在红河州委、州政府的正确领导和部门的共同努力下，我州紧紧围绕《红河州儿童发展规划（2011年—2020年）》切实抓好儿童发展工作要点，儿童保健事业快速发展，儿童受教育水平不断提高，儿童生活环境日益改善，社会治安综合管理能力不断提高，严厉打击儿童犯罪活动力度不断增强，预防儿童犯罪活动成效显著。监测统计表明，我州儿童事业在2016年—2017年两年时间里得到健康稳步发展。

　　一、儿童发展规划完成情况

　　（一）儿童与健康。儿童死亡率不断下降。2017年以来红河州各级党委、政府认真贯彻落实各项惠及儿童卫生保健的各项方针政策，不断向公众提供高质量的卫生保健服务，确保儿童的身心健康。2017年全州出生缺陷发生率71.51/万，比2016年下降3.37个万分点；低出生体重发生率3.55%，比2016年下降0.08个百分点；婴儿死亡率6.12‰，比2016年下降2.41个千分点，5岁以下儿童死亡率9.08‰，比2016年下降3.25个千分点。

　　疫苗接种率不断提高，儿童健康保障力度不断增强。2017年全州基础免疫中：卡介苗接种率为99.66%，比2016年提高0.04个百分点；脊髓灰质炎疫苗接种率为99.74%，比2016年提高0.16个百分点；百白破三联苗接种率为99.87%，比2016年提高0.11个百分点；含麻疹成分疫苗接种率为99.73%，比2016年下降0.05个百分点；乙肝疫苗接种率为99.71%，比2016年下降0.03个百分点；甲肝疫苗接种率为99.75%，比2016年提高0.02个百分点；乙脑疫苗接种率为99.77%，比2016年提高0.02个百分点；流脑疫苗接种率为99.77%，比2016年提高0.71个百分点。6个月内婴儿纯母乳喂养率52.48%比2016年提高0.45个百分点。

　　（二）儿童与教育。义务教育惠及面不断扩大，儿童接受学校教育人数不断增加。红河州各级政府历来注重义务教育工作，深入实施教育事业振兴金秋计划，全力保障儿童接受教育的权利。2017年，全州在园幼儿数为14.42万人，比2016年增加0.48万人；学前三年毛入园率为73.01%，比2016年提高3.4个百分点；九年义务教育巩固率为84.45%，比2016年提高6.79个百分点；高中阶段毛入学率为75.1%，比2016年提高3个百分点；小学生在校生数达到39.52万人，女生18.53万人，比2016年分别增加0.6万人、1.39万人；初中在校学生数17.69万人，女生8.2万人，比2016年分别增加0.5万人和0.17万人；普通高中在校生数7.19万人，女生4.05万人，比2016年分别增加0.13万人和0.15万人；中等职业在校生数4.63万人，女生2万人，比2016年分别增加0.24万人和0.1万人；义务教育阶段残疾儿童在校生数0.36万人，比2016年增加0.05万人；特殊教育在校学生数3578人，比2016年增加439人。

　　（三）儿童与福利。儿童接受社会福利救助人数有所增加，残疾儿童生活日趋得到保障。儿童福利机构（包括在综合社会福利机构内部设立儿童部）13个；流浪儿童救助保护中心1个；开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构6个；残疾儿童接受康复训练和服务人数1237人，比2016年增加10人；家庭收养儿童人数达到93人，比2016年减少94人。

　　（四）儿童与社会环境。儿童生活环境日益完善，生活丰富多彩。2017年全州公共图书馆少儿文献14.02万册，比2016年增加0.96万册；少儿广播播出时间达794时46分，比2016年增加了155时21分；少儿电视播出时间达1247时25分，比2016年增加了106小时15分；动画电视播出时间达1267时08分，比2016年增加76时51分；未成年人参观博物馆人次达26.08万人次，比2016增加0.8万人次；社区服务中心158个，比2016年增加19个。

　　（五）儿童与法律。儿童受法律保护力度不断增强。2017年全州法律援助机构数14个；出生人口性别男女比例为107.4:100，而2016年男女比例为109:100，呈逐步下降趋势；破获拐卖儿童案件0起，比2016年减少1起。解救被拐卖儿童人数0人，比2016年减少1人。法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例11.22%，比2016年增加0.33个百分点；获得法律援助的未成年人受援人数864人，比2016年减少368人。

　　二、《儿童发展规划》实施中的主要问题和建议

　　（一）空缺指标一定程度上影响了规划的监测评估。截至2017年底，在全州重点监测统计指标中没有统计数据的指标分别是：严重致残的出生缺陷发生率、18岁以下儿童伤害死亡率。建议在州妇儿工委的领导下，加强部门统计制度建设，逐步完善统计指标，以便在《儿童发展规划》实施终期年取得数据支撑。

　　（二）部分指标在监测过程中发生变化造成了数据的不可比现象，一定程度上也影响了规划的监测评估。建议《儿童发展规划》监测指标的制定单位在监测过程中，不要改变监测指标，但是可以增加适应社会发展需求的指标，同时对于随着社会发展发生变化的指标，相关部门应该本着规划的需要进行口径和范围的调整，提高可以对比的数据。

　　（三）获得法律援助的未成年人受援人数864人，比2016年减少368人。此指标近几年都呈现大幅度下降的趋势，建议相关部门找出原因，采取相应措施。