按照《云南省教育厅关于做好2018年度中等职业教育质量年度报告编制工作的通知》要求，为全面、系统、客观、真实反映中等职业学校人才培养状况，我局组织对全州中等职业教育发展与质量数据信息进行了采集、统计、分析，全面总结了教育教学质量工作，形成如下报告：

　　1．基本情况

　　1.1规模和结构

　　2018年，红河州有中职学校（含技工学校）27所，在校生4.7万人，教职工2311人(不含技工类)，其中，双师型教师439人，占专任教师总数的20.6%。现开设18个专业门类，169个专业。按生源地统计，全州高中阶段在校12.8万人，其中：中职在校生6.1万人，占总数的47.7%；2018年全州初中毕业就读中职学校人数达23151人，招生普职比1:0.85。高中阶段教育呈现协调发展的良好局面。

　　1.2设施和设备

　　近年来，通过争取中央、省级资金，设立专项资金的方式，红河州不断加大财政投入力度，中等职业学校硬件设施不断改善。全州中等职业学校专业实习实训设备总值19170.72万元，生均设备值4098元，较上年增加658元。实训实习生均工位0.95个，较上年增加0.1个。生均纸质图书11.3册，较上年有所增长。

　　1.3教师队伍

　　按照“转岗一批”“聘任一批”的思路，不断推进教师队伍结构改革，师资水平显著提高。2018年全州中等职业学校现有专任教师2129人，双师型教师439人，占专任教师20.6%，外聘教师506人，占教师总数的23.7%。其中，专任教师本科以上学历的占比87.5%以上，各项指标较2017年均有所提高。

　　2．学生发展

　　2.1学生素质

　　我州中等职业教育始终坚持以德树人为根本任务，以党建工作引领教育教学和学生管理工作，提升学生德育水平，中职学生呈现了良好的精神面貌；通过开展劳动进校园，工匠进课堂等活动增强了学生的劳动意识。另一方面，中等职业学校坚持以服务为宗旨，以就业为导向，学生综合素养得到显著提高。2018年，在全省技能竞赛中，10家中等职业学校参加了全部14个大项，148个子项目竞赛，是参赛人数最多，参加项目最全的州市之一，经过选手奋力拼搏，共获团体2个，其中：一等奖1个，三等奖1个；个人单项奖61个，其中：一等奖3个，二等奖21个，三等奖37个。参加全省高考单招考试专科4500人，上线2848人，上线率63.3%。2018年全州中等职业学校技能竞赛，14所中职学校600余名学生参加了7个大项44个小项的角逐，各中等职业学校表现良好，各项成绩较上年进一步提升，学生各项综合素质在参加省、州和学校的各项比赛技能培养中不断提高。

　　2.2就业质量

　　近年来，我州坚持以就业为本的基本办学原则，先后通过产教融合、校企合作等方式，摸索探索了前厂后校、订单培养、入企办学等多形式、多层次的就业合作模式，全州中等职业学校就业质量持续向好发展。2018年，全州中等职业学校通过组织招聘会等形式，推荐学生就业，毕业生就业率94%以上，对口就业率78%，学生初次就业月收入人均2000-3000元。文化课合格率91.5%，专业技能合格率90%，体质检测合格率91.04%，同比各项指标增幅明显。

　　3．质量保障措施

　　3.1专业布局

　　在专业布局上，立足全州实际，紧紧围绕全省、全州重点产业和新兴产业，适应经济和社会发展需要，面向市场设专业，培养适应经济社会发展需要的技能型人才。同时，积极发展优势专业，打造品牌专业，构建以骨干专业为龙头、优势专业为核心、特色专业为引领的专业建设体系。在全面调研和充分论证的基础上，全州中职学校的专业共开设169个，较去年新增15个。设置的专业有：计算机应用、农业机械使用与维护、农村经济综合管理、旅游服务与管理、建筑工程施工、机电技术应用、服装设计与工艺、汽车运用与维修、网站建设与管理、旅游服务与管理、建筑装饰、护理、学前教育、旅游服务、现代物流、电子商务、电工电子、养老服务等。一些省级特色专业建设初步见成效，州民族师范的学前教育专业、州农校的汽修专业、云南红河技师学院的化工专业已发展成为全省有较大影响的骨干特色专业。为做大做强特色骨干专业奠定了基础，更好地体现学生就业的社会竞争力，根据各专业教学及就业条件进行针对性的教学安排，所有专业课程的设置与国家教学要求相符合，同时部分学校还开设了职业生涯规划、法律基础、应用文写作等符合职业性要求的课程。

