红河州与越南接壤的边境线长达848公里，辖区内绿春、金平、河口等3县直接与邻国毗邻，药品跨境往来渠道多元化，药品安全监管是边境线上的特殊挑战。红河州市场监管部门构建边境内外防控网，保障了药品安全和对外贸易的健康发展。

一是齐抓共管，深化行刑衔接有合力。红河州市场监管部门加强行政执法与刑事司法的衔接，内部建立“上下联动”机制，外部强化与公安、检察、法院等部门的“横向协同”，推动信息共享、情况通报、案件移送、案件协作、执法保障等机制建设，形成打击药品违法犯罪的工作合力。通过开展药品安全巩固提升行动、“药剑”联合行动、药品经营环节“清源”专项行动、联合检查等，加强对边境集市、旅游景区、边境乡村的监督检查。

二是严格执法，依法监管执法有温度。在边境监管执法中，市场监管部门坚持“处罚与教育”相结合的原则，针对涉及外籍人员的案件，聘请专业翻译，全程细致告知、讯问当事人，从案件调查、行政处罚、自由裁量等各个环节，严格保障其合法权益。对案件事实、证据、程序、法律适用等进行全面审查，兼顾涉案境外假劣药的数量、销售范围、主观过错程度、违法行为持续时间等违法违规情节，综合评估案件危害程度，制定差异化处罚方案，既彰显法律威严，又体现执法温度，共查办未取得药品经营许可证、非法销售境外药品8件。

三是深挖案源，打击违法行为保安全。为从源头遏制边境非法药品流通，红河州打破传统边境监管中“坐等线索”的被动局面，通过投诉举报中心转办、“线上 + 线下”举报，获取案源；针对“中国-越南”交易场所、集市等重点场所的可疑药品进行抽样送检和药品认定，对不合格药品及时处理；公安机关、检察院、市场监管部门相互移交案源，实现案件线索来源的多元化、精准化，全州市场监督管理部门向公安移送云南白药创可贴（假药）案件23件，公安机关移交行政案件21件。

四是社会共治，群众监督防控有力度。红河州市场监管部门组建宣传小分队，深入河口县、金平县、绿春县边境沿线社区、村寨及越南籍商户集中区域，用“普通话+越南语+哈尼语+彝族语”，开展“一对一”入户宣传，发放中越双语版《药品经营合规指南》《非法入境药品法律风险告知书》等宣传资料，讲解中国药品经营管理法规、进口药材备案流程、假劣药品识别标准、非法销售境外未经批准药品的法律后果等，引导商户自觉规范经营行为。同时，用少数民族语言送法入户，向本地群众讲解家庭过期药品的危害性及药品不良反应知识，鼓励社会公众参与药品质量监督，积极举报，提供案件线索，提高公众对假药的辨识能力和防范意识，营造“人人参与药品安全治理”氛围。