住蒙自市州政协活动组：

　　你们在红河州政协十三届三次会议提出的《关于做强蒙自市作为州府所正地文化和旅游产业建议》第194号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、关于壮大文旅市场主体的建议 

　　蒙自作为红河州政治经济文化中心，2023年，州人民政府高起点编制了《滇南中心城市发展规划（2021—2035 年）》规划，各相关部门按照规划要求，着力推进了滇南中心城市建设。蒙自作为州府所在地，旅游基础设施不断改善、城市品质不断提升、宜居环境不断改善，文旅融合不断推进、旅游消费逐步扩大，蒙自文旅产业已逐步发展成为红河旅游重要组成部分。但蒙自文旅市场主体弱小散状况仍然没能得到根本性改变，为进一步壮大蒙自文旅市场主体，推动蒙自文旅产业高质量发展。一是加大文旅项目招商引资力度。目前，已筹划蒙自北回归线康养文化旅游区、西南联大历史文化公园、西南联大数字艺术主题展馆、滇南跨境旅游服务中心等一批成熟度高能落地新项目好项目大项目进行招商引资，力争世界和国内500强知名企业落地蒙自，壮大蒙自市场主体；二是着力培育蒙自本土企业。通过优化投资环境，落实省级品牌创建、高品质酒店创建奖补、旅行社过夜游客奖补、重点项目年度投资完成奖补等一系列奖励政策，扶持培养壮大蒙自旅游市场主体，着力培育红河州旅游投资有限责任公司、蒙自市旅游投资发展有限公司、红河博爱医院有限公司、蒙自官房大酒店、阳光旅行社、新飞扬旅行社、红河州顺镒汽车租赁有限责任公司等重点文旅企业。计划到2025年培育年经营收入5000万元以上企业10家，培育新业态文旅企业10家，为做优做强蒙自文旅产业，发挥市场主体作用。 

　　二、关于打响蒙自旅游品牌的建议 

　　大力实施品牌发展战略，持续提升蒙自旅游知名度和影响力，将丰富的资源优势转化为高质量发展优势。一是丰富文化产品供给。持续推进全民阅读活动，丰富 “书香九进”活动。发挥公共文化服务新空间作用，推进社区文化“嵌入式”服务，构建城市“一刻钟”、乡村“二十分钟”文化圈。推进博物馆改革发展，鼓励社会力量参与展览、研学开发和文创制作。开展“我们的中国梦”—文化进万家、文化科技卫 生“三下乡”“戏曲进乡村”、文化大篷车“千乡万里行”、“百姓 大舞台”比赛，乡村“村晚”、马拉松赛事等活动。依托蒙自市歌舞剧院，持续做精《蒙自故事三部曲》，不断推出人民群众喜闻乐见的歌舞剧目，推进南湖诗社诗歌节、白鹇奖、红色电影展演等文艺作品；二是丰富旅游产品供给。通过完善景区配套实施、提升景区景观、挖掘景区文化、培育景区业态、延伸景区产品链等举措，提升中共云南一大会址查尼皮、碧色寨滇越铁路历史文化公园 4A 级旅游景区品质，力争将蒙自南湖、西南联大蒙自分校、东大街片区、新安所国家级历史文化名镇建设成为国家4A 级旅游景区，把石榴公园和米线小镇组团建成国家3A 级旅游景区，把尼苏小镇、红河学院建成为国家3A 级景区，把芦槎冲服务区打造为景区式服务区，把两海片区以建设成为省级旅游度假区。不断丰富产品供给；三是培育旅游消费新业态。围绕“有一种叫云南的生活”“红河一个最云南的 地方”，以“游在蒙自”“ 吃在蒙自”“养在蒙自”“ 购在蒙自”为主线。建设云上梯田酒店等一批高品质酒店和“一下楼”等民宿；创建蒙自锡工艺文化产业园区、蒙自品悦米线园区为国家级产业园区；打造蒙自东大街、南湖荟、新天地、大树寨为省级文化旅游夜间消费集聚区；实施蒙自米线小镇“过桥米线”一条街，着力打造红河博爱医院康养区，进一步拓展蒙自城市消费空间，让游客“进得来”、“游得好”、“留得住”“带得走”，推动蒙自旅游消费升级；四是加大蒙自产品宣传营销。结合蒙自文旅特色，创新宣传营销方式，举办好蒙自米线节、石榴节等重点节庆活动；围绕“四个蒙自”，创新线上宣传推广模式，利用“蒙自文旅”宣传矩阵，推出创意视频，打造热点话题，发展“粉丝经济”，提升蒙自旅游形象；强化蒙自非遗特色宣传，深挖非遗故事，将过桥米线、年糕等非遗制作工艺拍摄为易于传播的短视频，加强文化宣传深度；着力推出蒙自5条特色精品线路，开通“蒙自文旅”微信公众号、视频号、抖音号，与市级媒体共同组建宣传矩阵，力争多媒体、多形式、多内容齐发声，用图文、视频等形式扩大蒙自旅游产品宣传，进一步提升蒙自产品吸引力。 

　　三、关于打造面向南亚东南亚的旅游集散中心的建议 

　　（一）纳入规划高位推动。为把蒙自打造面向南亚东南亚的旅游集散中心，我局在《红河州“十四五”文化和旅游发展规划》中就提出：维护蒙自的中心职能地位，提升蒙自的旅游吸引力，增强蒙自旅游集散和接待服务中心地位。把蒙自逐步建成红河州全域旅游的组织服务中心和滇越边境出入境旅游的重要组织中心。利用蒙自在文化艺术教育等方面的优势，利用蒙自机场、弥蒙高铁的开通、高速公路互联互通等重要基础设施的建设，进一步强化蒙自的核心中枢作用；充分发挥蒙自对于全州文旅融合发展的带头引领和辐射作用，把蒙自打造成面向南亚东南亚的文化旅游辐射中心，打造文化旅游消费创新的前沿。 

　　（二）着力实施重点项目建设。为把蒙自打造面向南亚东南亚的旅游集散中心，加快建设蒙自机场、蒙自国际游客中心等项目，着力提升红河州博物馆、红河州图书馆、蒙自市图书馆提升改造等一系列工程，不断完善旅游公共服务。充分发挥红河书院、红河大剧院等公共文化场所作用，着力提升公共文化服务能力。努力将蒙自打造成为中国通往越南链接东盟国家的陆港无障碍跨境自由行试验示范区。 

　　（三）积极争取通关政策支持。由州文化和旅游局、州旅游投资有限公司支持蒙自市与河口县联动，通过简化边境地区人员出入境、车辆出入境手续、办理《中华人民共和国出入境通行证》的审批权下放到蒙自公安出入境管理机构、放宽入境落地签政策、落实144小时过境免签政策、出台跨境自驾车游管理办法，进一步创新“口岸+腹地”发展模式，拓展越南第三国游客市场。以蒙自为核心，将蒙自市景区景点、民族文化、乡村旅游、特色美食、系列活动等文旅资源与全州各县市文旅资源串联利用，依托“红河州全域旅游综合体”，打造滇南国际旅游集散中心、带动蒙自文化和旅游产业高质量发展。 

　　感谢你们对蒙自以及州文化和旅游局工作的关心和支持，希望在今后的工作中对我们多提宝贵意见和建议。 

　　红河州文化和旅游局

　　2024年8月10日