2018年是《红河州儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）实施的第八年，在州委、州政府的正确领导下，全州各级各部门积极贯彻落实《规划》目标任务，采取措施，狠抓落实，为儿童创造教育、福利和生存环境方面的条件得到明显改善，全州儿童事业实现持续健康发展。

　　一、《规划》主要指标完成情况

　　（一）儿童与健康

　　1.儿童健康状况明显改善。随着人民生活水平、孕期保健质量和母乳喂养的提倡，儿童营养状况得到明显改善，纳入国家免疫规划的卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗接种率达到97%以上，均已超过95%的目标值。婴儿死亡率为5.79%，比上年降低0.33个百分点；5岁以下儿童死亡率为8.56%，比上年降低0.52个百分点，均控制在规划目标值以下。

　　2.计划生育优质服务工作积极开展。孕产妇艾滋病（梅毒）检测率均达到99%以上；感染艾滋病（梅毒）的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例分别为100%、99.6%，均已超过规划目标值。

　　（二）儿童与教育

　　1.学前教育规模持续增长。2018年，全州有幼儿园1125个，比上年增加360个；在园幼儿数15.07万人，比上年增加0.65万人；学前三年毛入园率达到81.53%，高出规划目标11.53个百分点；学前一年毛入园率达98.9%，超额完成规划95%目标值。

　　2.男女受教育机会基本等同。2018年，小学在校生人数为40.66万人，比上年增加1.14万人，其中女生占比重为47.17%；初中在校生人数17.97万人，与上年基本持平，其中女生占比重为46.52%；普通高中在校生人数7.48万人，比上年增加0.29万人，其中女生占比重为56.42%；中等职业教育在校生人数4.68万人，比上年略有增加，其中女生占比重为42.95%。

　　3.残疾儿童受教育面进一步扩大。为全面提高特殊教育学校办学质量，有力保障了残疾儿童享有与正常儿童平等受教育的权利，截至2018年底，全州中小学三类残疾儿童入学率多年来一直保持在95%以上；义务教育阶段残疾儿童在校生数为0.36万人，其中女生占比重为38.89%； 特殊教育在校学生数3622人，比上年增加44人，其中女生占比重为39.49%。

　　4.儿童受教育水平有待提高。2018年，九年义务教育巩固率完成90.57%，比上年提高6.12个百分点，离95%的终期目标差4.43个百分点；高中阶段毛入学率为71.56%，比上年提高2.78个百分点，离90%的目标差距较大。

　　（三）儿童与福利

　　1.孤儿的生活水平进一步提高。2018年，全州设有儿童福利机构（包括在综合社会福利机构内部设立儿童部数）13个，流浪儿童救助保护中心数1个，孤儿家庭收养51人。

　　2.残疾儿童救助工作得到保障。2018年，儿童基本医疗保障覆盖率97%，超过95%的规划目标值；6岁以下残疾儿童抢救性康复率为42.6%；开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构6个；残疾儿童接受康复训练和服务1312人；残疾儿童康复救助人数707人；为5803名残疾儿童孤儿发放了残疾人证。

　　（四）儿童与环境

　　1.家庭教育意识逐步提高。截至2017年，全州组建家长学校1392个，全年培训学生家长316523人次；家长家庭教育知晓率达93.5%，比上年提高0.9个百分点，其中，城市未达到规划95%的目标值，农村对教育的知晓率已超过目标值3.5个百分点。

　　2.儿童文化产品日益丰富。积极为儿童身心健康成长提供良好条件和环境，全年少儿电视节目播出时间777小时，动画电视节目播出时间2467小时；未成年人参观博物馆31.88万人次，参观科技馆5万人次；公共图书馆少儿文献19.82万册。

　　（五）儿童与法律

　　1.青少年法律知识普及程度不断增长。全州中小学法制教育计划、课时、教材、师资落实率均达到100%，与上年持平；中小学法律知晓率达到99.76%，比上年提高0.16个百分点；中小学法制副校长（辅导员）配备率与上年持平，达到100%，超额完成规划95%以上的目标值。

　　2.儿童获得法律保护成效明显。2018年，全州出生人口性别比为109.81%，性别均衡合理化达到规划要求。全州有少年法庭6个，法律援助机构135个，与上年持平；获得法律援助的未成年人受援人数2073人，比上年增加268人，同比增长14.85%；未成年人违法犯罪人数238人，比上年减少263人；重新犯罪的未成年人占同期判决生效的未成年犯罪人数的比例2.1%；法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例8.17%，儿童知法守法意识得到不断增强。

　　二、《规划》实施过程中存在的问题及建议

　　（一）义务教育巩固率、高中阶段毛入学率有待提高。全州九年义务教育巩固率（90.57%）和高中阶段毛入学率（71.56%）近几年一直处于缓慢上下波动态势，距离规划目标值还有一定差距。各相关部门要进一步加大巩固提高“两基”成果，建设完善“控辍保学”机制，遏制义务教育阶段辍学现象的发生，认真实施“普高”工作，促进区域教育资源的优化配置，带动农村学校提升管理水平和教育质量。

　　（二）加强青少年法制教育，树立法律权威良好意识。加强对青少年的法律法规教育，树立法律权威，养成认真学法，知法、懂法，进而自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。加大社会主义核心价值观的宣传教育力度，构建全方位的法律教育模式，加强对未成年人的保护，减少青少年犯罪。