泸西县人民政府办公室关于2016年政府信息

　　依申请公开工作情况的报告

　　州人民政府办公室：

　　根据《红河州人民政府办公室关于进一步做好2016年政务公开工作要点的通知》（红政办发〔2016〕78号）和《红河州人民政府办公室关于2015年政府信息公开第三方评估发现问题整改方案的通知》（红政办函〔2016〕12号）精神，结合《红河州人民政府办公室关于开展2016年政务公开工作要点落实情况督查工作》（红府办发电〔2016〕75号）要求，泸西县切实加强政府信息依申请公开工作的领导，明确责任、健全制度、狠抓工作落实，现将2016年依申请公开政府信息工作情况报告如下：

　　一、依申请公开政府信息工作情况

　　2016年以来，泸西县未收到依申请公开申请事项，依申请公开政府信息0条，办理依申请公开政府信息申请0条。我县没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。

　　二、主要做法

　　一是在政务服务中心、档案室、图书馆设置政府信息查询（受理） 窗口，公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容，专人负责办理政府信息依申请公开工作。

　　二是编制《泸西县人民政府信息公开指南》，对依申请公开政府信息工作的有关事项作详细规定，进一步规范依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限、监督管理。

　　三是健全完善依申请公开渠道，公民、法人和其他组织要求主动公开的政府信息，可以采取当面、书面或通过互联网、信函、传真等途径提交申请。公众可在泸西县人民政府门户网站“政务公开”专栏“依申请公开”窗口，点击“我要申请”，即可填写《泸西县政府信息公开申请表》进行申请，受理申请机构通过申请人指定方式告知申请人信息。

　　三、存在的主要问题

　　（一）思想认识不到位。随着经济社会的不断发展，社会透明度进一步提高，公众知情参与需求不断升级，对政府信息依申请公开工作提出了更高的要求，申请内容更为敏感化。但少部分乡镇和部门对依申请公开工作重要性认识不足，存在不愿公开、不想公开、不敢公开的思想。

　　（二）申请人身份难核实。《公开条例》规定，政府信息公开申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式，但在实践中，申请人提供的身份是否需要核实，如何进行核实，核实不符是否可以不予受理，《公开条例》均没有作出明确的规定。

　　（三）人员素质整体偏低。从事政务公开专兼职人员大多数未参加过专业知识培训，致使业务水平参差不齐，尤其法律知识较为薄弱，对政府信息依申请工作出现处理不及时，方式方法不够恰当等现象。

　　四、下步工作建议及打算

　　在推行政府信息依申请公开工作中，建议州级业务主管部门加大业务培训力度，定期组织各县市负责科室人员开展相关业务培训，提高工作人员相关法律法规知识，进一步规范依申请公开工作方式，准确把握公开与不公开的范围界限。

　　在今后的工作中，我们将进一步加强领导，充实人员，完善工作制度，把政府信息依申请公开工作开展得更加规范有序。

　　（一）加强认识积极受理。作为政府信息主动公开的重要补充，依申请公开同样应当遵照政府信息公开高效便民的原则，主动树立为民服务意识，畅通受理途径。主动制作相关的政府信息公开申请表，既便于当事人规范填写、表达意思，也便于掌握申请人的基本信息，统一管理归类；受理申请后，受理机关及时提供相应的收件回执，提高政府公信力。

　　（二）规范申请公开的法律文书。《公开条例》未对申请人的个人信息征询进行强制性规定，受理部门可以通过对申请表格增加有关身份证明的项目，了解当事人的基本信息，建议规定对于未如实提供申请人基本信息的，政府信息公开机构可以不予受理或提供。

　　（三）加大重点公开力度。加大“真公开”力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为公开的重点。同时，要求按照有关规定，对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。

　　（四）强化督促形成监督合力。加强行政层级监督和专项监督，定期或不定期对政府信息依申请公开工作进行明查暗访，通报督查情况。自觉接受人大、政协、人民群众的监督，特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上，畅通县政府门户网站政府信息及政务公开监督投诉受理平台，进一步拓宽便民的监督形式和方法，引导全社会齐力监督政务公开工作，形成监督合力。

　　泸西县人民政府办公室

　　2016年12月23日