　　3.2质量保证

　　全州中等职业学校以构建多层次、立体化的质量监控体系为抓手，以技能竞赛为检测途径，全面保障质量工作。依据《红河州中等职业学校办学质量评估体系（试行）》和年度教育目标责任指标开展办学质量评估和考评工作，加快中等职业学校教育教学改革，建立和完善中等职业教育教学质量监控、保障机制和评价体系，深化中等职业教育内涵建设，提高中等职业学校办学质量。通过举办技能竞赛，对质量监控体系作用和办学质量进行检验，收到良好效果。

　　3.3落实教师编制，教师培养培训情况

　　全州中等职业学校落实教师编制，2018年新增教师编制25人，补充了教师队伍。重视教师培养培训，加大培训转型力度。2018年，通过国家、省、州、县四级培训，累计培训教师达到328人次。通过在技能竞赛中设立教师组赛项，提高教师专业技能水平。

　　4、校企合作

　　4.1校企合作开展情况和效果

　　随着国家级蒙自经济技术开发区、国家级红河综合保税区、国家级中国河口-越南老街跨境经济合作区三区联动、开放发展格局的形成，三区逐渐成为红河州实现产业转型升级、聚集，扩大经济总量的新引擎，为产教融合提供了良好平台。州教育主管部门主动作为，主动服务，为企业发展提供有力的人力资源保障。2016年以来，我局牵头，会同三个园区管委会、人社、工信、招商等部门共两次召开州内学校和企业参加的产教融合工作会，州教育局和园区管委会签订战略合作框架协议，相关学校和企业签订校企合协议。经过持续努力，校企对接渠道不断通畅，联系日益紧密，初步建立政府、学校、行业、企业“四方”联动机制，新兴园区企业“用工难、稳工难”的问题得到有效缓解。全州中职学校与州内外150余家企业合作，推进校企协同育人，培养创新型人才。

　　4.2 学生实习情况

　　认真贯彻落实《云南省教育厅等五部门转发教育部等五部门关于印发职业学校学生实习管理规定的通知》（云教函[2016]326号）精神，规范和加强学生实习工作，维护学生、学校和实习单位的合法权益，提高技术技能人才培养质量，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力，更好地服务产业转型升级的需要。2018年以来，全州中职学校深化了与州内各企业的合作，积极探索“2.5+0.5”、跟岗实习等办学模式，拓展校企合作渠道，强化职业素养训练，增强岗位意识和责任感，提高学生综合能力。

　　4.3 集团化办学情况

　　红河州共有两个职业教育集团：红河州财经、信息、旅游职教集团和红河州工程与农业职业教育集团。

　　红河州财经、信息、旅游职教集团是经红河州财经学校与多家职业学校、培训机构、企业、行业协会、行政管理部门协商，2009年，由红河州财经学校牵头，组了建红河州财经、信息、旅游职业教育集团。同时，制定了集团章程，成立了专家指导委员会、组织机构。职教集团包括金融、保险、旅游、电子、通讯、医药企业和部分医疗单位、职业学校等。

　　红河州工程与农业职业教育集团是由红河州农业学校牵头，由多所院校、行业组织及企业在自愿、平等、互利基础上，以诚信为纽带，以契约为保证组建的跨地区、跨行业、多功能、多层次、综合性的非法人教育集团。通过优化资源配置、密切专业与职业联系、院校企业关系，校企联动、技术创新、订单培养、信息共享的方式，促成集团各成员的良性互动，强化学校人才培养方式方法，实现职业教育现代化发展，为国家培养输送符合需求的人才。

