郭琦、蔡良德委员：

你们在政协红河州十三届三次会议提出的《关于推进红河州“专精特新”企业高质量发展的建议》第30号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于持续优化发展环境的建议。一是红河州在全省16个州市率先成立红河州民营企业投诉中心，成立州总商会人民调解委员会。积极与司法部门联系，建立健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的矛盾纠纷化解体系，不断提升红河州工商联法律服务能力，推进同司法部门合作机制，与州人民检察院印发《关于建立健全沟通联系机制的实施意见》，与州法院制定印发《多元化解民营企业矛盾纠纷工作实施意见》。通过在州级商协会推进成立21个人民调解室、开展“法律三进”，增强商协会的法治化水平。二是进一步健全完善中小企业公共服务体系，全力推进实施专精特新中小企业培育提升工程。通过积极组织中小企业申报省级专精特新中小企业、省级创新型中小企业，不断提高企业发展质量和水平。2024年新成功申报省级创新型中小企业46户，省级专精特新中小企业34户，国家级专精特新企业申报2户正在等待工信部评审。挑选条件符合、企业发展好的优质企业15户专题进行申报国家级专精特新“小巨人”企业培训服务。截至2024年，我州拥有省级创新型中小企业达155户、省级专精特新企业达68户、国家级专精特新“小巨人”企业达5户。

二、关于激活创新发展动能的建议。一是加快创建企业技术中心。红河州工信局在日常工作中，深入企业走访调研，全面了解企业技术改造需求，鼓励企业采用新技术对现有生产工艺进行改造提升，重视新产品、新技术的研发、运用工作，引导企业加快创建州级以上企业技术中心。2024年组织推荐云南锦鼎光电科技、云南金普乐新材料等5户企业申报省级企业技术中心。截至目前，全州共建成国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心19户、州级企业技术中心44户。二是持续做好惠企项目资金争取和申报工作。红河州争取2023年省级中小企业发展专项资金686万元；争取2023年省级制造业高质量发展专项资金2,145万元；争取2023年中央中小企业发展专项奖金（小微企业融资担保降费奖补方向）381.53万元。截至2024年7月，包括中小企业技术升级改造建设项目16个申报资金7920万元，中小企业公共服务体系示范项目奖补资金项目2个申报资金250万元，中小企业数字化转型“小灯塔”示范企业补助项目12个申报资金2400万元，已通过州级审核并上报至省工信厅。

三、关于加大金融支持力度的建议。一是加强政银企衔接体制机制建设。2023年，州工信局加强与红河金融监管分局、人行红河州中心支行、州金融办等部门加强政策协同，互相发挥工作优势，制定下发了《关于建立红河州政银企保衔接工作机制的实施意见》。《意见》以云南省征信融资服务平台（以下简称平台）为依托，积极建立“线上+线下”多层次、立体化政银企保常态化对接机制。通过该平台的积极推广运用，金融机构网点注册达961家，提供的金融产品数755项。红河州在平台注册企业33969家，提交融资需求数量2646项，融资需求金额6591134.53万，实现融资放款1473笔，放款金额132930.49万。该平台已于2023年下线，相关功能由云南省中小企业融资综合信用服务平台提供。二是多渠道做好金融支持。贷款贴息方面，红河州获得2023年优质中小企业贷款贴息资金63户1103.7207万元。目前正在开展2024年第一批次优质中小企业贷款贴息资金申报工作。贷款风险补偿方面，州工信局认真配合好州财政局、州融金集团等部门，于2024年分两次向州融金集团报送《红河州重点领域市场主体企业推荐表》，共涉及专精特新、科技创新、绿色双碳等重点领域在内的47户企业计划纳入重点领域市场主体贷款风险补偿范围，涉及贷款金额13.756亿元，并同时向人民银行红河州分行推送所涉及的融资贷款需求。融资活动开展方面，2024年1月10日，红河州中小企业服务中心、蒙自市工商信局、红河州中小企业公共服务窗口平台以及蒙自农商行联合开展“一起益企”融资、惠企政策服务进企业活动，活动解决了企业690万元的融资需求。6月27日第8个“世界中小微企业日”期间开展政银企座谈及现场融资签约仪式，现场实现融资签约8户，融资总额达到3367万元。

四、关于创新引人留人机制的建议。一是组织做好“兴滇英才”“创业人才”申报工作。积极组织做好2024年云南省“兴滇英才支持计划”“创业人才专项”申报评审工作，对符合条件人员一对一动员鼓励申报，20人最终提交了申报材料。二是深入实施人才强州战略。红河州出台了《红河州“红河奔腾”人才计划（试行）》《红河州产业人才专项实施细则（试行）》等系列人才政策措施，全面深入实施人才强州战略，努力打造高素质干部人才队伍。州工信局作为产业人才专项的牵头部门，积极做好相关服务保障工作，让企业享受政策红利，鼓励企业招才引智，助力企业发展，推动企业创新。三是立足职责深化技术职称制度改革。重点做好机械、化工、冶金、电气等工程技术相关专业及工艺美术中级职称评审工作，为现有专业技术技能人才拓宽成长空间、强化产业支撑。2023年，工程技术中级职称上会参评人员74人，通过59人，通过率79.73%；工艺美术中级职称上会参评人员45人，通过40人，通过率88.89%。

五、关于完善政策精准扶持的建议。一是进一步落实三年行动计划。红河州工信局深入贯彻落实《红河州贯彻落实云南省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）任务分工方案》（红政办发〔2023〕81）号明确的目标任务，全力推进优质企业培育工作。力争到2025年完成国家级专精特新“小巨人”企业达到10户左右目标。二是多方入手，缓解融资难题。继续指导督促各县市工信部门与合作银行加强对接合作，协同做好贷款企业的推荐、审核、备案和贷款发放统计工作。三是强化服务，完善基地平台建设。继续督促指导辖区内服务中心、窗口平台、示范基地、示范平台健康有效运行，完善服务功能，不断提高服务质量和水平，推动红河州中小企业公共服务平台和红企家园网站提质增效，不断为红河州中小企业提供优质服务。四是协同联动，深入推进民营经济高质量发展，配合相关部门探索建立更加有利于民营经济发展的土地、财税、金融、投资、人才等领域的灵活机制。

感谢你们对我州专精特新企业发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。