杨鸿等代表：

你们在红河州十三届人大四次会议提出的《关于加大对金平县哈尼梯田保护区项目及资金支持的建议》第0305号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，为进一步加强红河哈尼梯田保护利用工作，红河州在大力开展高标准农田建设、稻渔综合种养、梯田红米提质增效、农机购置补贴等基础上，制定印发《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例实施办法》和《进一步加强红河哈尼梯田保护利用十条措施》，切实深化拓展“两山”理论实践创新基地建设，打通“绿水青山”与“金山银山”转换通道，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，多措并举推动哈尼梯田高质量发展。

一、落实红河哈尼梯田保护利用十条措施，推动哈尼梯田高质量发展

落实《进一步加强红河哈尼梯田保护利用十条措施》，积极筹措资金1亿元，聚焦“遗产要素保护、非遗保护传承、生产效率提升、农民增收致富”，实施旱化梯田修复、灌溉沟渠修缮、田间道路修建、传统民居保护、农耕文化传承等内容。推进实施2023年哈尼梯田保护与利用重点项目。坚持项目清单化，把梯田、沟渠、田间生产路修复、遗产区村庄风貌整治等16个重点项目细化、清单化，明确每个环节的目标任务、工作标准、时序进度等，推动工作有序开展。坚持清单责任化，明确责任人、责任领导，任务不完成，责任不销号，确保项目全程有人管、工作有人办，扎实推进项目建设，推动哈尼梯田高质量发展。

二、扶持建设哈尼梯田保护区配套设施，提高农业综合生产能力

（一）加强高标准农田建设，提升国家粮食安全保障能力。2019年以来，金平县建设高标准农田建设面积15.65万亩，其中，在哈尼梯田保护区范围内投入资金3118.5万元，建成高标准农田1.65万亩，建成农渠8条长13395米，管道1500米，排水沟17条长51483米，田间道路19条长60514米，农桥3座，土壤改良1.65万亩，并按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁负责”的原则，所建的灌溉水渠、排水沟、田间道路等工程已移交给乡镇，由村委会及村民小组负责组织和安排本村、本组受益农户对自己区域内设施进行管理、维护及使用。

（二）扶持建设农田水利设施，提高农业生产能力。2022年，在马鞍底乡普玛村委会高兴寨至大鱼塘梯田投入资金227万元，开展2500亩梯田红米产业配套设施建设，即硬化产业道路长3公里，新建三面光排水沟3000米，毛石挡土墙120米。2023年，先后投入资金309万元，在阿得博乡箐口新寨片区，建设梯田红米种植产业配套梯田灌溉水沟1900米；在箐口上寨片区，建设梯田红米种植产业配套梯田灌溉水沟2400米；在高兴寨片区，建设梯田红米种植产业配套梯田灌溉水沟4557米。2024年，计划投资137万元，在阿得博乡开展梯田红米产业发展项目建设，以奖代补实施梯田红米种植补助500亩，并提质改造阿得博乡刘家寨田坝500亩梯田红米种植产业配套灌溉设施水沟3.2公里；计划投入资金526万元，在马鞍底乡中梁片区，组织国办系统中低收入户种植板蓝根200亩，紫糯米600亩，建设产业道路总长6.95千米，新建毛石挡土墙1000立方米，并根据实际需要铺设水泥涵管、设置钢筋混凝土盖板涵。

（三）落实农机补贴政策，提升农机装备水平。通过积极争取国家购机补贴，2021年以来，金平县共兑付中央购机补贴资金307.7万元，补贴农机具4760台套，其中，2023年在阿得博乡扶持金平县民兴种植专业合作社购置自走式轨道运输机3台，铺设轨道2000米，有效提升了金平县的农机装备水平，提高了农业生产效率和质量，降低了农民的劳动强度。

（四）扶持建设梯田红米深加工厂，加快品牌建设步伐。2022年，在马鞍底乡中寨村（滮水岩片区）投入660万元，新建集稻谷深加工厂厂房、晒场、烘干车间、深加工车间、包装车间、仓储中心、产品展示区为一体的梯田稻谷深加工厂，为金平县梯田红米提质增效、品牌打造打牢基础。

三、扶持开展稻渔综合种养，提高梯田种养收益

一是项目扶持。2020年以来，先后在阿得博乡水源村委会哈尼梯田生态种养示范基地建设项目投入资金266万元，采取“村集体+合作社+基地+农户”的运作模式，建设泥鳅、本地黄鳝、鲫鱼、田螺生态养殖基地50亩（侧围网+网箱等），建设钢架大棚孵化房、孵化池，购置了孵化、供氧、投料等养殖设备，为“稻+鳝鱼”产业发展模式打牢基础。2024年红河州积极申报中央成品油价格调整对渔业补助项目，金平县已获稻渔综合种养补助资金120万元，建设稻渔综合种养示范点，推广实施稻渔综合种养8000亩，平均每亩补助150元鱼种。二是科技帮扶。2023年以来，组织金平县水产技术推广人员和养殖户参加水产养殖技术培训班5期57人次，有效提高金平县水产养殖技术人员和养殖户的科技水平。

四、发展农文旅深度融合发展项目，有力有效推进乡村全面振兴

一是完成金平县阿得博乡哈尼梯田保护区“稻作文化示范区”项目规划及可研。该项目建设内容为：新建露营基地6亩，游客中心用地面积13亩，点状民宿0.1万平方米，昆一迷、沙仁场特色民宿，观景平台300平方米，沿河生态步道12公里，半程马拉松赛道21.1千米，项目区主干道建设20公里，山地自行车赛道8千米。二是提出马鞍底彪水岩哈尼梯田保护区农文旅融合发展项目。目前，该项目可研、规划等前期尚未完成，只是提出概念性筹划。以上两个项目建成后可提供新增就业岗位 140个左右，间接带动交通业、餐饮业、商贸业等一系列相关产业的发展，为社会提供更多的就业机会，从而缓解社会就业压力、提高居民收入水平，加快群众脱贫致富的进程。同时，可以促进当地经济的繁荣发展和社会稳定，为国家和地方财政收入作出积极贡献。但由于我省属于国家12个债务高风险之一，近几年，文旅项目无法提质论证，争取上级项目资金支持难度较大。

下一步，我们将根据你们的建议，会同有关部门，加强项目可研、规划等前期工作，坚持市场导向，实施创新驱动，全力争取稻渔综合种养、农机补贴、梯田红米品牌建设、农文旅深度融合发展等项目资金，加大对金平县哈尼梯田保护区项目及资金支持力度，强化农业科技培训与现场技术指导，全力降低梯田保护区农民的劳动强度，提高农业生产效率和质量，保障国家粮食安全，促进农民持续增收、产业可持续发展。

感谢你们多年以来对农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。