　　5、社会贡献

　　5.1技术技能人才培养

　　红河州中等职业学校致力于技术技能人才培养，坚持以服务区域经济社会发展为主线，通过校企合作、产教融合，注重实践教学环节，努力培养适用当地和经济社会发展的技术技能人才。不断加强学生技能教育，每年定期开展技能大赛、质量测评，积极组织师生参加各级各类竞赛，取得了较好的成绩，增强了学生专业化水平和就业竞争力。2018年，全州共向社会输送8092名中职（不包含技工学校）毕业生，专业涵盖汽修、会计、建筑、旅游、学前教育等专业门类。

　　5.2社会服务

　　红河州各中等职业学校发挥办学优势，积极提供培训服务。全面开展各类培训，涵盖职业培训、技能培训、管理培训、创业培训等。中等职业学校还主动为红河州经济社会发展提供技术服务。重点向脱贫任务重的乡镇倾斜，发挥州县各级职业学校和成技校的优势和作用，广泛开展各种劳动力转移和各种实用技术培训，动员建档立卡户积极参与，增强内生动力。据不完全统计，已开展实用技术劳动力转移培训337171人次，非学历继续教育培训508432人次，职业技能鉴定6259人次。

　　5.3对口支援

　　组织实施《云南省教育厅 云南省扶贫办 云南省人力资源和社会保障厅贯彻落实教育部 国务院扶贫办职业教育东西部协作行动计划推进方案（2016—2020）年》，搭建多方面的对口协作关系，积极开展对口支援工作。按照教育部办公厅《职业教育东西协作行动计划滇西实施方案（2017—2020）》（教职成厅〔2017〕4号）文件精神，红河州勇担扶贫重任，以高度的责任感和事业心，攻坚克难、全力以赴，狠抓落实。2018年，天津、广东、上海面向红河州招收建档立卡贫困家庭的学生到三省市就读中职学校，给红河的贫困学子又带来了新的希望，全州经三省市学校录取的学生达885人，实际输送到两省市就读学生769人，目前在天津市、广州市、东莞市和上海斯麦班等优质中专学校就学的建档立卡贫困家庭学生累计达到1104名。

　　6、政府履职

　　6.1经费

　　2018年州级投入职教园区建设资金3.75亿元，城市教育费附加用于职业教育的比例达到30.6%。争取现代职业教育提升计划资金3040万元，支持全州中职学校校舍维修、实训基地建设、信息化建设、设备购置，不断改善办学条件，为全州职业教育未来提质加速发展奠定了坚实基础。加强中职学校“双师型”教师队伍建设。安排资金219万元，支持学校聘请具有实践经验的146名技术人员、能工巧匠担任兼职教师，强化实践教学，提高“双师型”教师比例，优化教师队伍结构。

　　6.2政策措施

　　红河州委、州政府紧紧抓住国家和省重视支持职业教育发展的有利时机，先后制定出台了《红河州教育事业振兴金秋计划》（2014—2019）（红发〔2013〕51号）、《红河州人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（红政发〔2016〕5号）、《红河州教育局等七部门关于印发红河州现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）的通知》（红教联〔2016〕26号）等文件，明确新形势下红河州职业教育工作的指导思想、发展目标、工作任务和改革举措。提出“到2019年，全州高中阶段毛入学率达90%，普高与中职在校生比达1:1.2，全面普及高中阶段教育”的目标，进一步确立职业教育在全州教育发展中的战略地位。为培养培训大批经济转型、产业升级、企业发展适需人才，助推红河跨越式发展，红河州不断加大对职业教育的投入。一是设立职业教育发展专项资金，州财政每年安排1000万元资金，支持职业教育改善办学条件。二是大手笔投资兴建职业院校，全州共投入45.95亿元，新增占地面积2800亩，新增建筑面积126.12万平方米，红河卫生职业学院、云南红河技师学院、红河职教园区相继建成使用。红河卫生职业学院、云南红河技师学院、红河州职教园区相继投入使用。

