张俊江委员：

　　你在政协红河州十三届二次会议提出的《关于引进和培育MCN机构助推红河州电子商务经济发展的建议》第13020354号提案，已转交我局研究办理，经与州民政局、州农业农村局共同研究，现将办理情况答复如下：

　　一、加强协会管理发挥桥梁作用

　　（一）行业协会建设情况

　　行业协会作为社会组织，发挥了重要的桥梁纽带作用，目前，红河州本级及县市依法注册登记电子商务协会共10家。红河州电子商务协会于2014年3月在州民政局注册登记，会长单位为蒙自诚一广告传播有限公司，办公地点设在蒙自市文萃路199号，州电子商务协会以服务社会，服务会员，团结从事电子商务与网络营销的工作者，为红河社会稳定和经济发展作贡献为服务内容。民政部门将积极做好部门、协会和社会需求相互间沟通对接工作，让更多的社会民众共享网络高科技带来的方便与快捷，进一步服务和推动我州电子商务发展，充分发挥电子商务在构建产业链、供应链、价值链和乡村振兴中的重要作用，发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用，为红河州经济高质量发展贡献力量。

　　（二）建立健全电商直播领域党建工作机制

　　红河州商务局作为业务指导和行业监管部门，切实加强党对电商行业的领导和电商行业中党员队伍的管理，根据《中国共产党章程》、《中共云南省委组织部 中共云南省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会印发〈云南省关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的若干措施（试行）〉的通知》（云组通〔2022〕48号）精神，结合我州电商行业党建工作实际，申请成立了电商行业党委，配备专门工作人员，具体负责工作落实，帮助企业党组织解决政治引领、思想建设、组织发展、党员管理等方面的问题，在电商行业推动全面从严治党落地落实，规范发展直播销售等新业态，促进电商行业党组织建设全面进步全面过硬。

　　（三）进一步提高电子商务服务水平

　　加强产业发展指导，全面推进相关支持政策落实落地，把政府资源引向电商产业及相关配套企业，补齐电商配套服务滞后短板。依托实施国家电子商务进农村综合示范项目，按照“全州一盘棋、上下一张网”总体布局，采取“州级统筹+县级主导”方式，统筹推进农村电商综合示范工作。全州13县市实现电商示范项目全覆盖，共获得中央财政资金支持2.295亿元。先后制定下发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》《关于印发红河州大抓电商三年行动方案（2020—2022年）的通知》等文件，推进电子商务产业发展。贯彻落实《红河州人民政府关于印发红河州推动2023年经济稳进提质政策措施的通知》精神，落实各项奖补政策，活跃电商市场氛围。配合相关部门贯彻实施联合惩戒机制，坚持线上线下相结合，有效解决直播电商经营者发布的商品、服务、价格等信息不真实，依法打击侵犯知识产权、假冒伪劣等违法行为。

　　二、大力开展“数商兴农”赋能云品上行系列行动

　　（一）推进我州区域品牌化建设。一是结合我州发展电子商务的基础和现状，构建“政府引导、企业主体、社会参与”的品牌建设模式，推进红河州“红河九红”区域公共品牌加县域公用品牌建设，以“1+13+N”品牌矩阵，打造红河州电子商务进农村综合示范项目区域公共品牌典型样板，拓展和延伸农产品网上B2B和B2M市场，让红河州的农特产品携“亮点”出场，上线各大电商销售平台，进一步强化红河州“红河九红”及13县市区域公共品牌符号，推动蒙自石榴、建水葡萄、梯田红米、石屏豆腐等一批地标品牌通过网络渠道销往全国，提升红河州农产品品牌价值，扩宽农特产品销售渠道。二是坚持把农业品牌培育和打造作为量效齐增的重要抓手，重点抓好“红河蓝莓”等品牌建设，2022年蒙自“蒙生”石榴、石屏“鑫湖东”杨梅、开远“虹崋圜艺”花卉、建水“driscoll‘s怡颗莓”等产品入选云南省“10大名品”。全州累计有效“三品一标”认证352家707个产品，年内新认证有机产品102家217个；绿色食品新增52家123个。

