毕艳委员您好：

　　你在政协红河州十三届三次会议提出的《关于以旅为媒、以旅促融，推进红河州民族团结示范州融合发展的建议》第206号提案已转交到我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　感谢你对红河州文化旅游发展工作的关心，你提出的建议对促进文旅高质量融合发展，我州“创建新一轮民族团结进步示范州暨打造中华民族共同体意识示范样板工作”起到积极的推动作用。今年以来，红河州文化和旅游局认真学习贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话精神，围绕党委政府关于创建新一轮全国民族团结示范州暨打造铸牢中华民族共同体意识工作要求，紧扣提升"云上梯田·梦想红河"文化旅游品牌形象，在文旅产业发展中始终把“铸牢中华民族共同体意识”贯穿始终，深挖民族文化，培育文旅业态，拓展文旅市场，提升文旅服务，加快推进民生工程、民族文化繁荣工程等建设，高标准推进文旅深度融合发展，扎实有效不断加强文旅产业发展，为推动红河州民族团结进步事业，维护社会稳定，提升经济效益和社会效益，促进各民族团结和谐发展提供强大的保障和精神动力。 

　　一、提前谋划，明确文旅融合发展方向。一是围绕《云南文化和旅游强省三年行动计划》战略布局，在深入梳理研究全州旅游资源现状，厘清文旅产业发展方向，明确了红河州“建设跨境旅游先行区、农文旅融合发展示范区、旅游高质量发展试点区，打造云南旅游新方向”目标。二是组织召开全州旅游高质量发展大会，研究制定《红河州人民政府关于加快推动文化旅游产业高质量发展的实施意见》《红河文化和旅游强州建设三年行动（ 2023—2025年）》，为打造“有一种叫云南的生活，有一个最云南的地方—红河”推动文旅融合谋篇布局，做好顶层设计。三是制定《红河州文化和旅游局创建新一轮全国民族团结进步示范州暨打造铸牢中华民族共同体意识示范样板工作实施方案》，成立以局主要领导为组长的创建工作领导小组，压实责任，制定责任清单，确保将铸牢中华民族共同体意识融入到文旅实际工作中，创建工作取得成效。 

　　二、加快发展，夯实文旅促进各民族交往交流交融根基。一是持续推动文旅项目建设。1-6月全州完成固定资产投资28.06亿元。全州旅游公共服务设施、旅游接待设施、旅游业态得到进一步完善。二是稳步推动文旅经济运行。2024年1-6月全州共接待国内外旅游者1356.87万人次，同比增长10.5%。旅游总花费525.9亿元，同比增长6.69%。三是实施旅游景区打造工作。打造以元阳哈尼梯田景区、屏边滴水苗城景区为代表的一批少数民族A级旅游景区，目前全州共有A级旅游景区46个。四是加强非物质文化遗产传承保护。申报了1250项各级非物质文化遗产项目，2080人非遗项目代表性传承人。五是推进公共文化服务一体化建设。全州140个乡镇（街道、农场）建有综合文化站，1350个行政村（社区）建有综合文化服务中心。发展社区和农村业余文艺演出队6500余支，总人数达95000余人，每年组织开展表演活动10000场以上，极大丰富乡村群众精神文化生活。六是推进一批民族地区文旅基础设施建设。实施个金水河镇那发街村乡村振兴示范打造项目等一批民族地区文旅项目建设，启动建水石屏滇南“最美乡愁之旅”打造相关工作。完成双龙桥稻田公园、贾沙温泉康养旅游项目等一批乡村旅游产品建设。全州旅游设施的公共服务设施、旅游接待设施、旅游业态得到进一步完善，村寨旅游得到有序开发，营造良好社会环境，促进了各民族团结。 

　　三、多措并举，加大交往交流交融热度。一是红河州紧紧围绕“有一种叫云南的生活”“红河一个最云南的地方”，着力开展系列文旅及宣传推介活动，营造各族群众交往交流交融的浓厚氛围，更深更实促进各民族交往交流交融。开展“中越跨国春晚”、“有一种叫云南的生活——首届云南民歌大家唱”、2024年“5·19”中国旅游日云南主会场活动、2024年文化和自然遗产日主会场活动、第三届群众文化“白鹇奖”文艺汇演、“马缨花”舞蹈挑战赛等一批大型文旅专场活动。二是制定《红河州文化和旅游局创建新一轮全国民族团结示范州暨打造铸牢中华民族共同体意识示范样板宣传教育工作方案》，发挥文旅宣传教育优势，通过红河文旅、人民网、春城晚报等媒体平台加强对开展活动宣传推荐力度。同时，创新宣传方式，通过线上线下、现场直播互动等方式对各项活动进行宣传推介。其中，“中越跨国春晚”线上线下热度高涨，新华社、中央广播电视总台、云南广播电视台等30多家媒体对晚会进行了现场直播，在线观看量达到2158.9万；“有一种叫云南的生活——首届云南民歌大家唱”让世界听见红河专场活动60多个平台联合直播，全网聚合直播曝光量超1400万，持续叫响“红河最云南”新IP，擦亮“云上梯田·梦想红河”文旅品牌新形象。《马缨花》舞蹈挑战掀起全网热潮。通过抖音、微信视频号向全网发起了舞蹈挑战邀请，全国各地的网友、舞蹈名家不断加入挑战，目前已吸引了近5万人参与，全网累计播放量超1亿次。三是持续开展文艺下乡惠民演出、“四季村晚”等活动。截至8月7日，全州共开展文艺下乡惠民演出共460场次，观众达23万人次。四是红河书院、州博物馆、图书馆等直属单位围绕创建新一轮全国民族团结示范州暨打造铸牢中华民族共同体意识样板工作，结合实际工作举办了“传承和弘扬中华优秀传统文化 促进中华民族伟大复兴”主题讲座、开展了“探寻家乡文化——走近哈尼族奕车支系”社教等系列活动。州图书馆、博物馆、文化馆、民族文化工作团“志愿服务小分队”深入乡镇开展文化科技卫生“三下乡”暨“法律进农家”集中示范活动，州图书馆到云南省小龙潭监狱开展主题为“铸牢中华民族共同体意识 黄丝带帮教“4.23国际读书日”读书分享会，用互动的方式将“铸牢中华民族共同体意识”融入到活动当中，引导群众牢固树立“三个离不开”思想，促进各族群众交往交流交融。 

