实现滇菜标准化品牌化产业化，推动餐饮产业高质量发展，红河州商务局结合红河州滇菜发展现状，在广泛征求州级相关部门、研究机构和各县市人民政府的意见建议基础上，牵头起草了《红河州滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动方案（2023－2025年）》（以下简称《行动方案》），经红河州人民政府同意后，由州人民政府办公室于2023年3月20日印发。

　　二、主要内容

　　《行动方案》包括发展目标、重点任务、保障措施三个部分。

　　第一部分是发展目标，明确按照“政府引导、市场运作、企业主体”的原则，以产业培育为核心，立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，弘扬滇菜饮食文化，传承滇味精湛技艺，加快滇菜创新发展。提出通过推动滇菜标准化品牌化产业化发展，到2025年，全州餐饮业营业额突破183.56亿元，年均增长15%以上。培育年营业收入过千万元的滇菜餐饮企业12家以上等发展目标。

　　第二部分是重点任务，通过开展“实施滇菜企业培优行动”等五大专项行动、推进“培育滇菜龙头企业”等16项重点任务，实现滇菜标准化品牌化产业化发展。一是实施滇菜企业培优行动，包括培育滇菜龙头企业、壮大餐饮市场主体、支持企业连锁经营、鼓励企业创新发展等4个方面。二是实施滇菜品牌培育行动，包括加快滇菜标准体系建设、打造滇菜品牌、培育滇菜品牌展会与对外交流、打造滇菜美食地标、推进预制菜产业发展、打造过桥米线品牌等6个方面。三是实施滇菜品牌推广行动，包括加大宣传力度、强化社会推广、建设滇菜原料基地等3个方面。四是实施滇菜全产业链打造行动，包括建设餐饮产业园区、畅通供应链服务体系、夯实滇菜人才基础等3个方面。

　　第三部分是保障措施，包括加强组织领导，统筹协调推进；强化要素保障，创新政策支持；发挥协会作用，规范行业发展等3个方面。

　　三、主要特点

　　《行动方案》作为2023－2025年滇菜标准化品牌化产业化发展的行动指南，主要有以下特点：

　　（一）系统全面。《行动方案》工作内容既立足巩固我州滇菜产业发展成果，加强对滇菜标准化、品牌化、产业化等方面的支持，又兼顾促进行业提质扩容，从市场主体培育、市场主体壮大、创新发展、品牌培育、产业链打造等方面推动我州滇菜向标准化、品牌化、产业化迈进，实现滇菜产业高质量发展。既带动本地餐饮主体提质增速，又促进滇菜产业向外发展，既从供给角度，促进本地餐饮主体出得来、留得住、干得好、走得出，又从需求角度，提高品牌效应，创新发展方式，以需求引导供给。

　　（二）针对性强。结合红河州滇菜产业发展现状，针对我州滇菜产业发展存在的短板，包括滇菜标准体系不健全、市场主体不优、对外市场开拓不足，产业链不强、产业集群尚未形成等突出问题，提出“滇菜企业培优行动”“滇菜品牌培育行动”“滇菜品牌推广行动”“滇菜全产业链打造行动”四大专项行动，并细化具体措施。

　　（三）措施丰富。立足新发展阶段，从滇菜产业发展的各环节提出一系列工作举措和政策。在“实施滇菜企业培优行动”方面，提出加强培育滇菜龙头企业和壮大餐饮市场主体，支持企业连锁经营、鼓励企业创新发展。在“实施滇菜标准体系建设”方面，充分发挥各部门职能职责，加强滇菜标准体系建设，打造优质滇菜品牌。在滇菜品牌推广方面，通过多渠道、多形式、多角度加大宣传力度，进一步打造红河滇菜品牌。在“实施滇菜全产业链打造行动”方面，从基地、园区、服务体系、人才支撑方面，发挥行业新模式新业态作用，促进滇菜产业链贯通。