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政协提案办理答复

  • 索引号: 20240913-211449-580
  • 发布机构: 红河州水利局
  • 文号:
  • 发布日期: 2022-10-19
  • 时效性: 有效

红河州水利局对政协红河州第十三届委员会第一次会议第122号提案的答复

尹久发委员:

  你在政协红河州第十三届委员会第一次会议提出的《关于加大对红河沿岸生态环境保护和绿化的建议》的第122号提案,根据办理安排,其中第五项“对水土流失较为严重的河段要进行河道治理,控制泥砂流入,取缔主要河段采砂作业,加大对红河河道治理力度。”转由我局研究办理,现将办理情况答复如下:

  红河干流发源于大理州巍山县哀牢山东麓茅草哨,自西北向东南流经巍山、南涧、双柏、新平、元江、红河、石屏、元阳、个旧、蒙自、金平、屏边等县市,于河口流入越南,全长692千米,落差2510米,平均比降2.5‰,流域面积32186 平方千米,占红河流域境内面积的50%。红河干流州境内河长240.6千米,流域面积11535平方千米,多年平均流量274立方米每秒,多年平均水资源量71.24亿立方米。主要支流有小河底河、排沙河、马龙河、新现河、南溪河等。红河流域地处滇南旋回构造带重接复合部位,地质构造复杂、岩石完整性较差。红河大断裂以东、河谷两岸广大地区广泛出露二迭系白云岩、灰岩,三叠第变质砂岩、页岩、灰岩以及第三系砾岩。流域内土壤多为红壤紫色土,加之上游南涧一带植被覆盖差,水土流失严重,造成雨季河水呈红褐色,红河之称由此而来。

  正如你在提案中提到的那样,红河是红河州的“母亲河”,随着红河州经济社会的发展,红河流域的开发利用与保护被提到了重要的位置。2018年12月红河州人民政府批复了《红河州红河谷经济开发开放带发展规划》。规划提出,红河谷经济开发开放带需要全力融入滇中、联动南北、开放发展,进一步强化流域内基础设施建设,加大产业发展和生态建设力度,提高发展质量和水平,持续做好扶贫开发工作,不断改善民生,确保同步全面建成小康社会。2021年10月,中共云南省委、省政府印发《中共云南省委云南省人民政府关于加快兴水润滇工程建设的决定》,提出加大农业农村水利基础设施建设力度,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高乡村振兴水利保障水平。红河谷作为全省三大热区河谷经济带之一,具有热区资源独特、生态环境良好、区位条件优越、民族文化富集等显著特点和突出优势,未来经济社会发展及水资源需求都将大大增加。

  为使《红河州红河谷经济开发开放带发展规划》落到实处,红河州水利局充分发挥职能作用,开展了《红河谷灌区工程规划》《红河谷经济开发开放带水网规划》等专项规划工作,到2035年,城乡供水保证率达到95%,灌溉供水保证率达到85%。根据统一规划、分期分片实施的原则,部分灌区工程已列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》,“十四五”灌区主要建设内容包括新建水库工程10座、水坝工程13座、泵站工程7座、连通工程5件,新建和改造灌溉输水骨干工程91件,续建、重建和维修衬砌输水渠道78.89km,并配套新建灌区信息化管理工程。规划灌溉面积141.01万亩,规划总投资3344475万元。通过灌区工程建设,将有效解决红河谷经济开发开放带城镇供水、农业灌溉和生态用水问题,加快推进红河谷绿色发展。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》《红河哈尼族彝族自治州水土保持规划(2016-2030年)》复核成果,红河流域水保防治措施以达到防护效果为前提,突出针对性,合理布局,不同的防治区采用不同的防治措施及布局,通过小流域综合治理、封禁治理等措施,形成红河流域水土流失防治措施体系。在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时,充分发挥植物措施的长效性和景观效果,形成工程措施和植物措施结合互补的防治形式,把工程建设与水土流失治理、改善工程区域的生态环境结合起来,达到主体工程建设顺利进行、水资源配置网络建成后安全运营、周边生态环境明显改善的目的。

  与此同时,为恢复改善红河流域生态环境,加大了河道综合整治力度,目前已实施了红河流域河道元阳城区段、河口县新街集镇段、红河县坝兰冲山洪沟、元阳县乌湾水土保持小流域综合治理等项目。在河道采砂方面,州政府于2019年批复了《红河干流红河州境内河段采砂规划报告》,涉及各县市按规划内容依法开展采砂管理,对可能造成生态破坏、影响河势、防洪安全的河段设置禁采区、保留区。州、县水行政主管部门加大采砂监管力度,全面整治私挖滥采行为。结合河(湖)长制,长期坚持开展清“四乱”行动,水行政执法力度加大,涉河建设、采砂、取水等水事活动进一步规范,为实现红河谷山青岸绿水美创建良好的社会氛围。

  感谢你对红河州水利工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

  2022年8月20日

  (联系人及电话:蒲自平 0873-3744044)

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