　　四、优化旅游环境，提升民族团结示范创建服务水平。一是贯彻落实省州优化营商环境工作精神，成立以局主要领导为组长的红河州文化和旅游局关于成立优化营商环境工作领导小组，印发《红河州文化和旅游局印发红河州文化和旅游局关于进一步优化营商环境激发文旅市场主体活力实施方案》，为全州文旅行业优化营商环境、激发文旅游市场活力建立了工作机制。开展营商环境市场主体满意度调查和政务服务办件“好差评”制度，对旅游企业开展了线上、线下满意度调查，满意度调查均达到100%。二是开展培育新业态工作，2023年培育企业11家，目前，全州新业态企业达到27家；评定A级景区1家，新等级旅游民宿12家，全州等级旅游民宿达到26家。三是加强规范文化旅游企业经营行为。开展未经许可经营旅行社业务“不合理低价游”专项整治、文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动，强化监督检查，加强扫黑除恶、防范非法集资宣传教育等工作。处理好来自“一部手机管旅游综合服务平台”和12345热线转接的投诉，今年以来，截至8月7日，全州共收到“一部手机管旅游”平台投诉188件，受理率和24小时办结率100%，无因投诉处置不当引发的负面舆情。四是联合州民宗委印发《红河州关于持续深化民族团结进步示范进景区实施方案》，制定测评指标，依托各地景区民俗、人文、历史等文化资源，不断拓宽个民族广泛交往。全面交流。深度交融渠道，构筑中华民族共有精神家园，让景区成为铸牢中华民族共同体意识重要平台。五是实施旅游从业人员培训，依托景区当地民族历史文化等，景区从业人员身穿当地少数民族服饰，在讲解词中融入“铸牢中华民族共同体意识”持续开展民族文化、革命历史宣传教育等，讲好各民族手拉手、心连心永远跟党走的生动故事。六是依托景区资源优势，开展社会主义核心价值观教育，可邑小镇、知花小镇等全州A级旅游景区均在显著位置设有社会主义核心价值观文化墙和景观小品，不仅细致地解读了社会主义核心价值观的主要内容，还美化了景区环境，成为景区社会化建设的一道亮丽风景线。 

　　五、提升文旅内涵，推动交往交流交融走向更实。一是深入挖掘红色旅游资源，充分发挥“文化＋旅游＋民族”的行业优势，串连红色旅游资源，推出“红色心旅”沉浸式体验项目，打造精品红色旅游线路，开发红色研学系列课程。串联中共云南一大会址、西南联大蒙自分校纪念馆、蒙自海关旧址历史陈列室、碧色寨滇越铁路历史文化公园等红色旅游景点，打造红色旅游民族品牌线路，在讲解词及内容介绍中让各族游客“沉浸式”了解蒙自的红色文化、历史故事，感悟红色精神，民族文化，增强文旅红色深度游的吸引力。二是围绕5·19国际旅游日，打造了食全食美·舌尖诱惑！、“云上梯田·品味乡愁”、八千里路“云”和“越”·异域风情边（跨）境、“一湖两城”·滇南最美乡愁等十条旅游线路。春节假期，推出了冬游红河——梯田云海摄影之旅、蒙自秀美活力乡村等多条乡村旅游线路；夏天来临，打造宣传推介了品读红河，感受“三千四百年”历史脉搏、梯田秘境，探索千年农耕文明等五条旅游线路。元阳县阿者科村申报联合国世界旅游组织第四批“最佳旅游乡村”申报工作，省文旅厅已审核通过上报文旅部。云南·“云上梯田 最美田园 ”之旅上榜文旅部“美美与共 华彩一堂”乡村旅游线路推荐。三是红河书院、州县博物馆、展陈馆发挥示范宣传教育基地作用，结合当地各民族的历史发展进程做好展陈工作，提供讲解服务，以爱国主义教育为核心，开展革命历史宣传教育。在讲解词、展陈词内容中突出铸牢中华民族共同体意识主线，不断提高爱国主义为核心的民族精神。通过与学校等单位开展系列重大文化活动，民族文化研究和艺术创作，讲好少数民族地区经济社会发展及民族团结故事。 

　　感谢你对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　红河州文化和旅游局 

　　2023年8月7日