2023年12月19日，红河州人民政府印发《红河州持续深化供销合作社综合改革三年攻坚行动计划（2023—2025年）》，为推动文件精神贯彻落实，便于各级各部门以及社会公众更好理解相关内容，现就《三年攻坚行动计划》作如下解读：

　　一、出台背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，围绕高质量发展主题，国家、省级层面先后印发了《关于持续深化综合改革加快高质量发展的指导意见》《云南省持续深化供销合作社综合改革三年行动方案 （2023—2025 年）》。国家层面指导意见，概括起来讲，主要包括总体要求、经营服务创新、重点领域改革、加强党的领导、强化组织保障五个部分，其中，重点改革任务包括经营服务创新、重点领域改革两个部分共10项具体事项，保障措施包括加强党的领导、强化组织保障两个部分共9项。省级层面三年计划，主要包括总体要求、主要任务、保障措施三个部分，其中，总体要求包括指导思想、目标任务，主要任务包括社企改革、基层社建设、拓展经营领域、创新治理机制、重点产业建设、社有资产监管六个方面23项具体事项，保障措施包括组织领导、政策支持、责任压实、宣传推广四个方面。

　　二、主要内容

　　参照省级文件，《红河州持续深化供销合作社综合改革三年攻坚行动计划（2023—2025 年）》包括总体要求、主要任务、保障措施3个部分。其中，主要任务，结合红河实际，归并为5个方面、细化成30条具体任务。

　　第一，开展社企提质行动，建强为农服务平台。主要包括培育供销经济实体、完善社企法人治理结构、深化社企“三项制度”改革、加强资产监管等7项具体任务。

　　第二，开展夯基建社行动，密切农民利益联结。主要包括基层社改造提升、服务阵地建设、开放办社、农化服务、利益联结、村社共建6项具体任务。

　　第三，开展经营拓展行动，提升综合服务水平。主要包括拓展服务领域、流通网络建设、农村冷链发展、“三位一体”改革、“数字供销”建设4项具体任务。

　　第四，开展产业发展行动，延长产业链供应链。主要包括培育建强实体经济组织、食用菌产业链、农资供应链、农产品供应链、电商物流供应链、合作金融产业链、循环经济产业链、种子种业产业链8项具体任务。

　　第五，开展治理提升行动，提高为农服务能力。主要包括依章治社、从严治社、问题治理、开放合作、防风化险5项具体措施。

　　三、关于指标说明

　　根据省级三年行动方案设置11项目标值及我州十四五国民经济发展增速，结合红河供销实际，立足全州供销发展基础，在省级11项指标基础上，增设从生产者购进农副产品、售给农民的农业生产资料、基层社营业总收入、资产总额、所有者权益、农资企业营业总收入、再生资源销售额等7项指标，且州级设置19项指标发展增速均高于全省平均增速。