陈翠珠等委员：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于倡导红河州中小学常态化春游秋游活动的建议》第56号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

由于我国基础教育实行分级办学、分级管理的体制，考虑到各地和学校的地域特点、办学条件等存在一定差异，教育部赋予地方和学校合理而充分的教学管理自主权。在保证开足开齐国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合实际，对每学年的教学和放假时间作出具体安排。2016年，教育部等部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求将研学旅行纳入中小学教育教学计划，学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间。教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》规定了小学和初中的课时总数和各年级周课时数，划分了每学年教学时间和学校机动时间。

根据上述规定，红河州从2019年起，在保证中小学校完成国家规定课程教学任务的同时，结合实际创新课程实施举措，积极探索开展游学综合实践活动，切实提升学生综合素质，增强学生的实践能力、团队协作能力和解决问题的能力。

一是积极建设红河州中小学示范性综合实践基地。全州13县市参照小学五年级、初一年级、高一年级学生人数10%的比例，分期按照学校整年级、整班级的组织形式，集中到红河州中小学示范性综合实践基地开展研学实践活动，全州每年活动计划1.5万人，分26期开展（每学期13周），每次活动为期5天，共40个课时，形成红河州常态化研学实践教育工作机制。截至2024年8月，红河州累计开展集中研学实践活动121期，参与学生70537人，其中，小学生34213人，初中生26768人，高中生9538人；参与学校260所，其中，小学148所，初中85所，高中27所。研学实践活动取得了较好的育人效果和社会反响，师生和家长对研学满意度评价均在98%以上。

二是积极鼓励校外活动。随着教育改革的不断深入，校外活动在教育中的重要性日益凸显。春游等校外活动不仅让学生们走出校园，拓宽学生的视野，丰富了学生的课余生活，更在实践中培养了学生的综合素质，促进了其全面发展。近几年，个旧市和平小学每年组织师生开展郊外春游活动、研学活动等系列校外活动，涵盖到烈士陵园举行爱国主义教育、学雷锋志愿活动，到博物馆开展研学活动，让孩子们走出校外、领略大自然秀美风光，领略家乡的风土人情，学习历史优秀传统文化、开阔视野、增长见识，同学们在活动课堂中增进感情、懂得分享、收获快乐。蒙自市、弥勒市等县市也相继组织开展了铸牢中华民族共同体意识教育“边境行”研学实践活动，组织学生到州博物馆、蒙自碧色寨、建水文庙、元阳阿者科、元阳梯田博物馆、元阳胜村小学、元阳特殊教育学校等地开展了丰富多彩的研学实践活动。今年以来，全州260所中小学，130余名师生参加了活动。

但鉴于深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，切实减轻中小学教师负担，建立社会事务进校园规范管理长效机制。云南省印发了2024年社会事务进校园清单，明确督查检查评比考核事项，“春游秋游活动”或“研学实践活动”不在评比考核清单内。

下一步，州教育体育局将不断强化部门协作，加大与城建等部门联系，共同指导支持各县市社会实践基地建设。加强指导，抓住“双减”契机，鼓励各中小学精心设计学校研学课程，将研学实践活动纳入学校年度教育教学计划，根据不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程，促进研学旅行与学校课程有机融合，不断提升研学质量。

感谢你们对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2024年7月28日