白茵委员：

　　你在政协红河州第十三届委员会第一次会议提出的《关于对红河州文化文艺创作队伍建设的建议》的第216号提案，已转交我局办理，现将办理情况答复如下：

　　近年来，在州委、州政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，红河州的文化事业蓬勃发展，公共文化服务体系建设不断健全完善，优秀文艺作品不断推陈出新，文化遗产保护工作成效明显，文化和旅游融合发展初见成效。但是，正如你所了解到的情况，在文艺创作方面红河州仍然存在有“高原”无“高峰”等问题，究其原因就是文艺创作人才力量的薄弱。对此，州委、州政府高度重视，先后于2019年5月和2022年6月召开了红河州文艺创作工作座谈会，州委主要领导、分管领导和州政府分管领导出席并讲话，对红河州文艺创作工作提出了明确的工作要求和目标任务。作为文化艺术创作业务工作的政府主管部门，我局认真贯彻落实两次工作座谈会精神和州委、州政府的重点工作部署安排，积极调动红河州广大文艺工作者的创作热情，努力提升红河文艺创作整体水平和发展实力，围绕红河州工作大局，创作生产出一大批的优秀文艺作品，并打造更多“传得开叫得响，既叫好又叫座”精品力作。如州民族文化工作团创作的脱贫攻坚为主题的舞剧《流芳》，被列为文化和旅游部2020年度全国舞台艺术重点创作计划剧目和云南省2020年精品创作重点扶持项目，并在昆明、上海公演，获得超过70家主流媒体公开积极报道。开远市文化馆曲艺作品《一瓢水》入选第十六届中国曲艺马街书会优秀曲艺节目展演，并与石屏县文化馆创作曲艺作品彝族烟盒四弦弹唱《彝家山寨玩快闪》一同被中国曲艺家协会评为庆祝中国共产党成立100周年优秀曲艺作品，州文化馆和石屏县文化馆联合创作舞蹈作品《烟盒·烟盒》入选文化和旅游部第十三届全国舞蹈展演，州文化馆创作美术作品《古老的仪式》入选中国美术家协会举办的第十一届中国西部大地情中国画油画作品展。抗疫歌曲《就在这一刻》入选文化和旅游部“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”中“百年百项”小型作品创作计划。

　　关于你在提案中提出的加强文艺创作队伍建设的三条建议，我们认为非常符合文艺创作工作的规律，切合红河州的工作实际，也正是我们加强文艺创作工作近年来的有效实践和今后的探索路径。目前，为进一步加强文艺创作队伍建设，我局和其他州级相关部门立足本部门职责，主要抓好以下工作：

　　一是筹措资金提供文艺创作工作经费保障。州财政局努力克服财政收支矛盾，不断优化支出结构，积极筹措资金支持文化文艺创作队伍建设工作，2020年以来累计下达中央文化人才专项经费384万元。其中: 2020年116万元，2021年118万元，2022年150万元；用于提升基层文化工作者素质，加强县乡文化人才队伍建设。2022年已安排州民族文化工作团学员委托培训经费20万元。下一步州级财政将主动与相关部门对接，加强与上级对口部门汇报联系，积极向上级争取文艺精品创作经费，鼓励多渠道吸引社会资金，州级财政将继续加大投入，推动红河州文艺精品创作再上新台阶。

　　二是积极创新培训方式，加大文艺创作骨干人才培养力度。我州除了常规的“请进来、送出去”的专业教育培训方式外，在文艺创作实践中探索出以“以剧带人”“以演代训”的方式培养本土创作和演出人才。例如，红河州民族文化工作团邀请优秀创作团队合作创作大型剧目，探索出以“以剧带人”“以演代训”的方式培养自己的创作和演出班底的人才培养模式，实现了以大型剧目的创作推动团内编创人员自主编创能力的提升，推动自有演出班底在大型演出中独立担当能力的提升，又通过团内自主编创、演出小节目的丰富实践，促进大型剧目创演能力提升，在团内形成了“以大带小”“以小促大”的良好格局。在亲历了大型剧目的创排后，州民族文化工作团创作队伍无论是从创作视野、创作思路、创作方法，还是创作技能上，都得到了质的提高，近几年由团内青年创作队伍独立完成了原创舞蹈《山之子》、歌曲《月光下的小船》等40余小节目颇受好评。

　　三是组织举办文艺作品评选活动，提供展示交流平台。我局对应国家和省级的重大文艺赛事评选活动，结合实际积极州级层面的文艺赛事评选活动，为红河州各级各单位新创作的文艺作品提供展示平台并促进相互交流学习，共同提高，同时发现一批优秀创作人才。在群众文化艺术方面，我们定期组织举办“白鹇奖”文艺汇演，为参加全省群众文化“彩云奖”和全国“群星奖”评选活动储备积累优秀作品。如今年我州推荐报送的红河州文化馆代表队作品广场舞《马缨花》已经入选全国第十九届“群星奖”评选活动决赛，也是代表云南省参赛唯一作品。在非物质文化遗产保护传承方面，我们定期组织举办红河州“民族民间歌舞乐展演”活动，推选出一批优秀作品参加全省的评选活动。如2021年在云南省第十二届民族民间歌舞乐展演中，我州选送的6个节目分别获得1个金奖、3个银奖、1个铜奖、1个优秀奖的优异成绩。另外，在聚集州委、州政府举办重大主题活动重要时间节点时，也创作生产出一批新创优秀作品进行集中展示。如2021年红河州“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”建党百年文艺晚会上，红河州民族文化工作团承担创演任务，共创作舞蹈《星火燎原》、说唱《边疆人民心向党》等9个节目，深受观众欢迎和好评。

　　四是完善激励机制，激发创作动力。为进一步完善文艺精品创作生产扶持机制和文艺人才培养机制，激发广大文艺工作者创作活力，促进红河州文艺事业繁荣发展，今年8月初，州委宣传部、州财政局已经制定印发《红河州文艺精品创作扶持办法（试行）》（红宣发〔2022〕9号）,同时州委宣传部还牵头起草了《红河州文艺人才培养实施办法（试行）》（征求意见稿），已经完成了第一次征求意见，将提交州委、州政府会议研究审定后印发施行。

　　总结我州当前取得的成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到我州的文艺创作工作与人民群众的期盼和党委政府的要求还有一定差距。在今年红河州文艺工作座谈会上，州委书记赵瑞君同志指出：“红河发展高质量，离不开文艺创作高质量。当前，我州文艺工作还存在文艺创作氛围不浓、文艺精品力作不多、激励机制不完善、文艺创作人才断层等问题，与高质量发展的要求还有不小差距。”立足我州的文化资源优势，对标全省、全国先进地区取得的成绩和经验，我州的文艺创作工作还任重道远，特别是加强文艺创作队伍建设的问题，需要我们不断创新工作措施、方式手段认真去解决和抓落实。在下步工作中，我局将按照州委、州政府的决策部署，加强与州委宣传部、州财政局等部门的协调配合，形成合力推动红河州文艺创作队伍建设并取得明显成效。

　　感谢你对我州文艺创作工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　                                  2022年8月30日

　　（联系人：许华军）