　　7、特色创新

　　案例1：以技能大赛为抓手，创人才培养新模式。多年来，云南红河技师学院高度重视技能大赛工作，以赛促学、以赛促教，从课程安排到校园活动都贯穿技能大赛的内容，始终注重培养选拔各类技术人才，加强技能选手梯队建设，充分利用国赛、省赛获奖选手辅助学生培训，确保最优秀的学生得以发挥自己的优势，成就自己的人生梦想。

　　学院通过成立人才工作领导小组，定期举办、承办职业技能大赛，建立“系系有比赛，层层有选拔，年年有大赛”的竞赛机制，形成了“普通教育有高考，职业教育有大赛”的良好局面，涌现出了一批优秀的毕业生，谭志远就是其中的佼佼者。2016年1月，其参加由学院承办的“第44届世界技能大赛云南省选拔赛工业机械装调项目”并获第一名；9月代表云南参加国家选拔赛获第4名，入围国家集训队。2017年4月参加云南省人社厅举办的首届“技工杯”工业机械装调项目获第一名。2018年1月指导学生参加“2017年全国技能大赛——工业机械装调（装配钳工）赛项学生组”获三等奖；6月代表云南省参加“第45届世界技能大赛全国选拔赛工业机械装调项目”获第7名，入围国家集训队；8月荣获“云南省技术能手”荣誉称号。

　　案例2：校企合作，共育人才。云南省技师学校与长安汽车公司深度合作，共同培养人才。

　　“长安班”定向培养。根据企业需求，双方探讨联合定向培养，本着学生自愿的原则，选拔一定数量的优秀学生进入“长安班”学习；双方共同实施学生的培养与管理；“长安班”学生顺利取得毕业证后经甲方考核合格，可进入企业就业。

　　校企合作互聘师资。学校聘请企业高级技术人员为兼职教授，直接参与教学工作；同时，学校安排教师为企业的员工培训提供师资力量及相关工作的教学支持。企业推荐优秀技术人员作为学校相关专业的兼职教师；推荐企业专家到学校做报告、讲座。

　　校企合作开发课程。为了培养出符合相关行业和企业需求的合格人才，校企双方共同组织实践、教学经验丰富的专业人员进行教学资源开发，双方优势互补，建设具有企业特色的课程体系。

　　校企合作开展企业员工培训。双方共同商讨、研究校企合作企业员工培训合作模式，建立更具针对性、更加完善的实作培训体系，培养更加符合企业需求的技术技能人才。

　　教学实习。为充分发挥校企双方优势，大力发展学校职业教育水平，提升企业人力资源素质，校企双方在协商一致的基础上，学校根据企业的时间安排选送若干名学生到企业生产线进行实习。实习学生通过生产实践，达到理论联系实际，提高操作技能的目的。

　　案例3：以科研项目带动课程建设。云南省是一个山地占绝大多数的地区，玉米的种植面积占全省粮食总面积的第一位，红河州农校借助示范校建设的机会，把玉米育种研究作为特色项目建设。经过几年的辛勤工作，红河州农业学校已基本形成了集种质资源储备，品种选育，种子生产、加工、经营等一套完整的科技产业化机制，2015年获得自有知识产权品种审定证书品种“泓玉一号”，并实现了品种科技成果产业化发展。通过高原特色玉米科研育种项目与学校教学的有机统一结合，很好地支持了学校教学发展；在玉米自交系的选育、新组合的组配、新品种试验、考种数据分析方面；在科技成果转化中的种子生产、加工、经营与管理方面；在病虫草害的识别防治、病理接种抗性鉴定试验等植物保护方面；在质量控制检测、品质分析、转基因检测、DNA和DUS检测等生物技术方面；在土壤肥料试验方面等与专业教学课程设置和学生实验实习紧密结合起来，培养学生的动手动脑能力，有力地支持了学校办学，提高了学校办学水平，推动实现了中等职业技术学校对学生专业技能的培养目标。

