民盟红河州委：

　　你们在政协红河州第十二届委员会第四次会议上提出的《关于加强滇越铁路及个碧石铁路保护利用规划的建议》的第191号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　滇越铁路是我国现今唯一营运的“米轨”铁路，个碧石铁路是中国第一条也是唯一的一条民营“寸轨”铁路。滇越铁路及个碧石铁路是世界建筑史上的奇迹，创造了世界铁路史上的经典范例，是一项大型的线性文化遗产，堪称铁路的“活化石”。滇越铁路在历史上涉及中、法、越三国，是一个典型的跨国、跨族、跨界、融自然和人文景观于一体的文化遗产。你们根据滇越铁路及个碧石铁路保护与利用的重要意义、现状、存在问题 ，提出编制保护利用规划、开展申遗、加强组织协调领导的建议非常好，我们积极采纳，并做了以下工作：

　　一、配合做好滇越铁路及个碧石铁路利用规划

　　2016年州文化和旅游局编制了滇越铁路米轨时光隧道精品旅游线路规划，“十四五”期间也把滇越铁路及个碧石铁路保护利用纳入了规划中。2020年省文化和旅游厅召集省级专家、昆明、玉溪、红河三个州市文化和旅游局和昆明铁路局有关人员参与省文化产业研究会编制的《滇越铁路旅游开发策划方案》评审，2021年4月，省文化和旅游厅办公室印发《滇越铁路旅游开发策划方案》至相关州市，要求按策划方案组织实施，州文化和旅游局积极吸纳策划方案中的合理内容，把鸡街火车站、碧色寨、屏边五家寨铁路桥、个碧石铁路等保护修缮与文化旅游业融合起来，把建水古城、石屏古城、传统村落与个碧石铁路部分线路开通结合起来，打造滇南最美乡愁之旅结合起来，编制了270个多项目，合计230亿元。2021年5月，州文化和旅游局抓住省委省政府现场办公会在红河州召开机遇，积极与省文化和旅游厅沟通协调，反映滇越铁路保护利用事宜，请求从省级层面成立领导协调机构，统筹协调，整体制定滇越铁路保护利用规划，共同推进滇铁路保护利用工作。目前，省委省政府已把滇越铁路保护利用列入了督办件。

