根据云南省统计局《关于做好全面两孩政策实施效果调研工作的通知》要求，按照《云南省全面两孩政策实施效果调研方案》，我州及时研究确定调研对象，认真组织开展了全面两孩政策实施效果调研，现将调研情况报告如下：

　　一、调研时间、对象、方式 

　　本次调查时间：2017年7月； 

　　调研对象：按照《云南省全面两孩政策实施效果调研方案》规定，我州选取了个旧市3个乡镇（城区街道办事处）的六个村委会（社区）作为调研对象，分别是个旧市城区街道办事处民权社区、金湖南社区；个旧市大屯镇大屯社区、大屯村民委员会；个旧市贾沙乡贾沙村民委员会、围墙村民委员会。 

　　调查方式：采取实地走访，集中会议讨论的方式。参加会议人员包括：乡镇联络员、村委会领导、计生工作人员、育龄妇女代表。 

　　二、“两员”选调 

　　个旧市统计局从事人口专业的统计员担任调查员，州统计局专业人员担任指导员。 

　　    三、调研基本情况 

　　本次调查发出纸质问卷6份，收回6份，有效问卷6份，收回有效问卷率达100%，共涉及户籍人口28866人，常住人口32324人。 

　　从调研的基本情况中可以看出，村委会（社区）都有专人负责人口迁移流动和出生死亡的记录，而大部分家庭在孩子出生后能主动到村委会（社区）申报出生人口个案信息，部分家庭需计生服务人员上门统计。 

　　调研对象中2016年出生人口225人，其中：2016上半年出生人口77人（包括户籍不在本地的出生人口）；2017年上半年出生人口88人（包括户籍不在本地的出生人口）；目前，怀孕人数34人。 

　　2016年出生孩子中。一胎数为124，二胎数为98，占三胎数为3，占2016出生人口的比率分别为55.11%，43.56%，1.33%.  

　　2017上半年出生孩子中。一胎数为42，二胎数为41，三胎数为5，占2017上半年出生人口的比率分别为47.73%，46.59%，5.68%.  

　　四、调研结果分析 

　　全面二孩政策实施以来，通过电视、广播、新闻、海报等多形式的宣传，政策已经深入人心，得到广大人民大力支持，政策知晓已全面覆盖。从调研结果分析，可以得出： 

　　（一）对于农村户口 

　　全面二孩政策的实施对其不受任何影响，农村户口家庭一直执行二孩政策。部分家庭重男轻女思想较严重，将儿子视为传宗接代的延续，没儿子会受到家族、村中他人的奚落。所以部分家庭若前二胎均为女孩，有超生第三孩、第四孩的想法。 

　　（二）对于城镇居民 

　　1、经济压力是不生育二孩的主要原因。经济条件允许的育龄妇女大部分已生育二孩，经济压力太大的育龄妇女不想再生育二孩其原因是养育成本、教育成本、医疗成本太高，当前的收入给不了孩子更好的生活。 

　　2、幼儿的照顾抚养难已成为一个必须面对现实，家中父母年事已高，夫妻双方都要工作，没有时间和精力照顾孩子，与想要二胎的思想发生矛盾。  

　　3、政策来得太晚，部分妇女过了最佳生育年龄，身体条件不允许；部分家庭担心一孩与二孩年龄间隔过大，两个孩子相处困难。 

　　五、群众建议 

　　（一）在中国的传统家庭观念中，基于养儿防老和传宗接代的考虑，孩子不仅是血脉的延续，也是精神的寄托。而对于数量庞大的失独家庭来说，他们的情感依赖和养老保障自然就成了一个越发凸显的社会问题。这次调研的个旧市金湖南社区中涉及失独家庭390户， 共计554人，为此群众建议开展对失独家庭的调查，了解他们的实际困难和诉求，政府部门要出台失独帮扶政策，用具有稳定性和普惠性的政策给予失独老人帮助。 

　　（二）孩子是父母的希望，有否良好的教育是决定孩子的未来，两孩政策后，孩子的教育给一般家庭带来巨大的经济压力。群众建议增设公立幼儿园，从而降低家庭教育成本。 

　　（三）医疗是全民关注的一个话题，生育二孩之后，医疗负担逐步加重，从而加剧了家庭经济负担，群众建议优化医疗配置，减少医疗成本。