　　创新驱动发展，2018年学校培·育的红农4号通过了专家审定，学校今后将加大高原特色玉米科研育种科技创新投入，以培育适宜中国西南及东南亚种植的红河州农业学校自主知识产权的优良玉米新品种，建成集玉米种质资源储备、科研、育繁、推广、营销为一体，辐射西南及东南亚的玉米研发中心；树立起我校高原特色玉米育种科研名特优品种品牌。

　　8、学校党建工作情况

　　各职业学校认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向、推动工作，全面抓好学校党建工作，以党的建设推动学校各项发展，同时，按照中共红河州委组织部、中共红河州教育局党组《红河州关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》《关于在全州中小学开展“铸党魂、立师德、正校风、争一流”主题实践活动的实施方案》《红河州中小学党建工作示范学校创建实施方案》等文件精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，紧紧围绕办好人民满意教育的目标，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进党建工作与校园文化建设、学校常规管理、教育教学、队伍建设深度融合，学校整体办学水平得到提升，党组织扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作。组织广大党员干部教职工认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，认真讲好专题党课，深入开展研讨交流，教育引导党员干部教职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步坚定理想信念，提高党性修养。认真落实党建工作责任，以加强服务型党组织建设为抓手，

　　全面抓好制度建设、阵地建设、台账建设、严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，切实打牢了基层组织建设基础。各职业学校党组织能够认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与教育教学各项工作同部署、同落实、同检查。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党员权利保障条例》《云南省从严从实管理党员若干规定》和各级要求，不断加强党的纪律建设、作风建设和廉政建设，坚持开展“廉政文化进校园”活动，不断增强广大党员干部的廉政意识和拒腐防变能力。

　　9、主要问题和改进措施

　　主要问题：一是现代职业教育体系不完善，急需建设一所综合性的高职院校。产教深度融合、中高衔接通畅、支撑终身教育、服务能力突出、群众高度认可的现代职业教育体系建设需进一步加快。二是规模与普及高中阶段教育要求还不完全相适应。按普及高中阶段教育和普职比大体相当的要求，全州中职教育在校生规模需在现有的基础上增加3万人以上。三是办学转型升级步伐有待加快。随着红河职教园区和云南红河技师学院相继建成投入使用，硬件条件发生了历史性改变后，加强内涵建设，加快办学理念、办学模式、人才培养方式的转型升级，成为全州中职学校，特别是园区学校的首要任务。四是服务经济社会发展水平还不够高。学校办学特色不鲜明，骨干品牌专业不多，校企合作仍不够紧密，人才培养与社会需求对接仍不到位，尤其是专业设置与区域主导产业不吻合的现象仍然存在，服务区域经济水平亟待提升。

　　改进措施：全面贯彻落实党的十九大精神，加快现代职业教育体系构建，为全州经济社会跨越式发展培养足够高素质技能人才。一是深化人才培养方式改革。坚持完善德技融合，健全德技并修、工学结合的育人机制；坚持校企融合，强化企业的重要主体作用，强化校企的协同培养；坚持理实融合，倡导适合的教育，为学生多次选择、多样选择提供条件。二是深化招生制度改革。严格实行普通高中招生最低控制分数线管理，严格招生计划管理，严禁普通高中以任何理由超计划招生和随意降低录取分数线。三是深化办学体制改革。积极探索中职学校之间相互托管机制，充分释放全州职业教育的聚集效应、品牌效应、活力效应，盘活县市中职学校特别是南部县中职学校办学资源，全面增强职业教育服务经济社会发展能力。四是畅通人才培养上升通道。鼓励有条件的学校与省内外高职学校或本科院校开展联合办学，动员中职毕业生参加“三校生”考试，引导初高中毕业生参加“五年一贯彻制”和自主招生考试，提高人才培养层次。

　　2019年3月20日