红河州人民政府办公室：

　　根据《红河州人民政府办公室关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作的通知》（红府办发电〔2016〕75号）要求，我局高度重视，组织专人对照红办发〔2016〕91号、红政办发〔2016〕78号、红政办函〔2016〕12号文件开展自查，查缺补漏，确保工作落实到位。现将有关情况报告如下：

　　一、总体情况

　　（一）围绕深化改革推进公开

　　一是积极推动和落实清单管理制度，及时在红河州人民政府集群网红河州国家税务局网页公布了税务行政处罚权力清单，共包括3类8项处罚权力事项，来源于2部税收法律、行政法规9个条款；二是积极推进电子税务局工作，目前全州已成功绑定纳税人 912户，纳税人通过电子税务局成功办理十三类税收业务1196笔，全面推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸；三是推进办税服务公开，重点对“便民办税春风行动”、纳税服务规范、国税地税合作工作规范、出口退税工作规范等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读，公开纳税服务事项统一办理标准，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，推进涉税信息公开，方便纳税人查询缴税信息；四是全力推进行政监管执法公开，在云南省国家税务局网站红河国税网页设置了“行政许可和行政处罚公示”专栏，及时公布行政执法情况，目前已公示行政处罚数据10期，公示最高开票限额数据26期；五是以规范税务行政处罚权为突破口，对法律、行政法规和部门规章设定的税务行政处罚权力事项进行了认真梳理和确认，清理规范全州国税系统税务行政处罚权力事项，认真编制权力运行流程图，并在州政府集群网红河州国家税务局网页和13个县市国税局办税服务厅进行公开，让纳税人能够多渠道学习政策、了解政策，了解国税系统行政处罚相关事项，用政策监督税务人员行为保护自身合法权益，切实做到税务处罚权利在阳光下运行。

　　（二）围绕经济发展推进公开

　　依托红河州人民政府集群网和云南省国家税务局网站，在红河国税网页主动公开营改增、车购税等减税政策及执行情况，根据工作进展情况及时公布阶段成果和后续举措，持续加强和改进税收工作，强化政策落实。目前已公开税收政策36条，税收工作进展情况、成果62条。在云南省国家税务局网站红河国税网页设置设置“收入规划”栏目，及时发布组织收入工作情况。2016年在相关专栏发布信息7条。

　　（三）围绕民生改善推进公开

　　加大对支持小微企业促进就业创业等方面的税收政策的公开力度，通过办税服务厅、12366、税企QQ群、税企微信群等信息平台加强宣传，并通过送政策上门、发放优惠政策告知书、设立导税服务等措施，督促符合条件的小微企业及时享受优惠政策，充分发挥税收政策在支持小微企业发展、促进科技创新、加强资源综合利用、促进重点群体创业就业等方面的积极作用。

　　（四）围绕助力政府建设推进公开

　　推进税收政策执行和落实情况公开，主动公开重大决策、重要政策的贯彻落实情况。重点做好营业税改征增值税落实情况和结果的公开。2016年通过红河国税网页发布相关税收政策及政策贯彻执行情况信息62条。

　　（五）围绕扩大政务参与与加强政策解读

　　主动做好政策解读。在红河州人民政府集群网红河州国家税务局网页设置“税收法规”、“最新文件”、“优惠政策”、“政策解读”等专栏，及时发布总局、省局出台的各项税制改革和税收政策措施，方便纳税人第一时间获取涉税信息。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，单位主要负责人通过接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，传递权威信息。注重运用各级各类新闻媒体及时全面解读政策，针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各类新闻媒体及时全面准确解读政策，重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准备准确解读政策，增进社会认同。

　　积极回应社会关切。由局领导带队走进“红河热线”节目，围绕“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”主题，与广大听众和纳税人交流互动，重点就营改增工作的重要意义及主要政策进行细致解读，就纳税人普遍关注的营改增过渡期间发票的使用政策、二手房交易中的税收成本等营改增重点、热点、难点问题作了一一解答。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

　　（六）围绕增强公开实效强化能力建设

　　我局成立了由党组书记、局长为组长，其余局领导为副组长，各科室负责人为成员的红河州国家税务局政府信息公开领导小组及办公室，加强实施信息公开工作的组织领导、协调管理。明确一名局领导分管此项工作，办公室设在州局办公室，办公室工作人员由各科室分别确定1名人员组成，负责做好政府信息公开、网络维护、督促检查等日常工作。在年初全局工作安排中，对信息公开工作进行了统筹安排，确保了信息公开工作有效实施，做到了政府信息公开工作与税收工作同部署、同落实、同考核。分管局领导经常听取政务公开情况汇报，每年至少调研1次政务公开工作，研究解决具体问题。同时，配备专职人员，明确办公室一名同志为专职工作人员，为领导小组办公室人员配备了办公计算机、U盘、打印机等有关办公设备，做到了机构健全，职责明确，分工负责，专人落实。制定和完善了《红河州国家税务局政府信息公开指南》、《红河州国家税务局政府信息公开目录》、《红河州国家税务局政务信息公开发布办法（试行）》、《红河州国家税务局信息公开（政务公开）保密审查制度（试行）》、《红河州国家税务局依申请公开政府信息工作规程（试行）》制度，严格按照信息公开各项制度、办法和保密规定进行信息发布。除工作动态类信息由州局办公室审查外，重大税收事项、长远工作规划等方面的信息上网由局领导审核把关，其他信息由相关业务科室审核把关，做到“谁主管、谁负责”，公开不涉密，涉密不公开。

　　（七）指导本地本系统做好政府信息与政务公开工作

　　把政务公开工作纳入绩效管理，加大分值权重。每年至少对20%以上的下级税务机关进行检查，发现问题及时督促整改。对政务公开工作业绩突出的单位或个人，按照有关规定予以表彰；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评，情节较为严重的，依法依规追究责任。

　　二、存在问题

　　2016年我局的政府信息和政务公开工作取得了一定效果，但仍然存在着不足：一是认识不够到位。少数干部对实行政府信息和政务公开的重要意义认识不足，工作存在被动应付现象。二是有的公开内容不规范。表现在公开的内容不具体，重点不突出；有的公开内容更新不够及时或缺乏动态内容，失去了公开的意义；有的注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。

　　三、下一步工作打算

　　针对政府信息和政务公开工作中存在的问题，我局将重点抓好以下几个方面工作：一是加强对政府信息和政务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；二是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高政府信息和政务公开水平；三是加强督促检查，规范管理政府信息公开资料，严格按照省、州的部署和要求，进一步完善细化公开项目和内容，增强公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象。

　　附件：2016年政务公开工作要点落实情况

　　红河州国家税务局

　　2016年12月22日

　　2016年政务公开工作要点落实情况

　　（数据统计时间：2016年1月1日—12月15日）

　　单位（盖章）： 红河州国家税务局

　　联系人及方式：     填表时间：2016年12月21