盘俊等委员：

　　你们在政协红河州十三届一次会议提出的《关于加大对乡村振兴重点帮扶县农村基础设施建设政策倾斜的建议》的第280号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　对你们提出的提案，我局高度重视，多次主动与省乡村振兴请示汇报，适时了解掌握巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴政策动态，尤其是乡村振兴重点帮扶县政策。在过渡期巩固好脱贫攻坚成果的基础上，实现项目资金等帮扶资源优先向红河、元阳、金平、绿春和屏边5个重点帮扶县倾斜。

　　按照《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》“过渡期内严格落实‘四个不摘’要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。”“在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则，在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强其区域发展能力。”“做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例”等有关政策要求，自2020年脱贫攻坚取得决定性胜利以来，中央、省级在2021年、2022年过渡期内，从政策、项目、资金等方面向元阳、红河、绿春、金平、屏边5个乡村振兴重点帮扶县和绿春、金平、河口3个边境县现代化边境小康村建设倾斜，按《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（云财农〔2021〕153号）文件精神要求，7个脱贫县继续保留使用统筹整合使用财政涉农资金政策，有效保障了乡村振兴重点帮扶县农村基础设施等方面的建设需求。

　　针对你们提出的“持续加大对国家重点帮扶县农村基础设施建设资金帮扶力度，持续加强州内南北帮扶力度”的建议，我局将从以下方面予以努力解决：一是积极向上请示汇报，争取更多财政衔接资金向重点帮扶县、边境县倾斜。在今后的财政衔接推进乡村振兴补助资金的分配中，州乡村振兴局将积极向省乡村振兴局报告，争取中央、省级财政衔接资金适当向金平县倾斜，进一步补齐偏远乡镇、村组的水电路等基础设施建设，支持好联农带农富农产业发展、壮大村集体经济等，全力支持打造一批有特色亮点的乡村振兴示范工程。在州级财政衔接资金的分配上，州乡村振兴局将积极对接州财政局，充分考虑2021年、2022年金平县州级财政衔接资金分配额度、项目效益、资金支出进度等权重因素，对金平县予以适当倾斜。截至2022年8月底，已下达红河州2022年中央、省、州财政衔接资金226381.90万元，其中：金平县32938.15万元（中央资金24152.7万元、省级资金6976.45万元、州级资金6976.45万元），占下达红河州2022年财政衔接资金总量的14.55%，仅次于元阳县39136.5万元、红河县33003.8万元，位居红河州第三位。各级财政衔接资金直接分配金平县，由金平县依照中央、省、州财政衔接资金管理使用办法规定，按目标、任务、资金、权责“四到县”要求自行统筹使用。二是指导金平县用活用好财政衔接资金。截至目前，据全国巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统分析，金平县计划组织实施巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴项目222个，预算投入资金4.05亿元，仅次于红河县（预算投资54600.70万元），位居红河州第二名。年内第三、四季度，州乡村振兴局将进一步强化工作职责，坚持项目工作法、一线工作法，加强对项目资金工作的政策指导，督促金平县乡村振兴局切实抓好财政衔接资金的管理使用，把有限的资金用在“刀刃”上，不断提高项目资金绩效。同时，积极指导金平县乡村振兴局，提前谋划好2023年乡村振兴项目，做实做好项目储备、论证、审批、入库等前期工作，为2023年项目资金工作开好局。三是指导好财政衔接资金用于产业发展的占比。协同州财政局、州农业农村局指导金平县将各级财政衔接资金合理安排到产业发展上，紧扣种植养殖产业、水电路网等产业配套设施、壮大村集体经济、“一县一业”示范县创建、乡村振兴“十百千”示范点、干部规划家乡等产业项目，坚持运用好“典型引路法”，将有效的衔接资金高效投入到联农带农益农产业发展项目上，促进广大群众增产增收。据州财政局、州乡村振兴局上半年对2022年财政衔接资金投入产业发展占比统计数据显示，金平县2022年财政衔接资金投入产业发展占比达58.86%，已达到55%比例要求。四是继续加大南北对口帮扶工作。指导金平县把握政策机遇，继续深化东西部协作、中央单位及省州定点帮扶，确保帮扶稳中有增，重点推进产业和消费帮扶，建立健红河州内南北对口帮扶机制，从项目互帮、产业共建、劳务协作等6个方面明确北部县市对南部乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，有效解决资金短缺、资金保障渠道单一等问题，助推产业发展和村民增收致富。

　　感谢你们对我局乡村振兴工作的关心和支持，请在今后的工作中给我们多提宝贵意见和建议。

　　红河州乡村振兴局

　　2022年8月25日