2017年，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下认真贯彻执行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“稳中求进、落实见效、有所突破”的工作要求，认真落实各项加快服务业发展的决策部署，全州规模以上服务业经济运行继续保持稳定发展态势。

　　一、规模以上服务业单位基本情况

　　（一）行业占比情况。2017年，全州规模以上服务业112户法人单位，调查单位个数位居全省第四。从行业门类分布情况看，主要集中在交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业三个行业，分别占总数的33.9%、16.1%、10.7%。

　　（二）企业注册类型。2017年，全州登记注册内资企业111户，占全市规模以上服务业的99.1%。其中，国有企业9户，集体企业1户，有限责任公司44户，股份有限公司7户，私营企业50户。外商投资企业1家，占全州规模以上服务业的0.9%。目前尚无港、澳、台商投资企业涉及。

　　（三）单位区域分布。全州规模以上服务业单位主要分布在交通、资源等优势较强的北部地区，其中，占前三位的是蒙自市31户、开远市28户、弥勒市16户，其他县市单位数1-12户不等，目前，尚有金平、绿春两县无规模以上企业。

　　位于北部地区7个县市单位数占全州总数91.96%，营业收入占总量96.94%；南部地区4个县单位数和营业收入仅占全州8.04%、3.04%。

　　二、规模以上服务业运行特点

　　（一）营业收入缓中趋稳。2017年，全州规模以上服务业继续保持上年稳增长态势，实现营业收入67.49亿元，比上年增长2.8%。所涉及的10个行业门类营业收入增速实现“七增三降”局面，分行业看，除交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业等3个行业增速下降外，其他7个行业均呈增长态势，其中，文化、体育和娱乐业内生动力得到不断增强，增长95.65%，科学研究和技术服务业增长44.58%，租赁和商务服务业增长23.07%，居民服务、修理和其他服务业增长17.57%，教育增长11.49%，房地产业增长7.69%，卫生和社会工作增长6.3%。

　　（二）成本上升效益下降。2017年，全州规模以上服务业营业成本共计57.59亿元，比上年增长4.44%。从10个行业门类增速看，除信息传输、软件和信息技术服务业因降低运作成本，增速比上年下降外，其他9个行业因受原材料成本上升、市场需求减少、用工成本上升等因素影响，营业成本均呈增长态势；全州营业利润比上年下降147.79%，其中，水利、环境和公共设施管理业，租赁和商务服务业降幅较大，分别下降326.67%、230.11%，这种状况不仅困扰行业发展，而且将严重影响企业的生存发展。

　　（三）吸纳就业与应付薪酬保持稳定。当前，服务业已成为解决剩余劳动力，吸纳社会就业的主要行业，服务业涉及行业广泛而且传统行业占主体，劳动力需求量大，对劳动力文化水平要求相对较低，在提供就业岗位方面具有明显优势。2017年，全州规模以上服务业用工人数16601人，与上年相比增长1.7%，其中，科学研究和技术服务业吸纳就业能力明显提高，增长84.5%；全州应付职工薪酬合计9.49亿元，增长16.58%，其中，科学研究和技术服务业增长较快，增长79.17%。

　　（四）其他营利性服务业新增企业活力增强。2017年，全州38户其他营利性服务业企业共实现营业收入5.49亿元，因得益于3户新纳规企业经济推动，比上年增长25.88%，拉动全州规模以上服务业营业收入增长1.13个百分点。新增单位对全州规模以上服务业，尤其是其他营利性服务业的拉动作用非常明显，成为规模以上服务业增长的有生力量。

　　三、规模以上服务业发展存在问题

　　近年来，州委、州政府高度重视服务业发展，通过政策扶持、项目带动、优化环境等有力措施，促进服务业取得长足进步，但仍然存在总体规模小、行业发展不均衡等问题。

　　（一）企业规模小带动作用不强。服务业骨干企业数量少，规模小，缺乏大规模和较强竞争力的企业，全州规模以上服务业企业中，小型、微型企业占总数的69.64%，企业亏损面达45.54%，并且多数企业盈利水平偏低，年营业收入超过1亿元的企业仅有13户，难以发挥示范带动作用。

　　（二）行业内部结构有待优化。从目前全州规模以上服务业行业分布看，企业主要集中在交通运输仓储和邮政业，租赁和商务服务业两个行业，共56户企业，占全部规模以上服务业单位个数的56%，占据行业主导地位，而其他行业所占比重则偏小，特别是教育、医疗、休闲等与民生密切相关的服务业行业发展明显不足，形成了行业间的发展差距日趋突出。

　　四、促进服务业发展建议

　　2018年，红河州服务业发展牢牢把握“高质量”的根本要求，积极采取有力措施，进一步推动服务业扩规模提质量，确保我州服务业经济继续保持平稳较快发展。

　　（一）以促消费为着力点稳定服务业发展。今年以来，我州实施 “一部手机游云南”建设工作，是一项推进全州旅游产业转型升级、健康快速发展的重要举措，目前，建水、弥勒、屏边等县市都在积极加快推进此项工作建设任务，并取得了阶段性成效。随着大众旅游时代的来临，游客出游热情高涨，自驾游、家庭游成为出游亮点，下一步，要充分发挥红河州丰富的自然资源、人文生态的独特优势和条件，大力实施“旅游+”发展战略，在强化精品意识、优化完善城市名片、加快公共服务设施建设等方面加大力度，从每一处细节来提升红河州智慧旅游形象，提升红河旅游的知名度和吸引力，让更多外地游客知晓红河、盼望红河、来到红河。

　　（二）进一步促进中小微型企业发展。高度重视中小微企业发展，发挥其在经济增长、科技创新、社会就业等方面的重要作用。一是积极贯彻落实金融扶持措施、电子商务发展、税收等一系列优惠扶持政策，有效改善中小微企业的发展环境和发展条件。二是鼓励企业创新发展，政府设立专项资金，建立服务业企业培育库，筛选一批运行管理强、市场化运作好，具有一定发展潜力的中小微型企业进行入库培育，并给予一定资金支持。

　　（三）持之以恒狠抓达规企业入库工作。一是加大对服务业企业排摸工作，充分利用部门资源和统计名录库，对质量效益表现好的行业和企业进行摸排，同时，深入挖掘有市场潜力的服务业行业和企业，并将符合入库要求的企业纳入统计，增加全州服务业发展的动力。二是加快其他营利性服务业培育力度，利用工商、商务部门行政资料，时时关注新成立注册的服务业企业，重点筛查涉及信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等4个行业的企业规模，如有满足条件的则及时进行月度新增申报，将对全州其他营利性服务业经济发展的增长速度起到促进作用。