一、基本情况

云南云岭天成会计师事务所有限公司接受红河哈尼族彝族自治州财政局委托，于2025年7月至2025年10月对红河哈尼族彝族自治州工业和信息化局2023年规模以上工业企业培育奖励资金项目（2024年项目）开展绩效评价。根据《红河州2023年推动经济稳进提质政策措施》等文件要求，我局实施2023年规模以上工业企业培育奖励资金项目，预算资金450万元，用于奖励2023年首次进入统计联网直报名录库的规模以上工业企业，每户第一年奖励10万元（第二年产值达标再奖励10万元）。项目已完成44户企业奖补资金发放，支出440万元，预算执行率97.78%，奖补标准合规率、对象准确率均达100%，新增规上工业企业46户，带动规上工业增加值增长3.1个百分点，企业满意度95%。经绩效评价，项目得分93.43分，评价等级为“优”，但存在绩效指标设置不规范、奖补资金未按时发放等问题需整改。

二、存在问题

预算绩效目标及指标填报不完善：一是数量指标值与评扣分标准不统一，如“2023年新增规模以上工业企业”指标值为20户，评扣分标准却为40户及以上得满分；二是个别指标归类不准确，“对符合奖励标准企业补助资金”应归入成本指标，“新增规上工业企业实现产值”应归入经济效益指标；三是评（扣）分标准未明确各指标分值及细化得分扣分规则；四是奖补资金未按目标时限发放：原计划2024年11月30日前完成奖补资金发放，实际于2024年12月17日发放到位，未达到年初设定的时限要求。

三、整改情况

针对上述问题，我局迅速部署整改工作，逐项制定整改措施，目前已全部完成整改：

一是规范绩效指标设置。1.统一指标值与评扣分标准，将“2023年新增规模以上工业企业”指标值调整为40户，与评扣分标准保持一致，确保考核逻辑统一；2.调整指标归类，将“对符合奖励标准企业补助资金”归入成本指标，“新增规上工业企业实现产值”归入经济效益指标，确保指标属性与归类匹配；3.细化评扣分标准，修订《项目绩效目标表》，明确每项指标具体分值，制定“完成比例≥100%得满分、80%—99%得对应分值、＜80%不得分”等量化规则，提升考核可操作性。

二是优化资金发放流程。1.倒查超时原因，因部分企业申报材料补充耗时、跨部门复核流程衔接不紧密导致延误；2.针对性优化流程，提前1个月启动下一年度申报通知发布，简化非必要申报材料，建立“县市初审-州级复核-党组审议”三级联动审核机制，设置各环节时限节点；3.建立进度台账，指定专人跟踪资金拨付全流程，及时协调解决堵点问题，确保整改后资金发放严格遵守时限要求。

四、下一步工作打算

一是强化绩效目标编制管理。建立“编制—审核—复核”三级把关机制，要求绩效目标全面反映项目产出和效果，指标值、归类、评分标准等严格对标预算绩效管理要求，避免出现逻辑矛盾和不规范问题。

二是优化资金发放全流程。进一步压缩申报审核周期，推行“线上申报+容缺受理”模式，加强与财政、统计等部门的协同联动，提前完成数据核对和资格审核，确保资金在规定时限内精准拨付。

三是加强业务能力培训。组织相关工作人员开展预算绩效管理、项目流程管控等专题培训，提供绩效目标编制模板和流程操作指南，提升工作人员专业素养和实操能力。

四是建立长效监督机制。将项目实施进度、绩效指标规范性纳入日常监督范围，定期开展自查自纠，及时发现并解决潜在问题，推动项目管理提质增效，充分发挥财政资金对工业企业培育的激励作用。

五、其他需要说明的问题

无。