姚贵生委员：

　　你在政协红河州十三届一次会议上提出的《关于做好贫困县殡葬改革工作的建议》的第95号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　近年来，红河州殡葬改革工作在省委、省政府和州委、州政府的高度重视和正确领导下，全面落实习近平总书记对殡葬改革作出的重要指示批示精神，以建立健全殡葬公共服务体系和现代殡葬治理体系为抓手，统筹殡、葬、祭各环节，积极稳妥推行火葬和生态安葬，倡导文明节俭治丧、文明低碳祭扫，着力推进红河州殡葬改革法治化、殡葬服务优质化、殡葬管理规范化、惠民殡葬制度化、骨灰处理生态化、殡葬习俗文明化。

　　一、加强宣传引导，着力形成全社会共同参与、支持殡改工作的氛围

　　红河州以每年4月“殡葬宣传月”为契机，大力开展以“丧事简办、文明祭扫、生态殡葬、绿色殡葬”为主题的宣传活动，深入宣传殡葬改革惠民政策和殡葬改革法规政策。2022年清明节期间，在公墓园区、公路沿线、流动人员多的场地（场所）张贴殡葬改革宣传标语5000余条；通过手机短信、微信公众号、网站等平台发布信息3000余条；红河州各殡葬服务机构实行分时段限制车流量、限人数等管控措施，共服务祭扫人员18.57万人次、车辆3.71万台次，值守工作人员5303人次、电话预约人3105人次。

　　我局下发《关于开展村规民约修订工作的通知》，印发《XX村村规民约（参考样本）》，引导农村基层将“丧事简办，严禁相互攀比、铺张浪费行为”规定纳入“村规民约”。红河州1365个村（居）委会的村规民约全部修订完善，上墙覆盖率达100%，基本实现村民自我管理、自我教育，助推“淳朴乡风，摒弃陋习”的氛围营造。2022年5月我局下发《红河州民政局关于开展2022年度移风易俗群众满意度调查的通知》，各县市民政部门组织群众积极参与殡葬改革问卷调查，保证调查问卷的真实性。共发放移风易俗（殡葬）调查问卷10.67万份，满意率达96.86%。开展移风易俗群众满意度问卷调查工作，进一步了解群众殡葬服务需求意向，不断提升殡葬服务机构工作质量。

　　二、加大投入，着力夯实殡葬改革工作的基础

　　州民政局按照“政府主导建设、突出公益属性、覆盖城乡居民、分类分步实施”的思路，加大殡仪馆、农村公益性公墓等基础设施建设力度。2021年以来，为实现火化区火化率100%、火化后骨灰100%进经营性或公益性公墓安葬、节地生态安葬50%的目标，红河州殡葬改革工作基础设施建设重心放在边疆县，全面推进农村公益性公墓建设，不断增强惠民殡葬公共财政保障能力，实现13县市农村公益性公墓建设乡镇全覆盖。

　　2022年以来，累计下拨殡葬资金4385万元（中央资金3205万元、省级资金600万元、州本级资金580万元），补助44个农村公益性公墓、8个殡仪馆购置设施设备、弥勒市骨灰塔建设项目、红河县公益性骨灰堂建设项目、元阳县骨灰堂建设项目。不断完善殡葬服务设施，切实提升红河州殡葬服务能力，有效遏制了农村“乱埋乱葬”现象。

　　三、推行服务收费减免政策

　　“十三五”以来，省、州每年安排福彩公益金100万元，对红河州农村特困供养对象、城乡最低生活保障对象和重点优抚对象实施火化补助1000元/人。县市层面相继出台一系列惠民殡葬政策：金平县自2012年起，对辖区内农村居民火化费全免；弥勒市自2015年起，对辖区内居民火化费全免（享受一次性抚恤金的国家机关工作人员及企事业单位人员除外）；个旧市自2016年起对节地生态安葬及骨灰寄存进行补助，年补助资金20余万元；蒙自市自2019年起，免除遗体运输、火化费和3天以内的遗体冷藏费，并给予城乡居民2000元/人、特殊困难群体人员3000元/人的惠民殡葬补助。2022年第一批州本级福利彩票公益金安排资金75万元，第二批州级福彩公益金计划安排30万元，第一批省级福彩公益金安排资金37万元，对红河州农村特困供养对象、城乡最低生活保障对象和重点优抚对象实施火化补助。

　　四、完善基础设施，加强公墓区的绿化建设

　　红河州目前投入使用农村公益性公墓67个，已建成尚未投入使用23个，在建51个。当前殡葬改革工作基础设施建设重心将放在边疆县，现有资金将全部投入边疆县农村公益性公墓建设，以实际行动践行好“绿水青山就是金山银山”理念，为把云南建设成为中国最美丽省份、把红河州建成“绿色生态靓州”增添殡葬改革光彩。在完成乡镇级农村公益性公墓全覆盖后，红河州民政部门将会注重农村公益性公墓质量的全面提升。

　　感谢你对红河州民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州民政局

　　2022年9月13日