简伟荣等代表：

你们在红河州十三届人大四次会议提出的《关于给予立项实施红河县冬早蔬菜产区水肥一体化示范推广项目的建议》第0207号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、红河州蔬菜产业基本情况

2023年，行业部门统计分析全州蔬菜种植面积258.98万亩，同比增长2.05%，总产量484.06万吨，同比增长3.01%，实现全产业链产值295.79亿元，同比增长13.42%，设施蔬菜产量213.5万吨、占全州总产量的44.1%。建立新型农业经营主体与农户的利益联结机制，“公司+合作社+农户+基地”产业化生产格局初步形成，目前共有蔬菜合作社752个、家庭农场390个、州级以上农业龙头企业38户（其中省级17户）。

二、关于支持蔬菜产业设施化发展的政策

（一）《云南省2024年进一步推动经济稳进提质政策》

1.对新型农业经营主体年内新增完成设施农业实际资产性投资5000万元以上的，按实际完成投资额的5%给予一次性奖补；完成实际资产性投资1亿元以上的，按实际完成投资额的10%给予一次性奖补。

2.对农业经营主体年内新增设施农业贷款，省级财政按贴息比例不高于同期同档次LPR的70%且不超过2%，单个主体、单个年度不超过200万元的规定予以贴息。

（二）《云南省发展和改革委员会 云南省农业农村厅 云南省林业和草原局关于印发云南省现代种业、现代设施农业和林下经济“三个十”重点项目推进工作方案和申报指南的通知》

申报条件为现代设施种植业集中连片设施面积不少于1000亩，现代设施畜牧业养殖规模不低于10000头猪当量，现代设施渔业养殖面积不少于500亩；林下种植集中连片利用林地面积不少于1000亩，林下养殖集中连片利用林地面积不少于300亩，林下产品采集加工集中连片利用林地面积不少于10000亩。农业固体废物实现全量收集和资源化利用，农药包装物和农业薄膜基本实现全量回收，畜禽粪污资源化利用实现全覆盖。

省发展改革委在争取中央预算内投资、安排省预算内投资、引导社会资本投入、加大金融服务等方面给予支持，支持项目所在县申报现代种业提升工程、国家农村产业融合发展示范园等中央预算内投资专项；省预算内基本建设投资对重点项目给予支持，单个项目支持资金不超过项目总投资的50%，原则上支持资金不超过1000万元，若确有需要支持额度可适当提高；引导社会资本参与项目投资、融资、建设、管理、运营；协调国开行、农发行等金融机构加大信贷支持，开发低息贷款。

（三）2024年中央农业经营主体能力提升（生产设施条件改善）资金2024年中央农业经营主体能力提升（生产设施条件改善）资金云南省共8205万元，分配到红河州共1957万元，其中，蒙自市481万元、建水县399万元、石屏县405万元、泸西县413万元、屏边县259万元。

三、工作开展情况

（一）引导农业经营主体发展设施农业。2021年至今，共下达红河县涉农资金86248.078万元；拨付红河县财政衔接推进乡村振兴补助资金128655.29万元，其中，2024年拨付32026万元，居全州第2，占全州的15.07%。2024年2月制定《红河州贯彻落实云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）重点工作任务分解方案》，认真执行省级财政对新型农业经营主体年内新增完成设施农业实际资产性投资奖补及农业经营主体年内新增设施农业贷款贴息的奖补政策，目前省级还未通知申报，待省级通知下发后，将积极组织经营主体申报。

（二）积极组织申报云南省现代设施农业重点项目。《云南省发展和改革委员会 云南省农业农村厅 云南省林业和草原局关于印发云南省现代种业、现代设施农业和林下经济“三个十”重点项目推进工作方案和申报指南的通知》下发后，州发改委积极组织各县市申报，共有建水、石屏、绿春、金平、元阳、蒙自、屏边、弥勒等8个县市共申报了12个项目，经州级筛选后报送3个项目至省发改委，目前结果还未公示。

（三）加强技术培训。州农科院在全州蔬菜主产区已开展蔬菜试验研究，现正与云南农业大学合作在泸西县共同实施《云南省泸西县蔬菜产业科技特派团》，在泸西、蒙自等地开展茄果类蔬菜品种引进筛选、关键种植技术研究及示范推广工作。在红河县宝华镇开展水稻—茨菇综合种植技术培训与示范推广，在红河干热河谷地区开展稻-瓜-菜轮作技术试验研究工作，与传统单一种植水稻相比，从单一种植一茬水稻增加一茬以上经济作物，两个模式经济效益增收明显。2021年至今红河州农科院通过乡村振兴专项—科技特派员和三区科技人才项目在红河县浪堤镇、乐育镇、甲寅镇、车古乡、大羊街乡等乡镇开展农业科技人才技术培训，极大提高了项目区农业人员种植技术水平。

四、下一步工作思路

（一）加强项目申报。积极对接省级部门级州财政部门，争取更多资金、项目落地红河推动设施农业发展，重点围绕现代种业、设施农业、林下经济“三个十”重点项目，中央农业经营主体能力提升（生产设施条件改善）资金等方面争取，并加大宣传力度，积极组织企业申报设施农业建设奖补。

（二）强化科技支撑。以州内基础科研、教育单位为依托，以优势企业为主体，院企合作，提高蔬菜产业发展的科技水平。大力推广实用新技术、新品种、新材料、新设备、新工艺，不断提高生产、流通、加工各环节及各产品科技含量。依托现有蔬菜产业试验站和专家工作站，搭建蔬菜产业技术支撑体系和推广体系，推动蔬菜标准化生产技术动态更新。加大生产技术培训，通过举办培训班、召开现场会、发放张贴技术资料等形式，推广普及先进实用技术，形成示范。

（三）推进标准化生产。以绿色蔬菜产品生产全要素为标准，加快建立蔬菜产业生产标准体系，完善种植、采收、商品化处理等各个环节技术规程，鼓励企业出台企业标准，形成地方标准与企业标准相互结合、相互补充的蔬菜生产标准化体系。

（四）提升组织化程度。优化招商引资环境，变“招商”为“抢商”，紧盯有资本、有市场、有技术、带动能力强的蔬菜产业龙头，在行政管理、土地流转、基础设施建设等方面提供宽松的政策环境，形成“引进一个、影响一片、带动一批”的联动效应。加大企业培育力度，通过项目扶持、金融支持、用地鼓励、环境优化，培育壮大一批产业链长、产品附加值高、品牌影响力大、辐射带动面广的经营主体。发挥农村基层党组织和农村经济合作组织的纽带作用，撬动生产要素向优势区域集中，建立农户与企业、农户与农户、农户与市场间多赢、高效的利益联结机制。

感谢你们对我州农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。