本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《红河州全面推进全州政务公开工作的实施意见》《红河州政府信息公开规定》《红河州人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，由红河州安全生产监督管理局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、公开平台载体建设情况、存在的主要问题及2019年工作计划七个部分，并附政府信息公开情况统计表。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与红河州安全生产监督管理局联系（地址：红河州蒙自市天马路州级行政中心州政府办公楼B区301室，邮编：661199，电话：0873-3732833）。

　　一 、概 述

　　2018年，红河州安全生产监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《红河州全面推进全州政务公开工作的实施意见》及省、州关于全面推进政务公开工作的决策部署，深入推行决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，加大主动公开、政策解读、回应关切力度，进一步提升公信力，为促进法治、创新、服务、廉洁、高效政府建设发挥了积极作用。

　　（一）加强组织领导。及时调整政务公开工作领导小组，专门负责推进政府信息公开工作，明确1名副局长分管政府信息公开工作，1名工作人员负责政府信息公开具体工作；把政务公开工作纳入重要议事日程，主要领导定期召开会议研究部署政务公开工作；分管领导亲自过问政务公开具体工作，协调解决问题，统筹推进政务公开工作。

　　（二）完善制度保障。制定《2018年政府信息与政务公开工作要点》，细化工作任务，明确责任和时间节点；完善《政府信息公开保密审查制度》《政府信息公开发布审核制度》，规范政府信息发布；进一步完善重大决策、宣传解读、新闻发布、回应关切、依申请公开等政务公开工作制度，促进各项工作高效、有序开展。

　　（三）推进政务公开制度化规范化。一是认真落实《红河州政府信息依申请公开工作制度》，健全和完善受理、登记、办理、审核、答复以及归档等环节工作制度，明确各环节责任主体和办理时限，确保政府信息依申请公开制度化、规范化。加强与州政府办、法制、信访等部门的沟通，确保第一时间掌握涉及的群众申请公开事项。2018年，未收到申请人提出的依申请公开申请。

　　二是严格执行《红河州政府信息公开保密审查制度》，政府信息公开内容均按拟公开科室自审、局信息公开保密审查机构审查、局分管领导和局主要领导审批的流程进行公开。三是积极参与国家基层政务公开标准化规范化试点工作，2次主动深入弥勒市安全监管局指导，共同研究解决试点工作中的困难问题，推动完成了试点验收。

　　（四）强化政务公开工作支撑。健全政务公开组织管理机制，明确局办公室承担政务公开工作。加强教育培训，将政务公开内容纳入干部职工学习培训内容，定期开展多种形式、覆盖全系统的政务公开培训。2018年11月份，举办了安监系统政务信息与新闻写作培训班，参培人员111人。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数量。2018年，通过州政府门户网站安全生产专栏、红河电视台、红河日报、“红河州安监”微信公众号等平台主动公开信息804条。其中，公开相关任务落实、执行举措、进展成效等信息649条，全州各类生产安全事故信息140条，行政许可信息7条，其他信息8条。

　　（二）重点领域政府信息公开工作情况。2018年，共公开安全生产重点领域信息16条，其中：通过发布公告公开安全生产标准化评审达标企业名单信息8条；通过“红河州安监”微信公众号等平台公开安全生产领域改革发展信息1条；通过“红河州安监”微信公众号、红河信息公开危险化学品安全综合治理信息2条；通过“红河州安监”微信公众号公开安全工程三年行动计划信息1条；通过安全生产专栏公开安全生产形势重要数据和内容2条；通过红河日报公开事故隐患治理、安全现状等安全生产信息2条。

　　（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2018年，共办理人大代表建议和政协提案3件，其中，办理人大代表建议1件，政协提案2件。办理结果已公开。

　　（四）开展政策解读工作情况。制定《信息公开政策文件解读制度》，明确解读流程、形式、内容。坚持报请以州政府或州政府办公室名义出台的重要政策及规范性文件，与解读方案、解读材料同时报批，2018年，共向州政府办报批政策解读材料2份。认真落实政策解读制度和信息发布的主体责任，通过组织学习宣讲、接受媒体采访、发布署名文章等方式及充分利用安全生产专栏、“红河州安监”微信公众号等平台，深入宣传解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》及省、州实施意见，《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、州《安全工程三年行动计划》等法规政策背景、重点任务、后续工作等，及时、准确传递权威信息和方针政策。2018年，共开展政策解读活动3次。

