车俊等代表： 

　　你们在红河州十三届人大四次会议提出的《关于进一步加大哈尼梯田保护区耕地保护修复力度的建议》第215号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　在州委、州政府的领导和关心下，我局认真落实习近平总书记关于哈尼梯田保护和农耕文化传承作出的重要指示精神，坚决扛牢红河哈尼梯田世界文化遗产保护责任，科学提出落实3部法规、聚焦4个重点、实施7类项目的哈尼梯田保护“347”工作思路，强力推进哈尼梯田保护利用，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，采取科学有效措施，全力以赴守护哈尼梯田，以高水平保护促进高质量发展。 

　　一、关于完善基础设施，保障梯田灌溉用水方面 

　　一是积极争取项目资金。在州政府安排部署和州发改委的指导下，我局积极申报红河哈尼梯田种业提升工程项目。项目计划总投资9861万元，在红河县计划投资1177万元。开展红河哈尼梯田红米地方种质资源收集整理、种业提纯复壮工程，建设老品种优质梯田红米种植基地500亩，红阳3号水稻推广基地1000亩，哈尼梯田红米种质资源库600平方米，并购置相关设备。实施旱化梯田修复6106亩（红河县200亩）、修缮田间排灌渠系114公里（红河县15公里）、田间道路50公里（红河县11公里）、畜禽棚舍50间。通过实施灌溉沟渠和田间生产道路修缮，将有效改善哈尼梯田田间基础设施，降低劳动强度，提高生产效率。通过恢复旱化梯田，坚决维护好哈尼梯田的绿水青山和良田沃土，确保世界遗产的真实性和完整性。 

　　二是持续加大资金投入力度。2023年和2024年州级财政预算哈尼梯田保护专项资金1.3亿元，聚焦“遗产要素保护、非遗保护传承、生产效率提升、农民增收致富”4个重点，实施“旱化梯田修复、田间道路修建、灌溉沟渠修缮、传统民居保护、农耕文化传承、梯田产业发展、机械耕种运输”7类项目，使遗产要素得以系统保护，农耕文化得以完整传承，遗产价值得以合理利用。在红河县，实施了龙灯水沟、期垤宗康水沟、干达红特水沟、戈午水沟等约20公里灌溉沟渠修缮项目，确保梯田灌溉沟渠畅通。马戛、跑马庄、洛席等水库建设正加快推进。“一河五库”连通工程（总投资3.79亿元）已开工建设。 

　　三是加强水利设施配套改造。协同水利部门抓实“水的命脉”研究保护工作，做实水环境规划，以规划引领补短板，科学调水，合理用水，合力保障水资源平衡利用。因地制宜修建蓄水坝塘，加大沟渠修复和水源林保护力度，构建梯田灌溉水系保护体系。加快实施俄垤水库改扩建项目（总投资约6.5亿元）。目前，项目已完成用地预审、征地移民、社稳、水土保持、水资源、洪评、矿压、地灾等14个可研批复前置专题的批复，《云南省红河县俄垤水库扩建工程可行性研究报告》于2023年11月13日获云南省发展和改革委员会批复。已完成灌浆试验生产孔3407m（总灌浆进尺4046.57m，占比84%），完成新建管理房场地平整，完成施工临时生活板房31间，完成混凝土拌合站建设。 

　　二、关于加强梯田日常管护，聘请专人管理梯田水系方面 

　　州委、州政府先后制定出台《红河哈尼梯田保护管理条例》《红河哈尼梯田保护管理条例实施办法》《红河哈尼梯田保护与发展总体规划(2023—2035年)》及元阳、红河、绿春、金平县哈尼梯田保护与发展规划、《关于加强世界遗产红河哈尼梯田保护管理的决定》《关于进一步加强红河哈尼梯田保护利用十条措施》等法律法规和政策文件，加强对哈尼梯田的日常管护。这些法律法规对如何保护森林、村寨、梯田、水系、文化遗产要素以及如何发展梯田产业提出了明确的要求，规范有关项目建设程序，确保遗产的真实性和完整性。在《关于进一步加强红河哈尼梯田保护利用十条措施》中，明确提出逐步恢复“赶沟人”制度。根据实际需求，聘用熟悉情况的当地村民组建“赶沟人”队伍，制定管理办法，实行片区负责制。目前，在元阳县先行建立“赶沟人”补助机制，对“赶沟人”每月给予一定的资金补助，沿用“木刻分水”“赶沟人”等传统管水方式，保障农村饮水安全和农田灌溉用水。 

　　三、关于加大红河哈尼梯田世界文化遗产保护基本知识宣传，传承农耕技术方面 

　　《云南省红河哈尼梯田保护管理条例实施办法》第四十三条规定：“州、县有关部门围绕森林、村寨、梯田、水系、文化等保护要素，根据实际情况，适时制定出台哈尼梯田保护管理配套措施。”要求州农业农村局加快制定出台哈尼梯田保护区稻作农业补贴办法，建立稻田耕种保障机制。要求元阳县人民政府加快制定出台传统民居保护奖补政策，对挂牌保护民居进行奖补。要求州文化和旅游局加快制定出台哈尼梯田传统文化保护传承奖补办法，对元阳县、红河县、绿春县、金平县非遗传承人、非遗传承场所建设修缮、非遗传承展演活动等给予适当补助。目前，哈尼梯田传统文化保护传承奖补办法初稿已完成，待州政府常务会审议通过后印发实施。今年，预算安排565万元资金，用来实施红河哈尼梯田传统文化保护传承项目，加大对农耕技术等传统优秀文化的保护传承力度。 

　　在日常工作中，我们开展“最美护田人”学习宣传活动。将先进事迹材料制作成图文展板，在当地赶集日或节庆日进行巡展，用梯田边典型人物讲好有温度、接地气的梯田故事，让青少年传承发扬老一辈美好品德和民族优良传统，确保哈尼梯田后继有人。开展火塘夜话活动。组织有关专家学者走村入寨，宣讲党的方针政策、哈尼梯田保护管理条例及其实施办法、家风家教，在火塘边面对面倾听老百姓的心声期望，帮助老百姓解决实际存在的困难问题。开展遗产进校园活动。到有关哈尼梯田乡镇中小学开展遗产进校园活动，印制宣传材料，发放哈尼梯田文化书籍，宣讲哈尼梯田法律法规、哈尼梯田的重要价值和保护的重要意义等。 

　　下一步，我们将在完善基础设施、加强日常管护、传承农耕技艺等方面加大保护力度，加快制定出台哈尼梯田传统文化保护传承奖补办法，持续开展好“火塘夜话”、遗产进校园等系列活动，进一步讲好红河哈尼梯田故事。 

　　衷心感谢你们对哈尼梯田保护发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

红河哈尼梯田世界文化遗产管理局 

2024年8月7日