　　（二）不断探索多元化电商发展新模式。构建“农户+基地（专业合作社）+加工企业+电商企业（平台）”电商供应链模式，不断拓宽农特产品网络营销渠道。对接国内知名电商平台资源，积极开展多平台、多渠道、多商家联动促销活动，加强与天猫、京东、拼多多等大型电商平台及各类新兴平台合作，依托“云品荟”“云品乐购”等平台，通过“寻味红河”“数商兴农”等活动，让更多农产品上线销售，推动“互联网+”农产品出村进城，助力“云品出滇”。2023年上半年，积极组织各县市通过线上线下相结合的形式，以春节、妇女节、“五一”节等节日为契机，举办年货节、“生活乐享节”“春茶开采节”“梨花节”“农耕文化节”以及嘉年华、展销会、发布会等多形式的电商活动20余场。邀请“曲靖老村长”等网红主播以及本土主播开展直播带货累计60余场，活动期间最高单日成交单量1027单，活动成交金额达840余万元，大大提高了红河州特色农产品销量，强化了农产品品牌宣传推广。

　　（三）引入优质机构扶持培育网红达人

　　一是引进国内优质直播电商平台、直播机构、MCN机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构等，对接大专院校，结合电商直播专题培训，帮助100户限上商贸企业培训网络直播销售人才，探索“电商+直播+商贸”发展模式，强化电商直播与传统商贸产业的融合。二是扶持培育网红达人，与企业对接合作。重点针对本地优秀主播进行帮扶培育，打造电商+直播型模式，帮助优秀主播与主流直播平台或MCN机构合作，在机构资源和资本的有力支持下，针对专业主播进行包装和打造，帮助企业与网红达人对接合作。三是打造红河州官方直播账号，与阿里巴巴、腾讯、抖音、快手等平台开展合作，争取流量、坑位等支持，选择新品和爆款产品与知名主播合作，深挖直播经济。

　　三、加强电商人才培训

　　（一）开展新型职业农民及高素质农民培育，将电商知识纳入重要培训内容

　　2012年以来，中央连续以多个一号文件提出要大力培育一支“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民队伍和高素质农民培育。截至2022年，全州农业农村部门争取中央、省、州资金4458万元，完成新型职业农民及高素质农民培育1.8万余人，在已培训的这些职业农民队伍中，近1万人接受了电商技能培训。分别聘请了云南优创时代网络科技有限公司施永康、云南专致网络科技有限公司的钱文虹等专家教授授课，内容涉及电商直播、直播带货、电商新格局直播、电子商务知识、抖音、短视频制作等，并选送了5名产业发展带头人参加了农业农村部在重庆举办的电商专题培训。今后，州农业农村局继续将电商知识纳入培育高素质农民培育重点内容。

　　（二）探索“校地合作”人才培养模式，建立电商人才培训长效机制

　　一是红河州人民政府与红河学院签署《共建跨境电子商务产业学院合作协议》，支持红河学院设置相关专业，建设硕士培养实践教学基地和创业孵化基地，提升人才服务水平。同时，通过共建跨境电子商务产业学院，打造红河州跨境电子商务人才培养新摇篮。二是支持龙头电商企业构建“一企带多村、一店带多户、一人带多人”等电商助农模式，建立电商人才培训长效机制，以线上和线下形式，针对村级服务网点、返乡农民工、大学生、退役军人等开展电商培训，培育电商致富带头人，提高电商培训转化率，拓宽农产品销售渠道，增强基层群众致富本领。打通“工业品下乡和农产品进城”双向流通渠道，为乡村振兴提供了新动能、新载体，推动乡村原有产业的转型升级，促进乡村人才振兴，带动农村就业率。2023年1-6月，累计开展电商培训2689人，其中农村青年、返乡农民工等人员2659人，带动就业人数274人。

　　在今后的工作中，我局将一如既往把“大抓电商”作为畅通国民经济循环的重要抓手和促进经济高质量发展的重要引擎，依托“公共服务+物流仓储配送+产品供应链+人才培育”的农村电商发展体系，进一步畅通“工业品下乡和农产品进城”双向流通渠道。

　　感谢你对我州电子商务发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州商务局

　　2023年9月21日

　　（联系人：王敏）