许斌委员：

　　你在政协红河州十三届一次会议提出的《关于持续优化营商环境促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的建议》的第51号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下。

　　一、进一步强化体制机制创新

　　为促进非公有制经济健康发展，解决企业面临的实际困难，红河州不断强化体制机制的建设和创新，2022年先后制定出台了《红河州进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》《红河州进一步帮扶中小微企业纾困发展十大专项行动实施方案》《红河州支持民营经济高质量发展实施方案》《红河州稳增长促发展12条政策措施》《红河州促进中小企业倍增行动实施方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境实施方案》《红河州工业和信息化局打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）工作方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》等一系列政策措施，从政策、用地、资金、人才等方面全力支持非公有制经济健康发展，全力帮助企业减负纾困。

　　二、进一步强化政策支持力度

　　州工业和信息化局高度重视支持非公有制经济发展。通过完善信用评定机制，建立信贷风险补偿机制等措施，切实发挥“服务政府、辅助银行、惠及企业”的作用。一是注重企业培育。积极组织企业申报国家级专精特新及省级专精特新企业复核及申报工作。2021年红河州推荐申报省级专精特新“小巨人”企业38户，获批14户。省级专精特新成长企业117户，获批74户。推荐国家级专精特新“小巨人”7户，获批2户，实现国家级专精特新“小巨人”零的突破。2022年6月再次推荐申报第四批国家级专精特新“小巨人”企业6户，云南锡业锡化工材料有限责任公司、个旧圣比和实业有限公司、红河砷业有限责任公司已通过工信部审核，目前已结束公示。二是注重资金申报。安排专人围绕申报方向、扶持重点和条件，认真组织开展项目申报和审核工作。2021年，获取中小企业延链补链强链发展方向补助项目10个，获取“三化”建设补助项目1个，获取中小企业公共服务体系示范方向补助项目1个，获取研发创新补助项目2个，共争取省级财政补助资金4090万元；帮助州融资担保有限责任公司获得中央中小企业发展专项资金“小微企业融资担保降费奖补资金”408.9万元。2022年上半年，全州共组织申报各类项目共计18个，获批云南锡业锡化工材料有限责任公司、红河州民之源食品配送股份有限公司、云南成达兴智能科技股份有限公司、红河宏斌食品有限公司、红河砷业有限责任公司等5个项目，获得省级中小企业发展专项资金共计849万元；此外，今年还获得中央中小企业发展专项资金（中小微企业融资担保降费奖补方向）的上级补助资金219.34万元。根据今年6月省财政厅、省工信厅制定实施的进一步帮扶中小微企业纾困发展以奖代补政策，我州安排到的资金额度有1293.65万元，州、县（市）两级财政、工信部门将共同组织中小微企业和个体工商户进行奖补资金申报，把各级党委、政府稳住经济大盘、保市场主体和助企纾困的决策部署落到实处。三是注重融资服务。2021年向全州各金融部门推荐红河州稳企业保就业融资需求企业名单，共涉及贷款需求40亿元；向全州各金融部门推荐113户省级成长型中小企业名单，共涉及贷款需求31.6亿元；向全州各金融部门推荐100户红河州专精特新企业融资需求企业名单，共涉及贷款需求11.5亿元；向全州各金融部门推荐3户省级民营小巨人企业融资需求企业名单，共涉及贷款需求1.15亿元；向全州各金融部门推荐工业投资支撑项目共计105个；向全州各金融部门推荐绿色食品加工企业26户；配合各金融机构，认真做好全州贷款风险补偿工作，已向企业发放贷款4.02亿元。2022年上半年初共向州级17家金融机构及州委统战部提供2022年国家及省级专精特新企业名单，全力为企业提供一对一的融资服务工作。同时配合各金融机构，认真做好全州贷款风险补偿工作，全州共有81户中小企业申请中小企业贷款 81笔，银行向企业发放贷款1.2亿元。经州金融办统计，截至2021年12月底，期末累计担保数2612户、累计担保总额370406.30万元；截至2022年6月底，期末累计担保数2684户、累计担保总额396323.36万元。截至2021年12月31日，红金融资担保有限公司担保项目1881笔，担保金额41258.07万元；截至2022年6月底，红金融资担保有限公司担保项目20笔，担保金额21459.70万元。

　　三、进一步加强思想引领

　　州委、州政府历来高度重视服务企业工作，采取多种措施帮助企业提高认识，为企业服务，解决企业难题。一是建立领导挂钩联系企业制度。用实“一线工作法”，建立领导干部挂钩联系服务市场主体制度，全州35名州级领导挂钩联系92户重点企业，带头深入一线“一对一”提供精细服务，链长办、各产业链专班及各县市跟进落实，及时为市场主体纾难解困。二是开展遍访调研助企纾困。州工业和信息化局认真落实“下沉一线、助企纾困、为民办事”工作，每年都组织开展企业遍访调研专项行动。分组对13县市规上工业企业和中小微企业进行走访调研，及时掌握企业运行动态、存在的困难和问题，第一时间协调服务，解决困难，提升服务的针对性和实效性。开展“全力纾困”专项行动，今年6月23日至7月1日，州工信局组建5个遍访专班开展“下沉一线、助企纾困、为民办事”专项行动，深入到全州464户企业、园区和项目现场，聚焦“推动政策落实、优化企业服务、解决困难问题”，摸情况、查问题、探需求、析原因、解难题、促发展，用心、用情、用力搭建政企沟通桥梁，以实际帮扶纾困提振企业发展信心。三是注重教育培训。组织开展红河州2022年规上工业企业“纾困解难 增效发展”业务培训班、红河州2022年工业经济管理能力提升培训（重庆大学）；加强与州工商联的对口联系，通过州工商联管理的相关微信工作群向州级异地商会会长及秘书长、第六届执委委员、州级行业商（协）会会长发出“助企政策大讲堂”三期课件和培训通知，通过各类主题培训的重点内容讲授、实操性指导，进一步拓展企业家视野，提高企业家的能力水平，提升企业家对工业经济、民营经济的认知水平，进一步增强企业的获得感和自信心。

　　感谢你对红河州优化营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州工业和信息化局

　　2022年8月16日