汪霞代表：

你提出的《关于加大对鸡沙一体化民族团结示范区建设帮助力度的建议》第0521号交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

州人民政府组织有关部门对第0521号建议进行分析研究，对办理工作任务进行细化分解，由州政府办公室负总责，州发展改革委、州民族宗教委、州住房城乡建设局具体推进办理工作。州级有关部门积极与省级部门协调对接，就有关事宜进行专题汇报，争取资金项目。

二、关于建议中反映的问题

关于“现有基础设施陈旧老化，社会保障负担沉重，历史遗留问题较多，个旧市财政保障能力弱，财源结构单一”的问题，我们研究核实认为，代表建议中反映的情况基本属实。当前城市基础设施承载力不足、老化严重，难以匹配片区发展需求，财政支撑力薄弱是制约城市基础设施建设发展的主要因素。通过争取有关中央资金支持鸡沙片区项目建设，能进一步增强民族地区发展的动力和活力，对促进民族团结、推动经济高质量发展等具有十分重要的意义。州委、州政府高度重视鸡沙一体化民族团结进步示范区建设，先后将鸡沙片区一体化发展纳入《红河州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《滇南中心城市发展规划（2021—2035）年》，并将鸡沙片区片区一体化重大工程纳入民族团结进步示范建设重大工程和滇南中心城市建设十大工程。为加快鸡沙片区民族团结进步示范建设，从2024年3月起建立月调度机制，按月调度鸡沙片区一体化重点项目情况，并多次赴省级有关部门汇报衔接争取资金支持。“十四五”规划以来，向上争取“五类资金”46.26亿元支持个旧市重点项目建设，其中鸡街、沙甸片区园区基础设施、生态环境治理、城市更新等重点项目共获得6.62亿元资金支持。

三、关于对建议的逐条答复

（一）关于“扶持鸡沙片区产业发展”的建议

我们的办理意见是：近年来，州人民政府积极向上争取国家中央预算内资金支持个旧市产业发展，其中包括：2022年中央预算内投资污染治理方向资金2000万元支持个旧市达明威工贸有限责任公司低品位铅银废料综合利用技改项目；2024年中央预算内投资节能降碳专项资金2290万元支持云南华鼎再生资源开发有限公司100万t/a冶炼废渣资源化综合利用项目黑神庙坡厂区渣处理系统。经核实，红河州个旧市建筑垃圾综合利用、个旧市天黎冶炼厂铅银废料绿色环保综合利用、锡尾矿及冶炼废渣资源化利用技改3个项目，目前其建设内容不符合2025年中央预算内节能降碳专项支持方向，州人民政府正积极服务指导个旧市做好项目前期工作，待符合条件后，将积极向上申报争取资金支持；个旧市达明威工贸有限责任公司铅锌冶炼渣综合利用项目，目前正积极开展前期工作，州级有关部门暂未收到个旧市资金申报材料。下一步，省、州将始终围绕《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2021—2025年）》，持续加强项目组织谋划，做好项目建设资金争取，加大财政资金的撬动作用和政策支持导向作用，在政策、资金、项目方面给予倾斜支持，服务好民族团结进步示范区建设各项工作。

（二）关于“支持沙甸街道片区地下管网建设”的建议

我们的办理意见是：经核实，个旧市沙甸片区（金川、新沙甸社区）排水防涝工程建设、个旧市沙甸片区供水管网改造、个旧市沙甸片区（冲坡哨社区）排水防涝工程建设、个旧市沙甸片区（老沙甸社区）排水防涝工程建设4个项目均已向国家发展改革委申报了2025年城市地下管网管廊及设施领域超长期特别国债项目，并经省发展改革委、省住房城乡建设厅审核通过纳入省级项目储备库。但目前政策规定，超长期特别国债将不再支持市区以外的城市地下管网及设施项目，故未通过国家审核；个旧市沙甸片区排水管道更新改造工程（一期）、个旧市沙甸片区排水管道更新改造工程（二期）2个项目，因项目成熟度不高，暂不具备申报要求，州级有关部门正积极服务指导个旧市做好项目前期工作，待符合申报条件后，将积极向上申报争取资金支持。

（三）关于“支持鸡沙片区环境基础设施建设”的建议

我们的办理意见是：经核实，个旧市特色产业园区第三方污染治理污水处理及配套管网工程，目前正积极开展前期工作，州级有关部门暂未收到个旧市资金申报材料；红河州个旧市生活垃圾分类处理建设项目，因项目成熟度不高，暂不具备申报要求；个旧市沙甸街道污水管网建设项目，目前建设内容不符合2025年中央预算内污染治理专项支持方向；个旧市沙甸河流域可持续发展工程建设项目，已通过国家发展改革委提级论证，但因工程建设内容主要为市政管网工程，对流域水环境综合治理效果有限，示范性不足等原因，申报2025年中央预算内资金未通过国家审核。下一步，省、州将积极指导个旧市做好项目前期工作，待符合申报条件后，支持有关项目申报中央预算内投资项目，争取资金支持。州人民政府将持续加强向上汇报衔接、向下沟通指导，力争将鸡沙一体化民族团结进步示范区有关重点项目纳入省级“十五五”规划，推动项目早日建成并发挥效益。

2025年6月3日