住蒙自市州政协委员活动组：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于理顺滇南中心城市边界地区网络和供电关系的建议》第33号提案，已转交我局研究办理，现将涉及事项办理情况答复如下。

一、历史背景

（一）交叉供电的问题。一是根据国家《电力供应与使用条例》，供电营业区的划分应当考虑电网的结构和供电合理性等因素，供电方式应当按照安全、可靠、经济、合理和便于管理的原则，由电力供应与使用双方根据国家有关规定以及电网规划、用电需求和当地供电条件等因素协商确定。二是受历史电网网架布局影响，根据“就近供电”原则，电网供电边界无法严格按照行政区划分，这便导致诸如蒙自雨过铺部分（个旧供电）、大屯州医院、州一中等（蒙自供电）等交叉供电的问题。三是电网规划建设在基本遵从行政区域划分的基础上，还充分研判了电网运行的稳定性、资源利用效率、建设成本、供电可靠性等诸多因素。因此，在全电网区域还普遍存在跨省、跨州、跨县供电的现象。

（二）交叉供电的现状。随着电网的不断升级改造，全省电网是“一张网”，发、供、用实时平衡，不存在交叉供电情况，不存在因边界不清而影响居民生产生活的问题。在客户服务方面，电网企业通过网格划分，对各供电台区设置了片区网格经理，能更好更快更便捷地服务当地用电客户，个旧、开远、蒙自供电局投诉意见率管理水平排名全省前列，供电可靠性排名全州前列。用户关系维护方面，经过长期沟通交互，当地用电居户对现有供电主体比较适应，没有反映突出的问题。

（三）与当地组织的配合情况。各供电局下设的供电所，常态化参与了蒙自市雨过铺、个旧大屯等地方政府组织的安全、经济等会议，并严格按照各级政府的要求执行相关政策，政府主导，电网执行，协同成效较好，没有突出问题。

二、对统筹滇南中心城市电网建设，理顺供电关系，消除跨行政区域运营，不断增强“三市”边界地区电网承载能力和安全稳定性的办理情况

（一）加强统筹规划，提高电网承载能力和安全稳定性。为贯彻落实《滇南中心城市发展规划（2021－2035年）》，州能源局印发《红河滇南中心城市电力保障专项实施方案（2021－2035年）的通知》（红能源电力〔2023〕60号），明确红河滇南中心城市电力保障重点任务和工作措施，全力保障近远期的电力供应。一是基本原则。按照统筹规划、协调发展，电能替代、绿色低碳，创新机制、加强管理的原则，突出重点领域和薄弱环节，合理布局滇南中心城市电网，持续推进电网改造升级。二是发展目标。多措并举，全力加快推进滇南中心城市重点电网建设任务落地实施，满足城市新增用电需求，服务滇南中心城市经济发展需要。三是明确任务。明确了2021－2035年期间滇南中心城市电源、电网建设任务。四是组织保障。全面加强统筹，督促、协调滇南中心城市电网规划建设工作。

（二）滇南中心城市电网规划建设依据和相关工作开展情况。

近年来，就雨过铺片区行政隶属蒙自市，雨过铺供电营业隶属个旧供电局交叉现象，个旧供电局坚持以建设本质供电可靠电网为核心，着重解决当前电网存在的突出问题，建立健全配电网动态承载能力，持续加大配电网投资建设力度。2024年“一县一可研”完成第一批项目储备共44项，总投资5339万元，其中大屯地区为984万元，鸡街地区为206万元，雨过铺地区为900万元，主要解决配变及线路重过载、网架完善、配电自动化提升及低电压台区等问题。

（三）蒙自、个旧、开远市电网承载能力和安全稳定性情况。

一是在不断加快推进以大屯、鸡街、雨过铺为主要的“三市”边界地区配电网建设下，电网安全稳定运行得到了有效保障。2021年至2023年期间，大屯片区客户平均停电时间由9.832小时下降至3.45小时，降幅64.9%；鸡街片区客户平均停电时间由8.93小时下降至1.421小时，降幅84.1%；雨过铺片区客户平均停电时间由9.41小时下降至1.94小时，降幅79.4%。二是红河州能源局将协调红河供电局不断加快推进以滇南中心城市的配电网建设，全面提升配网运维水平和网架承载能力，全力支撑滇南中心城市高速发展。

（四）不断提高用电服务管理水平，增强群众电力获得感幸福感。一是开展“获得电力”优化营商环境工作。州能源局印发《红河州“不动产+电力”无感过户实施方案》《红河州工程建设项目水电气网联合报装“一件事一次办”实施工作方案》，实现“不动产+电力”过户和公共设施连接水电气网联合报装业务“一窗通办”，与红河供电局签订《优化用电营商环境“履职践诺”承诺书》，持续打造“一地区一特色”营商环境品牌。通过持续优化电力营商环境，减少办电时间，降低用电成本，提高供电可靠性；通过技术创新和流程优化，提高供电服务的质量和效率，减少用户等待时间和办理环节；通过加强应急预案的完善和执行，确保在紧急情况下能够迅速响应，减少停电时间，保障用户用电需求。不断提升群众的电力获得感，确保群众能够享受到安全、可靠、高效的电力服务，从而促进地方经济社会稳定发展。二是完善网格服务管理制度，加强网格员管理，切实提升基层群众的用电服务质量。红河供电局印发《红河供电局前中台运转手册（试行）》《红河供电局供电所网格化服务工作指引（2023版）》等相关文件。组建敏捷前台服务团队，建立了94个所级大网格，选聘652名网格经理与715名设备主人，“设备主人+客户经理”服务网格在停电信息传递、客户诉求处理、停电应急等环节协同联动，推动敏捷前台高效运转，切实提升基层群众用电便利。建立前台问题解决流程，编制《红河供电局前台及中台用户问题管控流程》，实现用户全量诉求系统可视化管理，用户合理诉求一次解决率100%。畅通典型问题协同渠道，针对典型用电难点问题，制定了“迁杆移线、业扩报装”等11个典型问题协同标准，建立《红河供电局典型问题协同启动及响应流程》，为基层供电所提供向上传递用户难点诉求的渠道，稳步提升问题解决率。2022年以来红河供电局百万客户投诉意见率连续两年全省最低。

感谢你们对我州供电服务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州能源局

2024年8月21日