　　（五）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况。一是密切收集对涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力方面的安全生产方面较大以上突发事件和应急事件舆情，准确把握，提前做好评估和应对措施，确保及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。2018年，未发生涉及职责范围内的舆情事件。二是切实增强舆论引导的调控能力，加强对突发事件的防范与应对，积极与新闻媒体沟通，做好引导回应。5月30日，与州政府新闻办公室等部门联合召开了2018年安全生产新闻发布会，通报全州安全生产形势、工作重点，回应人民群众关切。三是认真落实《云南省政务信息查询96128专线管理办法》，及时接听“96128”政务专线，及时受理立项、及时研究处理、及时办结答复。全年共受理群众热线来电36次，处理率和满意率均达100%。四是组织局领导及有关科室人员做客“红河热线”，宣传党的十九大对安全生产工作作出的重要决策部署，介绍安全生产工作开展情况及工作部署，倾听群众呼声，对群众来电反映事项现场予以答复。五是认真办理安全生产信访案件，切实化解矛盾纠纷。全年共收到来信来访件7件，已全部依法依规办理、答复。

　　三、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　（一）优化服务流程。完善安全生产行政审批办事指南，进一步优化行政审批流程，分解细化各类安全生产行政许可事项设立依据、办事程序、申办条件等内容。认真梳理306项行政审批事项证明材料清单，精简、取消各类行政审批事项证明材料69项。

　　（二）深化“互联网+政务服务”。深入推进“互联网+政务服务”工作，实施政务服务清单标准化，公开网上办事大厅服务事项清单，推行政务服务事项网上办理，高效服务企业和群众。2018年，11项行政审批事项均已实现网上受理、网上办理、网上反馈，办结的126条行政审批事项全部录入国家企业信用信息公示系统。

　　（三）全面提升政务服务水平。积极推进“放管服”和行政审批服务改革，制定并公布安全生产窗口办事“最多跑一次”服务事项清单，实行受理申请、办理决定、办理结果“一次上门”办理完毕。政务服务窗口推行“特事特办、预约服务”，打通服务企业和群众“最后一公里”，形成了“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的高效优质服务窗口。

　　四、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年，红河州安全生产监督管理局未收到申请人提出的依申请公开申请。

　　五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼、举报投诉情况

　　2018年，红河州安全生产监督管理局未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉、举报投诉情况。

　　六、公开平台载体建设情况

　　建设开通“红河州安监”微信公众号，充分发挥其灵活便捷的优势，增强公开效果。2018年，共推送信息87期共372条，长期关注人员达6703人，月均阅读量达7742人次。积极配合州政府办政务公开科和网管中心加强州政府门户网站安全生产专栏的日常维护管理，突出“五公开”信息发布。

　　七、存在的主要问题及2019年工作计划

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。一是公开渠道单一。政府信息公开局限于在州政府门户网站安全生产专栏、红河日报、“红河州安监”微信公众号上公开，利用其他新媒体渠道公开信息不够，公开效果不明显。二是制度有待健全完善。政务公开组织制度、监督制度、考核制度等制度还有待进一步健全完善。三是政务公开常态化有待加强。政府信息公开内容不够全面，重点领域、脱贫攻坚、安全整治、文明创建中的公共服务与民生信息公开信息量有待加大。四是新闻宣传工作有待提高。新闻宣传内容不够丰富，新闻质量有待提高，信息编撰人员的素质和能力有待进一步提升。

　　（二）2019年工作目标、思路

　　2019年，州安全监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻党中央、国务院和省、州党委、政府有关政务公开工作的决策部署及文件精神，立足新形势、新要求，不断提高信息公开、政策解读、舆情应对、回应关切、政务服务的能力和水平，深入推进政务公开工作。一是进一步提高认识，全力做好政务信息公开工作。加强对《政府信息公开条例》和中央、省、州有关文件精神及政策的学习，提高干部职工对政务公开工作的认识，进一步增强工作的主动性、积极性。强化责任落实，坚持公开为常态、不公开为例外，抓好决策公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开重点工作，着力加强政策解读、积极回应关切、扩大公众参与，全面提升政务公开整体水平。二是进一步健全制度，推进政务公开常态化、制度化、规范化。健全完善政务信息公开制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化建设。进一步梳理完善政府信息公开清单，确保公开信息内容的完整性和准确性。进一步丰富公开形式，结合新情况、新问题、新热点，不断增加信息量，提高信息质量，及时更新并公开信息内容，使公众能获取方便、及时、全方位的服务。三是进一步拓展功能，发挥政务公开积极作用。把政务公开工作与深化改革结合起来，与推进安全生产工作、应急管理工作结合起来，与改进为民服务作风结合起来，充分发挥政务公开平台作用，拓展政务信息公开功能，以信息公开促进依法办事、依法行政，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是进一步丰富载体，拓宽政务公开渠道。积极探索政务公开新渠道，通过政务微博、政务微信、移动客户端等新媒体平台发布政府信息、开展政策解读、回应公众关切。

　　附件：政府信息公开情况统计表（2018年度）

2018年1月7日

　                                政府信息公开情况统计表 

　　                                      （2018年度） 

填报单位（盖章）：红河州安全生产监督管理局 

单位负责人：夏 明　　　　　　 审 核 人：高俊杰　　　 

填  报  人：阮 空             联系电话：0873—3732833　　　　　  

填报日期：2018年1月7日