人大代表建议办理答复
- 索引号: 20240913-222735-930
- 发布机构: 红河州农业农村局
- 文号:
- 发布日期: 2023-09-14
- 时效性: 有效
红河州农业农村局对州十三届人大三次会议第274号建议的答复
张宁强等代表:
你们在红河州十三届人大三次会议提出的《关于元阳县巨菌草开发利用产业园列为州级重点现代农业产业园的建议》的第274号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
一、巨菌草产业发展情况
按照《云南省农业农村厅关于印发云南省巨菌草种植试验示范推广工作方案(2022—2024年)的通知》要求,结合实际,成立了分管副州长任组长的菌草产业发展工作领导小组,制定了《红河州菌草产业发展实施方案》,明确发展思路、目标任务、重点工作和保障措施,按照种植基地规模化、技术标准化、生产规范化、服务一体化、组织专业化的要求,大力发展巨菌草产业,到2025年,力争全州推广巨菌草种植面积5万亩以上。2022年,全州新增种植巨菌草面积12806亩,完成省级下达任务数的320.15%,种植面积居全省第1,其中元阳县种植面积6400亩、占全州种植面积的49.97%,是州内种植面积最大和政策配套最完善的县市。全年巨菌草青饲面积10539亩、青贮面积400亩,青饲平均亩产8吨、青贮平均亩产14.33吨,对解决我州饲草料短缺,发展节粮型畜牧业,缓解人畜争粮矛盾,增加农民收入,助力乡村振兴具有重要意义。
二、农业产业园区情况
农业产业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区,是农业示范区的高级形态。2017年,农业农村部、财政部贯彻落实党中央、国务院关于建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署,按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排和“先创后认、边创边认、以创为主”工作要求,启动并批准创建国家现代农业产业园。国家现代农业产业园创建项目申报主要条件有7条:一是主导产业特色优势明显。主导产业为本县(市、区)特色优势产业和支柱产业,在本省区乃至全国具有较强的竞争优势。二是规划布局科学合理。已制定产业园专项规划,并经所在地县级或以上政府批准同意,明确了产业园发展布局和区域范围。三是建设水平区域领先。产业园生产设施条件良好,高标准农田占比较高,主要农作物耕种收综合机械化率高于本省平均水平,生产经营信息化水平高。四是绿色发展成效突出。种养结合紧密,农业生产清洁,农业环境突出问题得到有效治理,“一控两减三基本” 全面推行并取得实效。五是带动农民作用显著。产业园积极创新联农带农激励机制,推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,农民分享二三产业增值收益有保障。六是政策支持措施有力。地方政府支持力度大,统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设,并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。七是组织管理健全完善。产业园运行管理机制有活力,方式有创新,有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力,多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动,形成了产业园持续发展的动力机制。
目前,红河州创建有国家现代农业产业园1个,即开远花卉国家现代农业产业园1个。云南省和红河州均未开展省级、州级现代农业产业园创建工作,故将元阳县巨菌草开发利用产业园列为州级重点现代农业产业园的建议暂时难以落实。下一步,我们将坚持“姓农、务农、为农、兴农”宗旨,对标国家现代农业产业园创建项目申报条件,指导配合元阳县、协调红河县等4县,大力推进规模化种养基地建设,促进一二三产业融合发展,在产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、示范带动有力等方面下功夫,力争将元阳县巨菌草开发利用产业园创建成为国家现代农业产业园。
感谢你们对我州现代农业产业化工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2023年8月7日