　　二、积极推进申遗工作

　　州政府把滇越铁路申遗作为工业文化遗产保护利用的大事来抓，围绕申遗组织召开了云南省滇越铁路研究会、百年滇越铁路论坛，到国家文物局进行了专题汇报；省、州、县市人大代表、政协委员多次以建提案形式反映申遗建议、意见，受到了各级党委政府的高度重视。在各级党委政府领导下，省文物局组织开展了滇越铁路申遗调研工作，2020年12月省文物局在蒙自召开了滇越铁路遗产价值评审会及保护利用座谈会，组织铁路沿线文化文物部门开展了滇越铁路沿线文物列级保护、周边环境整治和利用工作。红河州围绕申遗做了以下几个方面的基础性工作：一是州委、州政府成立了滇越铁路和个碧石铁路保护与开发利用领导小组，在百年滇越铁路论坛上，成立了申遗专家组，聘请了申遗专家。二是完成了滇越铁路和个碧石铁路专题调查，共调查登记滇越铁路红河段内正线319公里、支线32公里，登记车站、桥梁、隧道沿线不可移动文物点335处，还调查了与滇越铁路相接的个（旧）碧（色寨）石（屏）铁路线长179.5公里，登记车站、桥梁等沿线不可移动文物点93处，出版了《滇越铁路个碧石铁路文物调查报告》。三是开展文物列级保护，陆续公布了与滇越铁路、个碧石铁路有关的各级文物保护单位共计21处（国家级4处，省级3处，州级8处，县级6处），其中，蒙自市碧色寨火车站于2013年被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位，滇越铁路白寨大桥于2012被省政府公布为第七批省级文物保护单位，河口中越铁路桥、石屏火车站于2019年被省政府公布为第八批省级文物保护单位。滇越铁路和个碧石铁路被州政府公布成为第六批州级文物保护单位。四是开展文物抢救修缮。近年来，红河州争取到滇越铁路相关文物保护单位维修经费4760万元，其中，对全国重点文物单位碧色寨车站修缮投入1800万元、个旧鸡街火车站抢救修缮保护1500万元、屏边五家寨铁路桥文化旅游设施提升改造1260万元，河口对汛督办公署旧址修缮110万元。2021年启动了碧色寨消防、防雷工程、芷村火车站红色革命基地陈列展示、河口海关旧址同盟起义纪念馆陈列展览提升改造工程。州博物馆、个旧锡都博物馆出资23万元征集了滇越铁路、个碧临屏铁路文物1135件。期间，在昆明铁路局作出拟拆除河口蚂蟥堡站等9个火车站站点的决定后，州、县积极与昆明铁路局沟通协商，并向有关部门发出责令停止拆除的告知书，及时制止了石屏县火车机修房及建水县会桥火车站的拆除行为。五是组织形式多样的宣传教育活动。利用新闻媒体、报刊及“5·18国际博物馆日”、“文化遗产日”、节假庆日开展滇越铁路保护利用宣传教育，组织清华大学、北京大学等相关社会团体开展滇越铁路保护利用、旅游资源开发、世界文化遗产的申报等多角度、多层次、多方面的学术活动，进一步深化对铁路线型文化遗产的认识；2020年4月联合昆明市文化和旅游局、云南米轨铁路经营开发有限公司、云南省旅游规划研究院等多个部门，开展百年米轨滇越铁路文旅品牌打造系列活动，开展米轨时光精品文化旅游线路体验活动，从线上线下全面推介米轨时光精品旅游线路，努力把滇越铁路打造成为全域文旅融合发展的示范项目，助推红河州全域文旅融合发展；2021年举办了“滇越铁路上的星火燎原”——庆祝中国共产党建党100周年主题党日活动系列讲座；出版了《滇越铁路》《百年窄轨滇越铁路史、个碧石铁路史》《个碧石铁路》等著作，还举办论坛，发表了滇越铁路保护倡议书、申遗签名仪式，组织社区、单位、学校参观滇越铁路百年大型展览。

　　三、抓好组织协调领导工作

　　根据省委省政府红河现场办公会议精神，在州委州政府领导下，州文化和旅游局以省委省政府制定的滇越铁路保护利用工作目标为指导，积极沟通协调，配合中国铁路昆明局集团有限公司、省文化和旅游厅、省交通运输厅，实施好滇越铁路和个碧石铁路保护利用规划，实现规划引领“保护—开发—保护”良性循环，进一步推进红河州文化和旅游产业升级，推动红河州文化旅游业高质量发展。

　　一是成立申遗机构，指专人负责滇越铁路及个碧石铁路申遗，统筹推进滇越铁路申遗前期准备工作。

　　二是总结建水开通临安火车站至团山、石屏开通建水古城至石屏古城、开远开通开远城区至南洞的小火车经验基础上，指导蒙自、屏边、河口三县市尽快启动蒙自（碧色寨）至河口段的“米轨时光”文化旅游线路。针对快旅慢游的现代旅游出行特点，指导蒙自、屏边、河口三县由蒙自（碧色寨）至河口形成对开线路，游客可以选择滇越铁路（慢游）至新昆玉河线（快旅）或者新昆玉河线（快旅）至滇越铁路（慢游），此闭环线路既节约游客的旅行时间又节约旅行成本。

　　三是积极支持滇越铁路相关社会团体组织系列活动。进一步总结组织相关社会团体系列活动经验，继续加大滇越铁路的历史和当代价值宣传的力度，营造良好的社会氛围。

　　感谢贵委对我州文物保护利用工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年8月27日