民革红河州委：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于帮助村级做好村集体经济分红》第134号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于进一步明确村集体经济分红比率的建议

因我州南北县市发展参差不齐，州级层面出台发展农村集体经济奖励激励指导性意见，奖励激励标准难以统一。根据《云南省加强村干部管理激励若干规定（试行）》（云厅字〔2021〕9号）等文件精神，村级集体经济创收奖励办法由县级党委组织部门牵头，会同民政、财政、农业农村等部门结合实际制定。近年来全州各县市积极探索，以分红激励和管理保障等方面为切入点，不断完善农村干部激励机制，例如，蒙自、个旧、石屏等县市先后结合自身实际制定了村级集体经济创收奖励办法，对奖励措施、奖励程序和监督管理等方面作了详细规定，进一步激发村干部发展壮大村集体经济的积极性。之后我局也将指导县市进一步完善农村集体经济奖励激励机制，不断发展壮大农村集体经济。

二、关于安排专业的财务人员入村帮助村级做好村集体经济运用的建议

近年来，我州不断探索完善适合州情和适应时代发展需要的农村集体经济运行体制机制。一是选优配强农村干部队伍。2022年11月30日，州委组织部、州民政局、州财政局联合印发《关于全面推行村级组织“大岗位制”的通知》（红组发〔2022〕7号），通过定范围、定职数、定岗位、定职责、定待遇、定保障、定考核“七定”措施，为农村发展提供人才支撑。二是全面规范农村“三资”管理。在全州范围内全面推行村级会计委托代理服务，通过“村财乡管”模式进一步规范农村财务会计管理，同时通过开展“集体经济强村工程项目审计整改”“农村集体资产监管提质增效”等一系列专项行动，进一步健全完善农村集体资产监管长效机制。2024年6月，在全州范围内开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治，分阶段分类型深入摸排整治农村集体“三资”监管领域的风险和漏洞。近期我局牵头起草了《红河州农村集体财产管理暂行办法（征求意见稿）》，梳理了农村集体财产有关管理制度，目前完成了两轮意见征求并召开了座谈听证会，力争9月份按计划正式印发执行，逐步形成我州农村集体“三资”全链条监管。三是着力发展壮大农村集体经济。2022年4月8日，州委组织部、州财政局、州农业农村局、州乡村振兴局联合印发《红河州发展壮大村级集体经济工程“十法”》，全面梳理红河州壮大村集体经济发展模式，总结10种发展模式典型案例供各县市参考学习，2023年，全州纳入农经统计的1218个村（社区）实现经营性收入10万元以上全覆盖。四是开展全国农村集体资产监督管理平台财务管理系统应用试点。2024年我州开远市和屏边县纳入全国农村集体资产监督管理平台财务管理系统应用试点，目前试点工作正在有序进行，为下一步推广农村三资信息化管理打好基础。

三、关于进一步加大村干部、村集体经济的管理运用培训力度的建议

一是强化党建引领。2024年5月12日，州委办印发《红河州农村基层党组织领办合作社（公司）实施意见（试行）》（红办发〔2024〕2号），通过基层党组织直接领办创办、党员致富带头人直接领办、派驻党建指导员等多种形式，进一步整合农村资源要素，为我州进一步发展壮大农村集体经济，实现乡村全面振兴，提供组织保障和人才支撑。二是加强人才培训。2022年以来，累计组织155名村组干部、致富带头人等农村产业发展人才参加“耕耘者”振兴计划培训，为农村干部和新型农业经营主体带头人提供高质量发展的基本方法和实现路径。三是强化辅导员队伍建设。积极探索组建新型农业经营主体辅导员队伍，推广“1+2+1”辅导员队伍结对服务模式，联合科研院校、科技特派团、农技人员、农村致富带头人、乡土专家、种养能手、金融服务人员、税收管理员、驻村工作队员、社区治理专干、社会化服务组织等多种力量，按需为农村经营提供精准服务，进一步激发农村集体经济发展活力。截至目前全州共聘用新型农业经营主体辅导员976名。四是逐步完善农村集体“三资”管理制度。结合红河州农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，针对农村集体“三资”监管的薄弱环节和风险隐患，聚焦群众反映强烈的突出问题，草拟了《红河州农村集体财产管理暂行办法（征求意见稿）》，梳理了财务收入管理、财务开支、合同管理、收益分配、会计工作交接等有关管理制度21项，正在广泛征求各县市、各部门意见。通过各项管理制度，进一步健全完善农村集体资产监管长效机制，不断规范农村集体“三资”管理行为。

感谢你们对我州农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。